Capítulo 4 Gobierno y Administración Constitución de la República de Finlandia
El presidente es elegido por 300 electores presidenciales. Las calificaciones de los votantes, las calificaciones de los candidatos, los métodos electorales, los procedimientos de votación, el reemplazo de votantes suplentes, etc. para las elecciones presidenciales se implementan de conformidad con las disposiciones pertinentes de la actual Ley de Elecciones Parlamentarias.
La elección de electores presidenciales se llevará a cabo los días 15 de junio y 16 de octubre de 2018. Los electores presidenciales elegidos se reunieron el 15 de febrero del mismo año y eligieron al presidente en votación secreta bajo la presidencia del Primer Ministro. Se declara electo cualquier candidato que obtenga más de la mitad de los votos. Si ningún candidato obtiene más de la mitad de los votos emitidos, se procederá inmediatamente a una segunda vuelta. Si ningún candidato obtiene la mayoría absoluta, se celebrará una tercera vuelta entre los dos candidatos que hayan obtenido más votos en la segunda vuelta. En caso de empate, el ganador se determinará mediante sorteo.
Si un miembro es elegido presidente, su mandato terminará. Si un funcionario nacional es elegido presidente, se considerará que ha renunciado a su cargo original.
Si la fecha señalada en el apartado 3 de este artículo cae en domingo o día festivo, se pospondrá para el día siguiente, y lo mismo se aplicará a las demás disposiciones de esta Constitución.
Artículo 24 El Presidente tomará posesión de su cargo el 1 de marzo del año de su elección y prestará juramento formal en el Parlamento el mismo día. El juramento es el siguiente:
“Yo (nombre completo), elegido Presidente de la República de Finlandia por el pueblo de Finlandia, por la presente juro que respetaré fielmente y salvaguardaré la Constitución y las leyes de la República de Finlandia, y hacer todo lo posible para mejorar la calidad de vida del pueblo finlandés.”
Artículo 25 (revisado el 9 de octubre de 1956 165438)
Cuando la El Presidente no puede desempeñar sus funciones, el Primer Ministro asumirá temporalmente los poderes del Presidente; si el Primer Ministro tampoco puede desempeñar sus funciones, el Ministro que actúe como Primer Ministro de conformidad con las disposiciones del artículo 39 actuará como Presidente. . Si el presidente no puede desempeñar sus funciones durante un largo tiempo, se deben celebrar nuevas elecciones presidenciales lo antes posible y el nuevo presidente electo debe asumir el cargo de inmediato.
Durante el período en que el Primer Ministro o Ministro actúe como Presidente de la República Popular China, si el Primer Ministro o Ministro es miembro del Parlamento, no podrá desempeñar las funciones de un Miembro del parlamento.
Artículo 26. Para el desempeño de sus funciones, el Presidente percibirá un salario anual cuyo monto será determinado por la ley. El salario anual del Decano no podrá aumentar ni disminuir durante su mandato.
Artículo 27 El Presidente tiene la facultad de convocar una sesión especial del Parlamento, emitir una orden para elecciones parlamentarias, anunciar la convocatoria y el cierre del Parlamento, ordenar la reelección del Parlamento y declarar la disolución del Parlamento.
Artículo 28 Salvo disposición en contrario de esta Constitución, dentro del ámbito autorizado por el Consejo de Estado, el Presidente podrá dictar órdenes sobre las siguientes materias: materias previamente reguladas por normas administrativas y normas de aplicación de la ley, la gestión del Estado la propiedad, la organización y actividades de los organismos administrativos y de las instituciones públicas, etc. Sin embargo, dicha orden no contendrá ninguna cláusula o disposición que modifique la ley.
Las disposiciones del artículo 20, apartado 2, sobre el establecimiento de procedimientos judiciales se aplican también a las órdenes antes mencionadas.
Artículo 29: El Presidente tiene la facultad de decidir sobre el indulto, la exención de pena o la conmutación de la pena previa consulta al Tribunal Supremo. Sin embargo, los indultos de los miembros del Gabinete de Ministros o del Fiscal General deben realizarse de conformidad con las normas especiales vigentes. No se podrá decidir la amnistía a menos que la ley lo establezca específicamente.
El Presidente tiene la autoridad de renunciar a las leyes aplicables en la medida permitida por la ley.
Artículo 30 El Presidente es el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas finlandesas. En tiempos de guerra, el presidente puede delegar el mando en otros.
Artículo 31 El Presidente podrá conceder la ciudadanía finlandesa a ciudadanos extranjeros y podrá autorizar a los ciudadanos finlandeses a renunciar a su ciudadanía.
Artículo 32 El Presidente supervisará la administración del país. A tal fin, el Presidente podrá solicitar informes a los jefes de departamentos y agencias gubernamentales o agencias reguladoras y podrá enviar personal para realizar inspecciones.
