Contenido de “Lineamientos para la Elaboración de Informes de Evaluación de Ahorro Energético”

De acuerdo con las "Medidas provisionales para la evaluación y revisión de la conservación de energía de proyectos de inversión en activos fijos" (en adelante, "Medidas de evaluación de la conservación de energía"), esta guía lleva a cabo Los principios, métodos, procedimientos, formación de conclusiones de evaluación y preparación de documentos de evaluación de la evaluación de conservación de energía de proyectos de inversión en activos fijos (en adelante, "Trabajo de evaluación de conservación de energía") se explican como referencia para la energía. -ahorro de trabajo de evaluación.

Dos. Terminología

La evaluación del ahorro de energía se refiere al acto de analizar y evaluar si la utilización de energía de los proyectos de inversión en activos fijos es científica y razonable de acuerdo con las leyes y estándares de ahorro de energía, y preparar una evaluación del ahorro de energía. informe, informe de evaluación de ahorro de energía o completar un formulario de registro de ahorro de energía.

El sistema de producción se refiere al sistema completo formado por los procesos productivos, dispositivos y equipos determinados para la elaboración de los productos.

Sistema de producción auxiliar El sistema de producción auxiliar, también conocido como sistema de producción auxiliar, se refiere a los procesos, instalaciones y equipos que sirven al sistema de producción, incluido el suministro de energía, reparación de máquinas, suministro de agua, suministro de gas, calefacción, refrigeración, mantenimiento de instrumentos, iluminación, almacenes y sitios de materias primas, dispositivos e instalaciones de seguridad y protección ambiental, etc.

El consumo integral de energía por unidad de producto, es decir, el consumo integral de energía por unidad de producción de producto, se refiere al consumo integral de energía de una unidad que utiliza energía para producir un producto o proporcionar un servicio y la producción de energía calificada. productos (carga de trabajo y servicios) en el mismo período (cantidad).

El consumo integral de energía por valor unitario de producción se refiere a la relación entre el consumo integral de energía y el consumo total de energía o el valor agregado industrial durante el período del informe estadístico. El valor agregado industrial se puede utilizar para proyectos industriales o de transporte.

El consumo de energía comparable por unidad de producto, es decir, el consumo de energía integral comparable por unidad de producción de producto, se refiere a la unidad calculada corrigiendo varios factores que afectan el consumo de energía del producto para lograr un consumo de energía comparable para el mismo. Producto final en la misma industria. Consumo energético integral de la producción del producto.

El consumo de energía del proceso se refiere al consumo de energía integral de un determinado eslabón de producción (proceso) o al consumo de energía integral por unidad de producto durante el período del informe estadístico.

El equilibrio energético se refiere al equilibrio cuantitativo entre la entrada total de energía y la producción total de energía de los proyectos de inversión en activos fijos, incluidos la adquisición, el almacenamiento, el procesamiento y la conversión, el transporte y la distribución, el uso final y el reciclaje, y la energía externa. relación cuantitativa entre ellos, así como análisis cuantitativo del consumo energético del proyecto.

La eficiencia en la utilización de energía se refiere a la relación entre la parte efectivamente utilizada y la energía de entrada durante el proceso de utilización de energía del proyecto.

3. Principios de evaluación

Se deben seguir los siguientes principios al realizar una evaluación de ahorro de energía:

El principio de autenticidad. Las agencias de evaluación del ahorro de energía deben analizar y juzgar la autenticidad de los datos, documentos e información en los que confían, y analizar y evaluar el consumo de energía del proyecto de manera consciente y responsable para garantizar la autenticidad de los resultados de la evaluación.

Principios científicos. La agencia de evaluación del ahorro de energía seguirá estrictamente el propósito y los procedimientos de la evaluación, partirá de la situación real del proyecto, realizará investigaciones, cálculos y análisis de los datos, documentos e información relevantes del proyecto, y extraerá conclusiones científicas, correctas y conclusiones de evaluación justas.

Principio de viabilidad. Durante el proceso de evaluación, la agencia de evaluación del ahorro de energía debe adoptar métodos de evaluación razonables y factibles basados ​​en las características del proyecto y las leyes, políticas, estándares y normas aplicables para garantizar la finalización sin problemas de la evaluación del ahorro de energía del proyecto.

Principio de independencia. Las agencias de evaluación del ahorro de energía deben realizar evaluaciones independientes de manera objetiva y justa basándose en su propio nivel y conocimiento técnico de evaluación.

