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¿Quién sabe las razones del atraso económico de la provincia de Heilongjiang?

Comisión de Reforma y Desarrollo Provincial de Heilongjiang

Desde la reforma y la apertura, la industria de servicios de mi país se ha desarrollado rápidamente y está desempeñando un papel cada vez más importante en toda la economía nacional y el desarrollo social. En los últimos años, la escala general de la industria de servicios de la provincia de Heilongjiang ha seguido expandiéndose, su estructura interna ha seguido mejorando y las industrias de servicios emergentes también se han desarrollado rápidamente. Sin embargo, desde la perspectiva de las tendencias del desarrollo económico, el desarrollo de la industria de servicios sigue siendo lento, especialmente las pequeñas y medianas empresas y las empresas de servicios de la economía privada. Hay muchas razones para el lento desarrollo de la industria de servicios, entre las cuales las altas barreras de entrada al mercado de la industria de servicios son un factor importante.

Las barreras de entrada se refieren a los obstáculos o desventajas que encuentran las nuevas empresas que se preparan para ingresar o entran en el proceso de competir con empresas existentes en la industria. Stigler, economista de la Universidad de Chicago, señaló que las barreras de entrada pueden entenderse como los costos de producción adicionales que deben soportar las empresas que planean ingresar a una industria, en lugar de las empresas existentes. El nivel de las barreras de entrada no sólo refleja las ventajas de las empresas existentes en el mercado, sino también los obstáculos que encuentran las nuevas empresas. Se puede decir que el nivel de las barreras de entrada es un factor importante que afecta el monopolio del mercado y la competencia en esta industria, y también es un reflejo directo de la estructura del mercado. En la industria de servicios de la provincia de Heilongjiang, las barreras de entrada se reflejan principalmente en los siguientes aspectos.

1. Barreras monopolísticas administrativas

Tomemos como ejemplo la industria de las telecomunicaciones. El 25 de septiembre de 2000, el país promulgó el "Reglamento de Telecomunicaciones de la República Popular China". Este reglamento formula un sistema de licencias de operación de empresas de telecomunicaciones, un sistema de supervisión de interconexión de redes de telecomunicaciones, un sistema de gestión de tarifas de telecomunicaciones, un sistema de uso pago de recursos de telecomunicaciones, un sistema de supervisión de la calidad de los servicios de telecomunicaciones, un sistema de gestión de construcciones de telecomunicaciones, un sistema de acceso a equipos de telecomunicaciones, y un sistema de garantía de seguridad en las telecomunicaciones. Ocho importantes sistemas de gestión. Aunque el "Reglamento" permite por primera vez a empresas privadas explotar servicios de telecomunicaciones con valor añadido, como servicios de información de Internet, también estipula que los operadores de servicios básicos de telecomunicaciones deben ser empresas establecidas de conformidad con la ley y que se especialicen en servicios básicos de telecomunicaciones. y la participación china en la empresa no debe ser inferior al 565,438+0%. Este reglamento no sólo estipula el umbral de entrada para la industria de las telecomunicaciones, sino que también estipula el precio de las tarifas de telecomunicaciones. Este tipo de monopolio administrativo con tintes de economía planificada conduce a enormes pérdidas de bienestar social. Se estima que incluso si una tarjeta de teléfono IP se vende a la mitad, el departamento de telecomunicaciones puede obtener ganancias 15 veces mayores. El costo real de larga distancia nacional del teléfono IP de China Telecom es de sólo 0,08 yuanes, y el costo real es de 0,3 yuanes; el costo real de las llamadas internacionales es de 0,6 yuanes, pero actualmente se factura a 4,8 yuanes. Desde un punto de vista económico, este tipo de beneficios elevados atraerá a muchas empresas de otras industrias de bajos beneficios a pasarse a la industria de las telecomunicaciones, pero la situación real es diferente. Debido a la excesiva intervención administrativa estatal en esta industria, se han formado altas barreras administrativas para la industria, lo que dificulta que otras empresas y fuerzas sociales ingresen a este campo y compitan de manera justa. Como resultado, conducirá inevitablemente a productos de alta calidad y bajo precio, restringirá el desarrollo de la industria y tendrá un impacto negativo en el desarrollo de toda la industria de servicios.

En segundo lugar, las barreras a las economías de escala

Las economías de escala son una variable importante que afecta la estructura del mercado. El tamaño relativo entre la producción de las economías de escala y la demanda del mercado determina cuánto puede hacer un mercado. acomodar el número de fabricantes. Cuanto mayores sean las economías de escala, menos fabricantes podrán adaptarse a una determinada demanda del mercado y mayor será la concentración del mercado.