Artículo 33 El Presidente determina las relaciones exteriores de Finlandia, pero los tratados celebrados con países extranjeros que contengan disposiciones sobre cuestiones que entren dentro del ámbito de aplicación de la legislación o que requieran el consentimiento del Parlamento se presentarán al Parlamento para su aprobación de conformidad con las disposiciones. de esta Constitución. El Presidente tiene el poder de declarar la guerra o hacer la paz con el consentimiento del Parlamento.
Los documentos intercambiados entre el Presidente y un país extranjero o un representante finlandés en el extranjero deben transmitirse a través del Ministro responsable de Asuntos Exteriores.
Artículo 34 El Presidente del Estado tomará decisiones en la reunión del Consejo de Estado basándose en los informes de los ministros pertinentes.
La decisión del presidente requiere la firma del presidente y la refrendación de los ministros pertinentes antes de que pueda entrar en vigor. Sin embargo, lo dispuesto en este apartado no será de aplicación a las materias mencionadas en los artículos 32 a 47.
Si la decisión del Presidente involucra a todos los miembros del Departamento de Estado, deberá ser refrendada por el miembro del Departamento de Estado responsable de preparar el informe.
Se estipularán separadamente los informes sobre el nombramiento de mandos y oficiales militares y los métodos de refrendo que decida el Presidente.
El refrendante que determine el Presidente será responsable del correcto formato del documento.
Artículo 35 Si algún ministro descubre que la decisión del Presidente contradice la ley, lo notificará inmediatamente al Consejo de Estado, que lo tramitará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 45. Si el Ministro en cuestión considera que la decisión del Presidente contradice la Constitución, debería negarse a refrendarla.
Artículo 36 Los miembros del Consejo de Estado serán seleccionados y nombrados por el Presidente entre ciudadanos finlandeses que posean integridad y talento políticos y hayan nacido en Finlandia, y contarán con la confianza del Parlamento. Los Ministros de Justicia y Administración y al menos otro ministro deben tener formación jurídica.
Artículo 37 El Consejo de Estado establecerá un director de justicia, que será una persona con conocimiento de la ley. Se nombrará un Director Judicial Adjunto adicional para ayudar al Director Judicial y servir como Director Judicial cuando sea necesario.
Artículo 38 El Consejo de Estado se integra por varios ministerios en función de las necesidades de la gestión administrativa. Cada ministerio tiene un ministro que preside los asuntos de ese ministerio.
El número de ministerios y sus términos de referencia generales están estipulados por ley, pero las reglas detalladas para la división del trabajo y otros asuntos relacionados entre los ministerios organizados por el Consejo de Estado están estipuladas por orden.
Artículo 39 (revisado el 9 de octubre de 1956 165438)
El Primer Ministro preside las reuniones del Consejo de Estado. Si el Primer Ministro no puede asistir, presidirá el Primer Ministro en funciones designado por el Presidente de la República Popular China; si el Primer Ministro en funciones tampoco puede asistir, presidirá el ministro de mayor rango. El Presidente de la República Popular China está presente y preside las reuniones del Consejo de Estado.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 de esta Ley, cuando el Primer Ministro u otros ministros actúen como Presidente de la República Popular China, no podrán ejercer simultáneamente las funciones de ministros.
Artículo 40 Los asuntos sometidos al Consejo de Estado serán tratados por el Pleno, salvo los asuntos encomendados a los ministros correspondientes para ordenar decisiones.
El quórum para las reuniones del Consejo de Estado es de cinco personas.
Artículo 41 El Consejo de Estado ejecuta las decisiones del Presidente en los asuntos que están dentro del alcance de las competencias del Consejo de Estado según la ley, así como en los asuntos que no están previstos en esta Constitución y otras leyes y debe ser decidido por el Presidente o encomendado a los ministros o organismos subordinados para que decidan, tomar una decisión.
La administración judicial, la Universidad de Helsinki y los asuntos militares que no estén bajo la jurisdicción del Consejo de Estado se regularán por separado mediante reglamentos.
Artículo 42: Si el Consejo de Estado tuviera dudas sobre si está dentro de su propia jurisdicción, la decisión será tomada por el Presidente de la República Popular China.
Artículo 43: Los miembros del Consejo de Estado serán responsables ante el Parlamento de los asuntos de su competencia.
Los miembros que asisten a las reuniones del Consejo de Estado son colectivamente responsables de los asuntos discutidos y decididos por el Consejo de Estado, excepto las objeciones señaladas en el acta de la reunión.
Artículo 44: Para los asuntos discutidos por el Consejo de Estado, los departamentos competentes deberán hacer preparativos con antelación.
Los ministerios supervisan las actividades de los organismos administrativos dentro de sus respectivas áreas de responsabilidad y toman medidas para implementar las leyes, órdenes y resoluciones del Consejo de Estado.