Cuatro. Procedimiento de evaluación

La unidad de construcción del proyecto deberá determinar si es necesario preparar documentos de evaluación de ahorro de energía o realizar un registro de ahorro de energía basado en el consumo anual de energía después de que el proyecto se complete y se ponga en producción y de acuerdo con las normas de clasificación de evaluación del ahorro energético en las "Medidas de Evaluación de Conservación de Energía". Si es necesario preparar documentos de evaluación de ahorro de energía, la unidad de construcción deberá confiar su preparación a una institución calificada; si se requiere el registro de ahorro de energía, la unidad de construcción podrá completar un formulario de registro de ahorro de energía y presentarlo para su presentación. Una vez que la agencia de evaluación del ahorro de energía recibe la tarea de preparar los documentos de evaluación del ahorro de energía del proyecto, puede completar las tareas relevantes de acuerdo con los siguientes procedimientos de trabajo.

Los procedimientos de trabajo de la evaluación de ahorro de energía incluyen principalmente: preparación preliminar, selección de métodos de evaluación, evaluación de ahorro de energía del proyecto, formación de conclusiones de evaluación y preparación de documentos de evaluación de ahorro de energía.

Preparación preliminar del verbo (abreviatura de verbo)

(1) Determinar las bases para la evaluación

Preparar materiales y herramientas relacionados con la evaluación del ahorro de energía. Recopilar leyes y reglamentos, planes, condiciones de acceso a la industria, políticas industriales, normas y especificaciones nacionales y extranjeras pertinentes, catálogos recomendados de tecnologías y productos de ahorro de energía, catálogos de productos, equipos y procesos de producción que utilizan energía que han sido eliminados progresivamente por el estado, dictámenes de aprobación de evaluación de impacto ambiental de proyectos, dictámenes previos al juicio de terrenos, materiales de ingeniería y contratos técnicos, etc.

Con base en la situación real del proyecto, determine la base de evaluación para la conservación de energía del proyecto.

(2) Recopilar información relacionada con el proyecto

Recopilar completamente información básica del proyecto e información relacionada con el consumo de energía, que incluye principalmente:

1. , como el nombre, naturaleza, dirección, código postal, representante legal, persona de contacto del proyecto e información de contacto de la unidad constructora, descripción general del negocio, etc.

2. Información básica sobre el proyecto, como el nombre del proyecto, la ubicación de la construcción (incluido el lugar donde se encuentran las principales líneas de transporte o sus alrededores), la naturaleza del proyecto, la escala y el contenido de la construcción, el plan del proceso del proyecto, el diseño general, la estructura principal. indicadores económicos y técnicos, Avance del proyecto, situación básica del proyecto original del proyecto de reconstrucción y ampliación, etc.

3. Descripción general del consumo de energía del proyecto, como la selección preliminar de los principales sistemas y equipos de suministro de energía, el tipo, cantidad y distribución del consumo de energía, el consumo de energía y los problemas existentes del proyecto original del proyecto. proyecto de reconstrucción y ampliación, etc.

4. Las principales características climáticas de la zona del proyecto, como temperatura media anual (el mes más caluroso en los meses fríos), días de frío, días de calefacción, temperaturas extremas y temperaturas medias mensuales, insolación, etc.

5. El perfil socioeconómico del área del proyecto, como el estado de desarrollo económico, los objetivos de conservación de energía, el estado del suministro y consumo de energía, la distribución de las empresas consumidoras de energía clave y sus características de suministro y consumo de energía. perfil de transporte, etc.

Cuando los datos existentes no pueden reflejar de forma completa y precisa el perfil del proyecto, se pueden realizar estudios y pruebas in situ. En la investigación de la situación actual, la información recopilada debe ser completa y detallada en cuanto a contenidos estrechamente relacionados con la evaluación de la conservación de energía (como suministro, consumo, procesamiento y transformación de energía, transporte, etc.). ) y proporcione datos cuantitativos e imágenes siempre que sea posible. Si se necesitan métodos de ingeniería analógica, también se debe obtener información relevante sobre la ingeniería analógica de forma exhaustiva.

6. Seleccionar métodos de evaluación

Generalmente, los principales métodos de evaluación incluyen el método de comparación estándar, el método de análisis de analogía y el método de juicio de expertos. Se pueden seleccionar uno o más métodos de acuerdo con las características de. el proyecto.

