¿Qué base legal tiene el departamento administrativo para supervisar las plantas de tratamiento de aguas residuales? ¿Cuáles son las leyes, reglamentos y medidas de gestión nacionales y locales (preferiblemente de Hunan)?

Sitio web del gobierno de Wugang www.wugang.gov.cn Fecha de publicación: 2011-05-12 Fuente: grande, mediana, pequeña.

El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la supervisión y gestión del funcionamiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas, mejorar la eficiencia operativa y mejorar la calidad del medio ambiente hídrico, de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas nacionales y provinciales pertinentes. y regulaciones.

Este método está especialmente formulado.

Artículo 2: Las presentes Medidas se aplican a la operación de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas dentro de la región administrativa de esta provincia y a la supervisión y gestión de su implementación.

Artículo 3 La depuradora urbana a que se refieren las presentes Medidas se refiere a la depuradora que depura las aguas residuales que ingresan al sistema de recogida de aguas residuales urbanas.

Las unidades operativas de plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas (en adelante, unidades operativas) se refieren a unidades que han obtenido las calificaciones de operación de tratamiento de aguas residuales urbanas de acuerdo con la ley y producen y operan plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas.

Una unidad con personalidad jurídica independiente.

La supervisión y gestión de la operación se refiere a la supervisión y gestión de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas que han sido construidas y puestas en funcionamiento (incluida la operación de prueba).

Artículo 4 El departamento administrativo de construcción del Gobierno Popular Provincial es responsable de la supervisión y gestión del funcionamiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas de la provincia.

Los departamentos administrativos de construcción (gestión urbana y servicios públicos) de los gobiernos populares a nivel de condado o superior (en adelante, departamentos reguladores de tratamiento de aguas residuales) son responsables de la supervisión y gestión del funcionamiento de plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Artículo 5: Implementar el sistema de licencia de operación de tratamiento de aguas residuales urbanas.

Todas las unidades operativas de tratamiento de aguas residuales deben obtener la "Licencia de operación de servicios públicos municipales de la provincia de Hunan" de acuerdo con los requisitos del "Reglamento de franquicia de servicios públicos municipales de la provincia de Hunan" antes de poder participar en las actividades comerciales de tratamiento de aguas residuales urbanas. plantas.

Artículo 6: Implementar un sistema de franquicia para plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas.

El gobierno o su departamento autorizado debe seleccionar la unidad operativa de tratamiento de aguas residuales a través de procedimientos legales y firmar un acuerdo de franquicia de tratamiento de aguas residuales urbanas. Si no existe un derecho de franquicia, se debe firmar.

Contrato de encomienda o contrato de servicios de tratamiento de aguas residuales urbanas. El estilo y contenido de la franquicia, contrato de encomienda o contrato de servicios deberán cumplir con las políticas y reglamentos del Ministerio de la Construcción como el texto modelo.

Artículo 7: Una vez completada la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales urbanas, después de la operación de prueba (el tiempo de operación de prueba generalmente no excederá los 3 meses), los principales indicadores de calidad del agua efluente alcanzarán la estabilidad de diseño.

Requisitos del indicador, la unidad de construcción deberá cumplir con las "Especificaciones de aceptación de calidad para proyectos de plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas" (GB50334-2002) y el "Proyecto de construcción de viviendas e infraestructura municipal de la provincia de Hunan

aceptación y presentación de la finalización del proyecto Se formularán reglas detalladas de las medidas de gestión provisionales y se organizarán las unidades pertinentes para llevar a cabo la aceptación y la presentación de la finalización del proyecto. Para el uso de la deuda nacional, descuentos en préstamos y subsidios fiscales

Los fondos postales y otros fondos de construcción, así como las plantas de tratamiento de aguas residuales dentro de cuencas fluviales clave, deberían invitar a la construcción, el desarrollo y la reforma, la financiación y la protección del medio ambiente. en la etapa final de aceptación de finalización Esperar a que participe el departamento administrativo.

Las autoridades reguladoras del tratamiento de aguas residuales urbanas deben participar en la aceptación de finalización de todas las plantas de tratamiento de aguas residuales.

Después de que la planta de tratamiento de aguas residuales urbanas pase la inspección de aceptación de finalización, la unidad operativa deberá solicitar al departamento regulador de tratamiento de aguas residuales urbanas la operación formal y proporcionar información de aceptación de finalización de los proyectos de ingeniería y construcción.

Aceptación de protección del medio ambiente y otra información relacionada. Las autoridades reguladoras del tratamiento de aguas residuales urbanas deben supervisar el nivel de las instalaciones, el sistema de gestión, las capacidades de prueba de la calidad del agua y la instalación de dispositivos de monitoreo en línea de las plantas de tratamiento de aguas residuales.

Y realizar una evaluación integral de la calidad y cantidad del agua de la planta de tratamiento de aguas residuales, y verificar si la planta de tratamiento de aguas residuales cumple con los requisitos dentro de los 10 días hábiles (a partir de la fecha de recepción de la solicitud oficial de operación). ).

