¿Quién puede introducir firma electrónica, PKI, CA?
La Ley de Firma Electrónica tiene como objetivo estandarizar los mensajes de datos como portador de información del comercio electrónico (incluidos los asuntos de gobierno electrónico), y la "firma" de las partes en el forma de datos electrónicos en el sistema jurídico de mensajes de datos. El comercio electrónico se basa en la aplicación de redes informáticas y tecnología electrónica. Tiene ventajas obvias, como ser mucho más conveniente, eficiente, de amplia cobertura y bajos costos de transacción que el comercio tradicional. globalización económica, por lo que se ha desarrollado rápidamente y se ha utilizado ampliamente. Sin embargo, los cambios revolucionarios en los métodos comerciales provocados por el comercio electrónico han encontrado obstáculos por parte de las leyes tradicionales, lo que ha resultado en una serie de cuestiones legales que deben resolverse, entre las que se incluyen principalmente: 1. La forma escrita. Según las leyes actuales, los documentos comerciales importantes, incluidos los contratos y documentos comerciales importantes, deben redactarse por escrito; de lo contrario, no tendrán efecto legal. Sin embargo, el comercio electrónico sin papel utiliza mensajes de datos en lugar de soportes de papel como soportes de información en lugar de los tradicionales formularios escritos. Es necesario aclarar si la información sobre transacciones registrada en forma de mensajes de datos tiene efectos legales. 2. Cuestiones de originalidad y conservación. Las actividades comerciales importantes requieren la provisión y conservación de los documentos originales pertinentes; cuando una disputa se somete a arbitraje o litigio, los documentos originales se requieren como prueba. Por otro lado, el comercio electrónico transfiere información entre redes informáticas a través de información de datos. Los datos electrónicos se registran en la computadora y lo que se ingresa en la impresora y se imprime sólo puede considerarse una "copia". Por lo tanto, es necesario aclarar cómo determinar el "original" de un mensaje de datos y qué tipo de mensaje de datos puede considerarse como una forma escrita que cumple con los requisitos legales. 3. Emisión de firma. En las actividades comerciales tradicionales, ambas partes de la transacción escriben a mano un documento y lo firman o sellan, en primer lugar para demostrar su identidad y, en segundo lugar, para mostrar su reconocimiento del documento escrito firmado y sellado y quedar obligadas por él sin remordimientos. En vista de que las firmas y los sellos son extremadamente importantes para garantizar la seguridad de las transacciones, las leyes pertinentes estipulan que los documentos comerciales importantes, como los contratos escritos, deben ser firmados y sellados por las partes involucradas antes de que puedan entrar en vigor. Sin embargo, en el comercio electrónico, es imposible utilizar métodos tradicionales de firma manuscrita y sello para transmitir información de transacciones en forma de mensajes de datos a través de redes informáticas. Por lo tanto, la gente ha creado la tecnología de utilizar datos electrónicos para "firmar" mensajes de datos como un medio importante para garantizar la seguridad de las transacciones en línea. También es necesario aclarar por ley si este tipo de firma tiene el mismo efecto jurídico que una firma manuscrita. 4. Las reglas de firma electrónica no son claras, los firmantes electrónicos se comportan de manera irregular y es difícil determinar la responsabilidad después de que ocurre una disputa. 5. La situación jurídica y las responsabilidades de los proveedores de servicios de certificación electrónica no están claras, su comportamiento es irregular y la legalidad de la certificación es difícil de garantizar. 6. No existe garantía legal para la seguridad y confiabilidad de las firmas electrónicas y los comerciantes carecen de confianza en la seguridad de las transacciones electrónicas.
Con el fin de eliminar los obstáculos legales en el desarrollo del comercio electrónico y el gobierno electrónico, la Undécima Sesión del Comité Permanente del Décimo Congreso Nacional del Pueblo revisó y aprobó la Ley de Firma Electrónica de la República Popular de Porcelana. La promulgación e implementación de la "Ley de Firma Electrónica" desempeñará un papel importante en la regulación del comportamiento de la firma electrónica, estableciendo el efecto legal de la firma electrónica y salvaguardando los derechos e intereses legítimos de todas las partes involucradas.