Método de comparación estándar: se refiere a analizar y evaluar si la utilización de energía del proyecto es científica y razonable comparando leyes, regulaciones, políticas, estándares técnicos y especificaciones de ahorro de energía relevantes. Los puntos clave de la evaluación incluyen principalmente: Comparar el plan de construcción del proyecto con el plan de ahorro de energía y las condiciones de acceso a la industria relacionada. Comparar el diseño del proyecto, la tecnología de producción, la tecnología de uso de energía y otros planes de construcción con los estándares de diseño de ahorro de energía relevantes; Comparar los principales equipos que consumen energía con los estándares de eficiencia energética Comparar; comparar el nivel general de eficiencia energética del proyecto con el estándar límite de consumo de energía.

Método de análisis análogo: se refiere a comparar con proyectos existentes con niveles avanzados de ahorro de energía en la misma industria para analizar y juzgar si la utilización de energía del proyecto evaluado es científica y razonable. Este enfoque puede adoptarse en ausencia de normas y especificaciones pertinentes. El método de análisis de analogía debe determinar si el nivel de eficiencia energética del proyecto de analogía citado alcanza el nivel líder nacional o avanzado internacional. Los puntos de evaluación son similares a los métodos de control estándar.

Método de juicio de expertos: se refiere al método de utilizar la experiencia, el conocimiento y las habilidades de expertos para analizar y juzgar si la utilización de energía del proyecto es científica y razonable. Este enfoque puede adoptarse en ausencia de normas e ingeniería de simulación pertinentes. Utilizando el criterio de expertos, el consumo de energía en la etapa inicial del proyecto debe analizarse y calcularse exhaustivamente a partir de aspectos como la tecnología de producción, la tecnología que utiliza energía y los equipos que utilizan energía. Cuando se utiliza el método de juicio de expertos, las opiniones de los miembros del grupo de expertos deben incluirse como anexo a la conclusión.

Siete. Evaluación de ahorro de energía del proyecto

La evaluación de ahorro de energía del proyecto incluye evaluación del suministro de energía, evaluación del ahorro de energía del plan de construcción del proyecto, evaluación del consumo de energía del proyecto y evaluación del nivel de eficiencia energética, evaluación de las medidas de ahorro de energía, etc. El objetivo es analizar exhaustivamente el consumo de energía del proyecto como base importante para las conclusiones de la evaluación.

Cuando la información y los datos registrados en documentos técnicos, como los informes de estudios de viabilidad del proyecto, puedan satisfacer las necesidades y los requisitos de precisión de la evaluación de ahorro de energía, deben citarse después de su revisión y corrección. Para contenidos cuantificables como el consumo de energía, la eficiencia en la utilización de la energía y los beneficios del ahorro de energía, se deben proporcionar resultados cuantitativos mediante análisis y cálculo.

Si se trata de un proyecto de reconstrucción y ampliación, se debe analizar el consumo de energía y los problemas existentes de los principales procesos de producción originales, los procesos consumidores de energía y los principales equipos consumidores de energía, y el efecto de mejora del proyecto. Se debe analizar el consumo de energía original.

(A) Evaluación global del suministro y consumo de energía

1. Evaluación de la seguridad del suministro energético

El contenido de la evaluación incluye principalmente: el suministro energético total del proyecto. ubicación y composición; condiciones de suministro de energía y estado de implementación del proyecto, posibles problemas y análisis de riesgos.

2. Evaluación del impacto del proyecto en el consumo energético local

a) Previsión del impacto del consumo energético del proyecto en el incremento del consumo energético local

Según objetivos locales de ahorro de energía, pronósticos del nivel de suministro y consumo de energía (como el consumo de energía del PIB por unidad de área o el consumo de energía por unidad de valor agregado industrial), pronósticos de desarrollo económico nacional (previsiones de crecimiento del PIB), etc. , calcule el límite de predicción del aumento del consumo de energía local. Compare el consumo de energía del proyecto con el límite previsto del incremento del consumo de energía local, y analice y juzgue el impacto del nuevo consumo de energía del proyecto en el incremento del consumo de energía local.

b) Previsión del impacto del consumo energético del proyecto en los objetivos locales de ahorro energético.

Céntrese en analizar el impacto del consumo de energía del proyecto, el consumo de energía por unidad de valor de producción (valor agregado), el consumo de energía por unidad de producto (producción) y otros indicadores sobre los objetivos locales de ahorro de energía.