Los indicadores de escala que miden el nivel de las barreras del mercado industrial incluyen principalmente: la proporción de la escala económica con respecto al tamaño total del mercado, la cantidad de capital necesario, el número de licencias de patentes de industrias y empresas, y la proporción de las ventas ascienden al coste económico total. El famoso economista japonés Masayoshi Uekusa propuso un método para medir las barreras de entrada a la industria utilizando el nivel de las barreras de escala económica:

Coeficiente de barrera de escala d = (escala óptima/capacidad de mercado) × 100%

El estándar de medición propuesto por Zhicaoyi es: cuando D = 10% 25%, la industria es un obstáculo económico de gran escala cuando d = 5% 9%, la industria es un obstáculo económico de gran escala cuando d < 5 %; , la industria es una barrera económica de tamaño medio o bajo.

El segundo método de medición es el índice de nivel de tasa de ganancia. El estándar de clasificación de mediciones de Bain es: cuando el precio de venta es un 10% más alto que el costo promedio, la industria a la que todavía es difícil ingresar para nuevas empresas es una industria de alta barrera cuando el precio de venta es un 6% u 8% más alto que el costo promedio; costo promedio, la industria todavía es difícil para nuevas empresas ingresar La industria es una industria con altas barreras cuando el precio de venta es un 4% más alto que el costo promedio, la industria que todavía es difícil para nuevas empresas ingresar es un medio; -industria de barreras; cuando el precio de venta es un 1% o un 2% más alto que el costo promedio, es fácil para nuevas empresas ingresar a la industria. Es una industria de barreras bajas.

Desde la perspectiva de la industria de servicios en la provincia de Heilongjiang, las barreras a las economías de escala son más prominentes en la industria de servicios monopolista, en el desarrollo económico actual, es difícil para una región desarrollar su catering tradicional; y la industria de servicios de entretenimiento desempeñan por sí solas un papel más importante en la promoción del desarrollo económico. Algunas industrias emergentes requieren ciertas economías de escala debido a sus características operativas. Si las políticas restringen la entrada de diversos tipos de capital privado, intensificarán el papel de tales barreras y obstaculizarán su desarrollo y el de toda la economía.

En tercer lugar, barreras de capital necesarias

El capital necesario es el capital de producción y operación que las nuevas empresas deben invertir para ingresar al mercado. El capital necesario varía ampliamente entre industrias debido a los diferentes requisitos técnicos, de producción y de ventas. Cuanto mayor sea la cantidad de capital necesario, más difícil será conseguir capital y mayor será la barrera de entrada para nuevas empresas. Tomemos como ejemplo la industria financiera y de seguros en la provincia de Heilongjiang. La industria financiera y de seguros requiere fondos, y la cantidad de fondos requerida por esta industria es mucho mayor que la de otras industrias. Las empresas que puedan ingresar a esta industria deben tener suficiente solidez financiera como respaldo para operar.

Cuadro 1 Activos de las instituciones financieras en la provincia de Heilongjiang en 2002 Unidad: 10.000 yuanes

Fuente de datos: Anuario financiero de Heilongjiang de 2002.

Como se puede ver en la Tabla 1, los activos de la industria financiera en la provincia de Heilongjiang superan todos los 100 millones de yuanes, y los activos del Banco Industrial y Comercial de China incluso superan los 100 millones de yuanes. En otras palabras, si otras empresas quieren entrar en esta industria, sus activos totales deben alcanzar al menos 100 millones de yuanes. Estas barreras de capital tan elevadas pueden estar fuera del alcance de las pequeñas y medianas empresas.

La industria de las telecomunicaciones en sí es una industria intensiva en capital y conocimiento, lo que determina que tenga altas barreras de capital y altas barreras tecnológicas. Por ejemplo, en la aplicación de la tecnología de acceso de banda ancha, la tecnología XDSL representada por ADSL se ha convertido en el principal método de acceso de banda ancha promovido por las principales empresas operadoras debido a su objetividad, racionalidad, bajo costo y dependencia de los enormes recursos de líneas de suscriptores de línea fija del país. . La tecnología VSDL, que utiliza tecnología portadora Ethernet, proporciona servicios de acceso a datos de alta velocidad a corta distancia en áreas con usuarios relativamente densos y gradualmente ha atraído la atención de la industria. Para aprovechar el potencial de las redes existentes y ofrecer mejores aplicaciones de servicios de valor añadido, los principales operadores de telecomunicaciones están desarrollando o aplicando activamente diversas tecnologías de redes de servicios de valor añadido, como vídeo IP, MPLSVPN, navegación multimedia, etc. Se puede decir que en esta industria, quien tenga primero la última y mejor tecnología tendrá el arma mágica para competir por la participación de mercado. Si otras empresas quieren entrar en esta industria, estas patentes y tecnologías son una brecha insalvable.

En comparación con las industrias mencionadas anteriormente, como la industria de servicios comunitarios, la industria de catering y entretenimiento, etc. , estas industrias tienen relativamente pocos requisitos de capital y tecnología, por lo que las barreras para que nuevas empresas ingresen a esta industria son relativamente pequeñas.