Ámbito de aplicación de la Ley de Firma Electrónica
El objetivo principal de la formulación de la Ley de Firma Electrónica es regular el comportamiento de la firma electrónica y establecer el efecto jurídico de la firma electrónica. Actualmente, la firma electrónica se utiliza principalmente en actividades de comercio electrónico. A medida que el nivel de informatización continúa mejorando, los departamentos gubernamentales han comenzado a utilizar medios electrónicos en la gestión de algunos asuntos económicos y sociales, como declaraciones de aduana electrónicas, declaraciones de impuestos electrónicas, inspecciones anuales electrónicas y solicitudes de licencias administrativas en forma de mensajes de datos, que también implican firmas electrónicas. El efecto jurídico de las firmas electrónicas también debe aplicarse a las disposiciones pertinentes sobre firmas electrónicas. Por lo tanto, el ámbito de aplicación de la Ley de Firma Electrónica debe ser prospectivo e inclusivo, es decir, debe aplicarse principalmente a las actividades comerciales, no solo a las actividades comerciales. En todos los ámbitos donde se utilicen firmas electrónicas y mensajes de datos, se aplicarán las disposiciones de la Ley de Firma Electrónica para el efecto jurídico de las firmas electrónicas y mensajes de datos. Al mismo tiempo, teniendo en cuenta las circunstancias especiales del uso de mensajes de datos y firmas electrónicas en actividades de gestión económica y social, la Ley de Firma Electrónica autoriza al Consejo de Estado a formular medidas específicas para el uso de firmas electrónicas y mensajes de datos en asuntos gubernamentales y otras actividades sociales de conformidad con esta ley.
Además, basándose en consideraciones de seguridad de las transacciones e intereses públicos sociales, y basándose en las prácticas de algunos países, la Ley de Firma Electrónica estipula que los documentos legales dentro de un cierto rango no son aplicables a la Ley de Firma Electrónica. sobre la validez legal de las firmas electrónicas y mensajes de datos.
Incluyendo: 1. Implicando relaciones personales como matrimonio, adopción, herencia, etc.; 2. Implicando la transferencia de derechos inmobiliarios como terrenos y casas; 3. Implicando el cese del suministro de agua, calefacción, suministro de gas, suministro de energía y; otros servicios de utilidad pública; 4. Jurídicos, administrativos. Otras situaciones en las que los documentos electrónicos no son aplicables según las disposiciones reglamentarias.
Principales contenidos de la Ley de Firma Electrónica
1. Los efectos jurídicos de los mensajes de datos y de las firmas electrónicas
Los efectos jurídicos de los mensajes de datos y de las firmas electrónicas son Lo que la Ley de Firma Electrónica debe resolver es la cuestión primordial. El artículo 3 de la "Ley de Firma Electrónica" estipula claramente: "En las actividades civiles, las partes podrán acordar el uso o no de firmas electrónicas y mensajes de datos". "No se admitirán documentos en forma de firmas electrónicas o mensajes de datos acordados por las partes". utilizarse simplemente porque son El efecto jurídico de un mensaje de datos incluye principalmente: (1) Forma escrita. El artículo 4 de la "Ley de Firma Electrónica" estipula: "Los mensajes de datos que pueden representar eficazmente el contenido y pueden recuperarse en cualquier momento se consideran escritos y cumplen con los requisitos de las leyes y reglamentos (2) Requisitos del original". forma. El artículo 5 de la "Ley de Firma Electrónica" estipula: "Se considerará que un mensaje de datos que cumpla con las siguientes condiciones cumple con los requisitos de forma original estipulados por las leyes y reglamentos: (1) Puede representar efectivamente el contenido en él y puede ser recuperado en cualquier momento como referencia; (2) Puede garantizar de manera confiable que el contenido permanezca intacto y sin cambios desde el momento de la formación final. Sin embargo, agregar endosos al mensaje de datos y cambiar el formulario durante el proceso de intercambio, almacenamiento y visualización de datos. no afectará la integridad del mensaje de datos”. (3) requisitos de conservación del archivo. El artículo 6 de la "Ley de Firma Electrónica" estipula: "Se considerará que los mensajes de datos que cumplan las siguientes condiciones cumplen con los requisitos de conservación de documentos establecidos en las leyes y reglamentos: (1) Puede representar efectivamente el contenido en él y puede ser recuperado en cualquier momento como referencia; (2) ) El formato del mensaje de datos es el mismo que cuando se generó, envió o recibió, o el formato es diferente, pero puede representar con precisión el contenido originalmente generado, enviado o recibido; (3) Se puede identificar el remitente y el receptor del mensaje de datos, así como el momento del envío y la recepción.”(4) Respecto a la validez de la prueba. El artículo 7 de la "Ley de Firma Electrónica" estipula: "No se rechazará el uso como prueba de un mensaje de datos simplemente porque haya sido generado, enviado, recibido o almacenado por medios electrónicos, ópticos, magnéticos o similares al mismo tiempo". , el artículo 8 estipula que: “Al examinar la autenticidad de los mensajes de datos como prueba, se deben considerar los siguientes factores: (1) La confiabilidad del método de generación, almacenamiento o transmisión del mensaje de datos; (2) La confiabilidad del método; de mantener la integridad del contenido; (3) La confiabilidad del método utilizado para generar, almacenar o transmitir el mensaje de datos; (4) Otros factores relevantes; p>Al mismo tiempo, la Ley de Firma Electrónica también estipula la propiedad, la confirmación de recepción, la hora de envío y recepción y el lugar de envío y recepción del mensaje de datos.