Artículo 45: Cuando el Consejo de Estado descubra que una decisión presidencial confiada al Consejo de Estado para su implementación entra en conflicto con la ley, deberá, después de solicitar la opinión del Presidente del Tribunal Supremo, recomendar que el Presidente la revoque o modifique. la decisión. Si el Presidente insiste en su decisión original, el Departamento de Estado debería declarar la decisión inaplicable.
Artículo 46 El Presidente del Tribunal Supremo supervisará que todos los organismos y funcionarios respeten la ley, desempeñen sus funciones y protejan los derechos del pueblo contra infracciones.
El Presidente del Tribunal Supremo ejerce las funciones de Fiscal de la Corte Suprema y de Fiscal del Tribunal Supremo Administrativo para salvaguardar los intereses del país, y cuando lo considere necesario, él o las personas por él designadas lo harán. iniciar procesos en otros tribunales. El Fiscal General, como fiscal superior, supervisa a otros fiscales, quienes deben implementar sus decisiones.
Artículo 47 Si el Consejo de Estado y sus miembros violan la ley en el ejercicio de sus funciones, el Presidente del Tribunal Supremo emitirá dictamen y señalará la violación. Si no se acepta el desacuerdo del Presidente del Tribunal Supremo, éste hará constar su opinión en el acta del Consejo de Estado. Si los actos ilegales antes mencionados de un miembro del Consejo de Estado fueran perseguidos por el Tribunal Superior Especial mencionado en el artículo 59, y con el consentimiento del Presidente, el procesamiento será iniciado por el Presidente del Tribunal Supremo. Si el Presidente considera que el procesamiento no es necesario, el Fiscal General tiene la facultad de remitir el caso directamente al Parlamento. Si el Presidente decide procesar al Fiscal General, el caso será presentado por una persona designada por el Presidente.
Si el Presidente viola la ley en el ejercicio de sus funciones, el Fiscal General le hará recomendaciones de conformidad con las disposiciones anteriores. Si el Fiscal General o el Consejo de Estado son culpables de traición, se presentará un informe al Parlamento. Si el Parlamento decide acusar al Presidente por mayoría de 3/4 de todos los miembros, el Presidente del Tribunal Supremo presentará una acusación ante el Tribunal Supremo, durante la cual el Presidente cesará en el desempeño de sus funciones. Salvo lo dispuesto anteriormente, el Presidente no puede ser acusado de ninguna acción ejecutiva.
Artículo 48 El Presidente del Tribunal Supremo presentará un informe anual al Presidente y al Parlamento describiendo las medidas que ha adoptado y sus opiniones sobre la aplicación de la ley.
El Presidente del Tribunal Supremo proporcionará información o asesoramiento al Presidente en las negociaciones con el Consejo de Estado. Artículo 49 (revisado el 26 de abril de 1957)
Cada parlamento elegirá a un jurista famoso como representante judicial del parlamento de acuerdo con el procedimiento de elección del presidente por un período de cuatro años. De conformidad con las instrucciones del Parlamento, los representantes judiciales del Parlamento supervisan el cumplimiento de la ley por parte de los tribunales y otras autoridades a todos los niveles. También existe un Representante Judicial Suplente, cuyo mandato y procedimiento de elección son los mismos que los del Representante Judicial. Cuando el representante legal no pueda atender los asuntos, actuará en su nombre el representante legal adjunto.
Los representantes judiciales del Parlamento disfrutan de los mismos derechos que el director judicial a la hora de participar en las reuniones del Consejo de Estado y de los órganos administrativos judiciales de todos los niveles. Llevar a cabo el procesamiento de conformidad con la ley.
El representante judicial deberá presentar un informe anual al Parlamento sobre el desempeño de sus funciones, el estado del poder judicial y las omisiones legislativas que considere.
Artículo 50 Para facilitar la administración, Finlandia todavía está dividida en varias provincias, pueblos y ciudades rurales.
El número de provincias no podrá modificarse salvo en los casos previstos por la ley. Los cambios en otras divisiones administrativas serán decididos por el Consejo de Estado, salvo disposición legal en contrario.
Al ajustar las divisiones administrativas, debemos hacer todo lo posible para garantizar que las áreas administrativas recientemente delineadas solo incluyan a personas que hablan el mismo idioma (finlandés o sueco), o permitir minorías étnicas que hablen otros idiomas. ocupar una mayor proporción del área. Muy pocos.
Artículo 51: Una provincia tendrá un gobernador responsable de la gestión administrativa de la provincia.
La administración de las ciudades y pueblos rurales implementará la autonomía local de conformidad con lo dispuesto en leyes especiales. La forma y el alcance del autogobierno local en ciudades más grandes que las zonas rurales están determinados por la ley. A la hora de delimitar estas zonas se aplicará también lo dispuesto en el artículo 50, apartado 3.
Artículo 52: Los departamentos gubernamentales existentes y los departamentos que se establezcan en el futuro de acuerdo con las necesidades de la gestión administrativa nacional se regirán por normas especiales.