(2) Evaluación de ahorro de energía del plan de construcción del proyecto

1. Selección del sitio del proyecto y evaluación de ahorro de energía del plan general

a) Analizar si el proyecto. la selección del sitio es consistente con la industria y el área local Planificación general, analizar el impacto de la selección del sitio del proyecto en el suministro y consumo de energía requerido por el proyecto;

b) Analizar el impacto del diseño general del proyecto en el transmisión, almacenamiento, distribución y consumo de energía del área de la planta, combinados con estándares de diseño de ahorro de energía, determinen si el diseño general conduce a una operación conveniente, mejora la eficiencia de la producción y reduce el consumo de unidades de proceso y producto.

2. Evaluación del ahorro de energía del flujo del proceso del proyecto y las soluciones técnicas.

a) Determinar el proceso del proyecto y las soluciones técnicas;

b) Desde la perspectiva de escala de producción, método de producción, en términos de proceso de producción, selección de equipos de producción principales, etc., analizar y evaluar si el plan de proceso conduce a mejorar la eficiencia energética y si cumple con las disposiciones pertinentes de los estándares de diseño de ahorro de energía; p>

c) Comparar el plan del proceso de producción con el plan avanzado actual, analizar comparativamente las diferencias en el ahorro de energía y proponer sugerencias para mejorar el plan del proceso de producción.

3. Evaluación de conservación de energía del proceso de uso de energía del proyecto

a) Determinar los principales procesos y procedimientos de uso de energía del proyecto;

b) Analizar y calcular el proceso de uso de energía y Los indicadores de consumo de energía del proceso pueden utilizar el consumo de energía del proceso, el consumo unitario del producto, la eficiencia de utilización de energía, etc.

c) Utilizar métodos estándar de comparación y análisis de analogías para identificar los problemas existentes, presentar sugerencias de mejora y juzgar si el plan de uso de energía es científico y razonable.

4. Evaluación del ahorro energético de los principales equipos consumidores de energía

a) Determinar el modelo, parámetros y cantidad de los principales equipos consumidores de energía involucrados en el proyecto;

b) Pasar Analizar, calcular y probar para determinar los indicadores de consumo de energía de los principales equipos consumidores de energía, y analizar y evaluar sus niveles de eficiencia energética;

c) Utilizar métodos estándar de comparación y análisis de analogía identificar los problemas existentes y hacer sugerencias de mejora;

d) Determinar si el proyecto utiliza productos y equipos que utilizan energía y que están prohibidos o eliminados por el estado.

5. La evaluación del ahorro de energía de la producción auxiliar y de las instalaciones de producción auxiliar es la misma que la anterior.

(3) Evaluación del nivel de eficiencia energética y consumo de energía del proyecto

1. Basado en los datos de ingeniería de este proyecto, de acuerdo con los "Principios generales para el cálculo integral del consumo de energía" ( GB/T 2589) y otros estándares, Calcule el consumo de energía y el consumo total de energía de este proyecto según el tipo de consumo de energía, el proceso de consumo de energía y el proceso de producción (indicar método de cálculo, proceso de cálculo, fuente de datos, etc.). );

2. Analizar y evaluar el tipo, fuente y consumo de energía del proyecto, especialmente el impacto del tipo de consumo de energía en la eficiencia energética;

3. Principios del equilibrio energético empresarial "》 (GB/T 3484), preparar el balance energético del proyecto y el diagrama de la red energética, analizar la adquisición, el almacenamiento, el procesamiento, la conversión, el transporte, la distribución y el uso final de la energía del proyecto, encontrar eslabones débiles y eslabones clave. en conservación de energía y evaluar la eficiencia de utilización de energía

4. Calcular y analizar los indicadores de eficiencia energética del proyecto, y utilizar el método de comparación estándar y el método de análisis de analogía para analizar y evaluar el nivel de eficiencia energética. Los indicadores incluyen principalmente el consumo de energía integral por unidad de producto (valor agregado), el consumo de energía comparable, el consumo de unidad de proceso principal (arte), el consumo de energía física por unidad de área de construcción y el consumo de energía integral (cuando sea necesario), el consumo de energía de inversión unitaria (cuando sea necesario ), etc.

(4) Evaluación de medidas de ahorro de energía

Los puntos clave de la evaluación de medidas de ahorro de energía incluyen principalmente la evaluación de medidas técnicas de ahorro de energía, la evaluación de la gestión del ahorro de energía medidas, evaluación de proyectos individuales de ahorro de energía, evaluación del efecto de las medidas de ahorro de energía, y evaluación de medidas de ahorro de energía, etc.