Estándares operativos formales aprobados por escrito.

Artículo 8 La capacidad real de tratamiento de aguas residuales de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas puestas en funcionamiento debe alcanzar más del 60% de la escala completa en el año en curso y alcanzar más del 75% de la escala completa dentro de tres años. .

. La calidad del agua efluente debe cumplir con los estándares de calidad del agua efluente de diseño y los estándares de descarga de contaminantes aprobados por los departamentos pertinentes.

El artículo 9 implementa un mecanismo operativo para asignar tarifas de tratamiento de aguas residuales en función de la cantidad y calidad del agua.

Desde la operación oficial de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas, el departamento regulador de tratamiento de aguas residuales debe confiar a una agencia de monitoreo las calificaciones de certificación de medición o utilizar equipos de monitoreo en línea para monitorear las aguas residuales urbanas.

Se debe probar la calidad del agua de entrada y salida y el volumen de agua tratada de la planta de tratamiento, y los datos correspondientes deben archivarse para referencia futura. El departamento regulador del tratamiento de aguas residuales supervisará mensualmente la cantidad y calidad del agua de las plantas de tratamiento de aguas residuales.

Inspeccionar, emitir informes especiales y asignar tarifas de tratamiento de aguas residuales a tiempo en función de los informes de inspección.

Los elementos de prueba de calidad del agua, los métodos de muestreo y la frecuencia del agua de entrada y salida de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas deben cumplir con los estándares de diseño de entrada de agua y los estándares de descarga de contaminantes de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas.

(GB18918-2002) Tabla 1 Estándar (DQO, DBO5, nitrógeno amoniacal, fósforo total y SS son elementos de prueba requeridos). La tasa anual de calificación de la calidad del agua efluente de la planta de tratamiento de aguas residuales ([días de cumplimiento de la calidad del agua]

número / días de funcionamiento normal durante todo el año] × 100%) debería alcanzar más del 95%, pero el número de días por entrada excesiva de agua, fuerza mayor y mantenimiento excepto. Todos los elementos de prueba de las muestras de agua diarias (frecuencia de muestreo

La tasa es al menos una vez cada 2 horas. Todas las muestras mezcladas de 24 horas cumplen con los estándares, y se considera que la calidad del agua ese día cumple con los estándares .

Agua de entrada de la planta de tratamiento de aguas residuales urbanas Si la calidad del agua es inferior o superior al estándar de diseño durante un período prolongado, el departamento regulador del tratamiento de aguas residuales puede deducir o aumentar adecuadamente los gastos operativos.

Artículo 10 El departamento regulador de tratamiento de aguas residuales deberá hacer que la unidad operativa de la planta de tratamiento de aguas residuales urbanas se retire del mercado. El tratamiento de aguas residuales urbanas puede garantizarse en caso de toma de posesión temporal o de fuerza mayor.

Artículo 11. La unidad operativa deberá seguir el "Reglamento Técnico para la Operación y Mantenimiento de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Urbanas (CJJ60-94) Garantizar el funcionamiento normal de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas

El sistema de gestión de producción, el sistema de seguridad de producción,. El sistema de inspección de la calidad del agua y el plan de emergencia para una operación segura deben garantizar los datos de detección de la entrada y salida de la planta de tratamiento de aguas residuales. Presentar antes del día 6 de cada mes.

Informes del departamento regulador de tratamiento de aguas residuales local. /p>

La unidad operativa responde a cambios repentinos en la calidad del agua, volumen de agua, cortes de energía, fallas importantes de equipos, inundaciones, incendios y otras emergencias. El plan de emergencia para la operación segura del tratamiento de aguas residuales deberá ser informado al urbanista local. Departamento regulador de tratamiento de aguas residuales para su registro.

Artículo 12 La unidad operativa deberá cumplir con el contrato de franquicia y operación encomendado firmado, o contrato de servicio, aprovechamiento integral o tratamiento inofensivo de los lodos producidos por las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas. es un residuo peligroso, debe eliminarse de acuerdo con los requisitos de gestión de residuos peligrosos.

Artículo 13 La unidad operativa deberá, de acuerdo con los requisitos del departamento regulador de tratamiento de aguas residuales urbanas, instalar dispositivos de monitoreo en línea. en las entradas y salidas de agua y estructuras clave de tratamiento de agua

Y la red con el departamento regulador de tratamiento de aguas residuales urbanas. Los contenidos de monitoreo incluyen principalmente: volumen de agua, DQO, nitrógeno amoniacal y condiciones de operación de secciones clave

La unidad operativa deberá proporcionar las condiciones necesarias para el uso normal del dispositivo de monitoreo en línea y no deberá desmantelarlo, dejarlo inactivo, cambiarlo ni dañarlo sin autorización cuando se descubra que el sistema de monitoreo en línea falla; informado al departamento regulador superior de manera oportuna.