Cuarto, barreras regionales

Las barreras regionales se refieren a barreras de entrada a la industria causadas por razones naturales y sociales externas, como la economía regional, el nivel educativo y cultural, las condiciones de transporte y razones históricas. En términos relativos, los municipios, las capitales de provincia y las zonas económicas especiales se desarrollan más rápido que las regiones económicamente atrasadas, tienen industrias relativamente completas, más oportunidades de transformación industrial y barreras de entrada más bajas. Tomemos como ejemplo la industria de seguros en la provincia de Heilongjiang para ilustrar mejor el impacto de las barreras regionales en la industria.

Unidades estadísticas de las compañías miembro de seguros de vida en el segundo semestre de 2003: China Life, Pacific Life, Ping An de China, Xinhua Life y Taikang Life.

Harbin 544 178 206 326 174

Qiqihar 340 44 48 108 87

Mudanjiang 401 196 98 190

Jiamusi 184 40 62 100

Daqing 214 46 98 85

Jixi 399 18 47

Hegang 101 96

Shuangyashan 37 164

Qitaihe 38 14

Suihua 179 144 48

Heihe 217 24

Yichun 210 28

Daxinganling 139

Fuente de datos: 2003 "Mensual de Seguros".

Como se puede ver en la Tabla 2, el desarrollo de la industria de seguros en la provincia de Heilongjiang es extremadamente desigual. Harbin, Qi, Mu y Jia ocupan la mayor parte de la cuota de mercado de seguros de vida en Heilongjiang, mientras que Jixi, Hegang, Shuangyashan y Heihe, que están relativamente atrasados ​​económicamente, no sólo tienen cuotas de mercado más pequeñas, sino incluso las compañías de seguros Xinhua y Taikang. No tenemos puntos de venta en esta zona.

En general, el desarrollo económico de la provincia de Heilongjiang es relativamente lento, el desarrollo económico regional está extremadamente desequilibrado y la situación del desarrollo industrial en diferentes regiones también es diferente. En términos generales, en áreas con economías relativamente desarrolladas, el grado de desarrollo del mercado es relativamente alto, las condiciones de desarrollo para la industria de servicios son buenas y hay más oportunidades para ingresar, mientras que en áreas relativamente atrasadas, el grado de desarrollo del mercado es relativamente alto; bajos y las condiciones para el desarrollo de la industria de servicios son relativamente malas. Sigue siendo difícil para las empresas existentes operar y será aún más difícil para otras empresas ingresar a esta industria. Tomemos como ejemplo la industria de la restauración. Harbin es la capital provincial y su industria de la restauración es más grande que la de otras ciudades en términos de escala y cantidad. Debido a que el desarrollo económico de la capital provincial es significativamente más rápido que el de otras ciudades y su poder de consumo es mayor que el de otras ciudades, Harbin tiene más espacio para desarrollar la industria de la restauración.

Desde la reforma y la apertura, el desarrollo económico y la reforma de la región nororiental se han quedado atrás en su conjunto, y la brecha se ha vuelto cada vez más amplia en comparación con las áreas costeras desarrolladas. El gobierno central decidió recientemente implementar la estrategia de revitalizar la antigua base industrial en el noreste de China, lo que representa una buena oportunidad para el noreste de China. La provincia de Heilongjiang debe aprovechar esta oportunidad, hacer un buen trabajo en todos los aspectos del trabajo y realizar la planificación e implementación de los objetivos de desarrollo económico del noreste lo antes posible. En todos los aspectos de la revitalización, acelerar el desarrollo de la industria de servicios, especialmente la industria de servicios emergente, es un contenido muy importante y una tarea importante para el ajuste, actualización y optimización de toda la estructura económica. Con este fin, recomendamos que, según las condiciones y características específicas de la provincia de Heilongjiang, intentemos reducir o superar el umbral de entrada para la industria de servicios en la provincia de Heilongjiang, alentar la entrada de pequeñas y medianas empresas y diversos tipos de capital privado. Varios tipos de industrias de servicios, promover el desarrollo de la industria de servicios y contribuir a la economía en general contribuyen al desarrollo. Para ello, se recomienda estudiar detenidamente y tomar las siguientes medidas:

Primero, reducir o cancelar varios umbrales de acceso al mercado para la industria de servicios en la provincia de Heilongjiang y, en general, crear una atmósfera de libertad para que las empresas avanzar y retroceder.

En segundo lugar, el gobierno debería establecer diferentes barreras de entrada según las características de las diferentes industrias y guiar la racionalización de las organizaciones industriales. En general, es necesario facilitar la entrada de capital privado y de pequeñas y medianas empresas, y alentar y apoyar a todo tipo de fuerzas de capital para que participen de manera justa en la competencia del mercado.

En tercer lugar, en términos de condiciones restrictivas como el acceso y los estándares de la industria. , la intervención administrativa debe reducirse tanto como sea posible, y la parte líder en la intervención también debe restringir los monopolios, fomentar la competencia, esforzarse por construir un entorno de mercado justo y ordenado, movilizar y guiar el entusiasmo de todas las partes y promover el desarrollo económico local. .