1. Evaluación de medidas técnicas de ahorro energético

a) Con base en el plan de consumo de energía del proyecto, resuma la tecnología de producción, energía, construcción, suministro y drenaje de agua, calefacción, ventilación y aire acondicionado, iluminación, control, electricidad, etc. Las medidas específicas incluyen la aplicación de nuevas tecnologías de ahorro de energía, nuevos procesos y nuevos equipos; reciclaje del calor residual, presión residual, gas combustible y otras fuentes de energía; nuevas energías y utilización de energías renovables, etc.

b) Analizar la viabilidad y racionalidad de las medidas técnicas de ahorro energético.

2. Evaluación de medidas de gestión de ahorro de energía

a) De acuerdo con los "Requisitos del sistema de gestión de energía" (GB/T23331+0) y las "Directrices de gestión de energía para empresas industriales". (GB/T15587) De acuerdo con los requisitos, resumir y evaluar el sistema y las medidas de gestión de ahorro de energía del proyecto, incluido el establecimiento de instituciones y personal de gestión de ahorro de energía;

b) Resumir y evaluar la construcción de El sistema de medición de energía del proyecto, incluyendo estadísticas y monitoreo de energía, configuración de instrumentos de medición, configuración del personal profesional, etc. , de acuerdo con estándares como "Reglas generales para la configuración y gestión de instrumentos de medición de energía en unidades consumidoras de energía" (GB 17167).

3. Evaluación de proyectos individuales de ahorro de energía

a) Analizar y evaluar el flujo del proceso, selección de equipos, métodos de cálculo de ahorro de energía individuales, inversión unitaria en ahorro de energía, proyectos individuales de ahorro de energía. estimación de la inversión del proyecto de ahorro y período de recuperación de la inversión;

b) Analizar los indicadores técnicos y la viabilidad de los proyectos individuales de ahorro de energía.

4. Evaluación de los efectos de las medidas de ahorro energético

a) Analizar y calcular el ahorro energético de las principales medidas de ahorro energético.

b) Evaluar; el nivel de eficiencia energética del proyecto. Análisis comparativo internacional y nacional del consumo de energía por unidad de producto (área de construcción), consumo de energía en los principales procesos, consumo de energía por unidad de inversión, etc. Y si los indicadores de diseño han alcanzado el nivel avanzado de la misma industria en el país o en el extranjero.

5. Evaluación económica de medidas de ahorro energético

a) Calcular el coste y los beneficios económicos de las medidas técnicas de ahorro energético, y evaluar la viabilidad económica de las medidas técnicas de ahorro energético;

b ) Calcular los costes y beneficios económicos de las medidas de gestión del ahorro energético, y evaluar la viabilidad económica de las medidas de gestión del ahorro energético.

8. Formación de conclusiones de la evaluación

La conclusión de la evaluación generalmente debe incluir los siguientes contenidos:

(1) Consumo total de energía y estructura del proyecto;

(2) Si el proyecto cumple con los estándares nacionales, locales y de conservación de energía de la industria;

(3) Si el proyecto adopta tecnologías y equipos atrasados ​​que están expresamente prohibidos y eliminados por el estado. ;

(4) El nivel de los indicadores de eficiencia energética del proyecto;

(5) El impacto del proyecto en el consumo de energía local y el cumplimiento de los objetivos de ahorro de energía;

(6) Las medidas de ahorro energético adoptadas por el proyecto y su evaluación de efecto;

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(7) Principales cuestiones y sugerencias adicionales.

Nueve. Preparación de documentos de evaluación

De acuerdo con los requisitos del método de evaluación de conservación de energía y de acuerdo con la categoría del proyecto, prepare el informe de evaluación de conservación de energía del proyecto de inversión en activos fijos (en adelante, el "informe de evaluación de conservación de energía"). ") o el formulario de informe de evaluación de conservación de energía del proyecto de inversión en activos fijos (en lo sucesivo, "informe de evaluación de conservación de energía"). (denominado "Formulario de informe de evaluación de ahorro de energía"), o complete el formulario de informe de evaluación de conservación de energía del proyecto de inversión en activos fijos Formulario de Registro (en adelante, "Formulario de Registro de Ahorro de Energía"). La clasificación específica de la evaluación del ahorro energético se muestra en la siguiente tabla. 10 Tipo de consumo energético integral Estándar carbón, electricidad, petróleo y gas Unidad toneladas millones de kilovatios hora toneladas millones de metros cúbicos Documento de evaluación energética

Tipo de evaluación del ahorro energético

Informe E≥3000 E≥ 500e ≥1000 E≥100 Informe de Evaluación de Ahorro Energético Modelo 1000 ≤ E