Artículo 14 Las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas controlarán estrictamente la cuota de personal de ingeniería y puestos clave de acuerdo con los requisitos de las normas de cuota de puestos laborales nacionales y locales. debe tener certificados para trabajar

Los departamentos de supervisión del tratamiento de aguas residuales urbanas deben brindar capacitación en el trabajo al personal en puestos clave, como operación de plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas, operación y pruebas de calidad del agua, y emitir puestos clave. en plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas a quienes aprueben el Certificado.

Artículo 15: Implementar un sistema anual de convocatoria y evaluación del desempeño de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas.

La unidad operativa deberá. presentar la estructura organizacional y las operaciones del año anterior antes del final de cada año, el número total de personal, la calidad del agua tratada, la cantidad, los costos de operación, la seguridad de la producción, las tarifas de tratamiento de aguas residuales, la eliminación de lodos, la inversión en activos fijos y otras producciones y operaciones. Las condiciones se informan al departamento local de supervisión del tratamiento de aguas residuales urbanas, y el contenido relevante se publica en los medios locales y está sujeto a supervisión pública.

Las autoridades reguladoras del tratamiento de aguas residuales urbanas deben realizar evaluaciones integrales del tratamiento de aguas residuales. tasas de cumplimiento del tratamiento de aguas residuales de las plantas, costos de tratamiento, conservación de energía y reducción del consumo, sistemas de producción y gestión de seguridad, y realizar evaluaciones del desempeño operativo de las unidades operativas.

Artículo 16 Si la calidad del agua entrante a una planta de tratamiento de aguas residuales urbanas excede la norma de diseño, provocando que el efluente supere la norma, la unidad operadora tiene la carga de la prueba y la obligación de hacer frente a situaciones de emergencia. Si se descubre que se excede el estándar, se debe informar al departamento regulador de tratamiento de aguas residuales y al departamento de protección ambiental local de manera oportuna. Después de recibir el informe, los departamentos pertinentes deben obtener pruebas inmediatamente, verificarlas y manejarlas en consecuencia.

Artículo 17: Implementar el sistema de notificación de interrupciones en el tratamiento de aguas residuales urbanas.

Las plantas depuradoras de aguas residuales urbanas mantendrán un funcionamiento continuo y no cerrarán sin autorización. Al inspeccionar y reparar equipos e instalaciones, se debe garantizar la escala del tratamiento de aguas residuales y la calidad del efluente ajustando el estado operativo del proceso. Si es necesario cerrar total o parcialmente, la unidad operativa debe presentar una solicitud al departamento local de supervisión del tratamiento de aguas residuales urbanas y protección ambiental con 15 días hábiles de anticipación y con la aprobación del departamento de supervisión del tratamiento de aguas residuales urbanas y protección ambiental. en el siguiente nivel, el gobierno popular de la ciudad (condado) aprobará la solicitud. La aprobación debe especificar el límite de tiempo para el cierre, el cierre gradual y las medidas de emergencia, como elevar los estándares de emisión para las unidades clave de descarga de contaminantes durante el período de cierre.

Si una planta de tratamiento de aguas residuales urbanas se cierra total o parcialmente debido a una emergencia, la unidad operativa debe activar inmediatamente un plan de emergencia para una operación segura e informar al departamento local de supervisión del tratamiento de aguas residuales urbanas y protección ambiental dentro de 2 horas.

Una vez reanudada la operación normal, la unidad operativa deberá resumir la situación durante la interrupción dentro de los 5 días hábiles e informar al departamento regulador de tratamiento de aguas residuales local.

El artículo 18 implementa un sistema de rendición de cuentas para el funcionamiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas.

Las unidades operativas de plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas que informen falsamente datos de funcionamiento serán tratadas conforme a contratos de franquicia, de operación encomendada o de servicios.

Las unidades operativas que detengan su funcionamiento, dejen inactivas o operen anormalmente y sin autorización plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas, provocando accidentes graves de contaminación ambiental, serán responsables de conformidad con la ley.

Si la planta de tratamiento de aguas residuales se paraliza o el equipo resulta dañado debido a una entrada de agua que excede gravemente el estándar, las unidades de descarga de aguas residuales correspondientes serán responsables de conformidad con la ley.

Si las tarifas de tratamiento de aguas residuales no se pagan en su totalidad y a tiempo, lo que resulta en un funcionamiento anormal o el cierre de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas, los departamentos y el personal pertinentes serán responsables de acuerdo con la ley.

Artículo 19 Si el personal de los gobiernos de todos los niveles o departamentos administrativos pertinentes comete actos ilegales mientras supervisa las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas, serán tratados de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes.

Si constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.

Artículo 20 Las violaciones de otras disposiciones pertinentes de estas Medidas serán sancionadas por los departamentos administrativos pertinentes de conformidad con las leyes, reglamentos y normas pertinentes.

Artículo 21 Las presentes Medidas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación.