Sobre el establecimiento y mejora del sistema jurídico empresarial especial de mi país
En la actualidad, existen dos modos de legislación para empresas especiales (empresas públicas) en varios países: uno es formular la "Ley de Empresas Estatales", como Turquía, Nueva Zelanda, Australia, etc. ., que estipula específicamente los derechos y obligaciones de las empresas estatales y su relación con el Estado distingue sus diferentes funciones y estatus de las empresas ordinarias y los diferentes tipos de empresas estatales en la vida económica; el segundo es "uno a uno; "legislación. Por ejemplo, Japón ha promulgado 103 leyes especiales para regular 103 personas jurídicas especiales de empresas estatales. El tipo de modelo legislativo que nuestro país debería adoptar debería analizarse concretamente en función de las necesidades prácticas. Antes de la reforma y la apertura, China adoptó un modelo legislativo especial, pero era diferente de la economía de mercado. La legislación original de nuestro país sobre las empresas estatales era producto de la economía planificada. Consideraba a las empresas estatales como empresas generales y los administradores eran nombrados exclusivamente por la administración. Las empresas no sólo asumen tareas de producción y operación, sino que también desempeñan muchas funciones sociales y son entidades políticas y económicas. Los países con economía de mercado han promulgado leyes especiales sobre las empresas estatales, posicionándolas como empresas especiales y definiendo y regulando uniformemente los derechos y obligaciones de dichas empresas y su relación con el gobierno. La legislación "uno a uno" puede reflejar mejor las funciones especiales de las empresas especiales y estar estrechamente integrada con las políticas económicas del gobierno. De hecho, fue legislado desde la perspectiva de los servicios públicos.
Antes de que el perfecto sistema legislativo empresarial moderno de mi país esté plenamente establecido, inevitablemente existirá durante mucho tiempo el fenómeno de leyes empresariales generales paralelas, contradictorias y contradictorias y leyes empresariales especializadas. El problema es cómo coordinar el conflicto entre las dos normas legislativas y la forma de empresa general y la forma de empresa especial, porque la forma jurídica de empresa general está definida por normas generales, mientras que la forma jurídica de empresa especial está definida por normas especiales. En términos de aplicación jurídica, la relación entre ambos es esencialmente la de derecho general y derecho especial. Se pueden hacer ajustes de política apropiados cuando sea necesario, pero no se puede abusar de ellos. De lo contrario, resultará en una intervención administrativa arbitraria, que no favorece el desarrollo de las empresas siguiendo el estado de derecho y no favorece la mejora del sistema jurídico de economía de mercado de mi país.
En resumen, la economía de mercado moderna es una economía de mercado con control macroeconómico y el gobierno asume una amplia gama de funciones de gestión macroeconómica. Al mismo tiempo, el gobierno participa en las actividades económicas de mercado con los recursos sociales y económicos que controla directa o indirectamente. El establecimiento de formas empresariales especiales facilita el macrocontrol estatal de las empresas de acuerdo con las necesidades generales de la economía de mercado. El desarrollo de empresas especiales puede ajustarse en función de los intereses sociales y la estructura industrial. Las actividades llevan a cabo un macrocontrol y una regulación del mercado en diversos grados, y utilizan ventajas profesionales y un estatus legal especial para promover el desarrollo económico, contribuyendo así a mejorar la eficiencia de las operaciones económicas. salvaguardar el socialismo. Por tanto, el establecimiento de formas empresariales especiales en nuestro país no es sólo un concepto teórico abstracto o una creación artificial divorciada de la práctica jurídica, sino un reflejo objetivo del comportamiento económico nacional en el desarrollo de la sociedad moderna, y debe estar sujeto a "un solo control". regulación legal "a uno".
——Extraído de "Regulación legal de formas empresariales especiales en China" (Departamento de Derecho de la Universidad de Lanzhou, Zhang Hua)