En cuanto al efecto jurídico de las firmas electrónicas, el artículo 14 de la “Ley de Firma Electrónica” estipula: “Una firma electrónica confiable tiene el mismo efecto jurídico que la firma manuscrita o el sello”. 1 Se estipulan las condiciones para las firmas electrónicas confiables, a saber: (1) cuando los datos de producción de la firma electrónica se utilizan para la firma electrónica, pertenecen exclusivamente al firmante electrónico (2) al firmar, los datos de producción de la firma electrónica solo están controlados por; el firmante electrónico; (3) firma Se puede descubrir cualquier cambio posterior en la firma electrónica; (4) Se puede descubrir cualquier cambio en el contenido y la forma del mensaje de datos; Al mismo tiempo, el artículo 13, párrafo 2, estipula: “Las partes también podrán optar por utilizar una firma electrónica que cumpla con las condiciones confiables por ellas acordadas, es decir, siempre que la firma electrónica cumpla con los requisitos legales o confiables”. condiciones pactadas por las partes, tendrá el mismo efecto jurídico que la firma manuscrita o el sello.
En segundo lugar, en cuanto a la gestión de las agencias de certificación electrónica
En el proceso de transacciones electrónicas, ambas partes no se entienden y carecen de confianza. Cuando se utilizan firmas electrónicas, a menudo se requiere que un tercero autentique la identidad del firmante electrónico y emita un certificado para proporcionar autenticación de terceros para ambas partes. De acuerdo con la situación actual en mi país, la firma electrónica adopta un modelo de gestión dirigido por el gobierno para las agencias de certificación electrónica y establece un sistema de acceso al mercado para los servicios de certificación electrónica, es decir, la participación en servicios de certificación electrónica debe obtener el permiso de los departamentos gubernamentales pertinentes. Los artículos 17 y 18 de la Ley de Firma Electrónica estipulan que quienes se dedican a servicios de autenticación electrónica deben cumplir ciertas condiciones y obtener permiso del departamento de industria de la información del Consejo de Estado. El artículo 25 autoriza al departamento de industria de la información del Consejo de Estado a formular medidas de gestión específicas para la industria de servicios de certificación electrónica de conformidad con esta ley.
Además, la Ley de Firma Electrónica también estipula las obligaciones de las agencias de certificación electrónica, que incluyen principalmente: 1.
Los proveedores de servicios de certificación electrónica deben formular y publicar reglas comerciales de certificación electrónica que cumplan con las regulaciones nacionales pertinentes y presentarlas ante el departamento de industria de la información del Consejo de Estado. 2. Los proveedores de servicios de certificación electrónica deben verificar la identidad de los solicitantes de certificación de firma electrónica y revisar las pertinentes; 3. El proveedor de servicios de certificación electrónica deberá garantizar que el contenido del certificado de certificación de firma electrónica sea completo y preciso dentro del período de validez, y garantizará que la parte que confía en la firma electrónica pueda confirmar o comprender el contenido y otros asuntos relacionados; en el certificado de certificación de firma electrónica; 4. Servicios de certificación electrónica Si el proveedor tiene la intención de suspender o cancelar los servicios de certificación electrónica, deberá notificar a las partes relevantes sobre los compromisos comerciales y otros asuntos relevantes 90 días antes de suspender o cancelar los servicios. Al mismo tiempo, debe informar al departamento de industria de la información del Consejo de Estado 60 días antes de suspender o cancelar servicios y negociar con otros proveedores de servicios de certificación electrónica para hacerse cargo del negocio y hacer los arreglos apropiados. 5. Los proveedores de servicios de certificación electrónica deberán conservar adecuadamente la información relacionada con la certificación durante al menos cinco años después de la expiración del certificado de certificación de firma electrónica.
Además, la "Ley de Firma Electrónica" también estipula las responsabilidades legales de todas las partes involucradas en las actividades de firma electrónica.