¿Puedo preguntar sobre el último plan nacional de reforma institucional?
Plan de Reforma Institucional del Consejo de Estado 2008
Después de la reforma:
Situación actual
1. Oficina General del Consejo de Estado [Oficina de Cartas y Convocatorias]: retenido
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2. Departamentos del Consejo de Estado (22), direcciones nacionales bajo la jurisdicción del ministerio (10)
1. de Asuntos Exteriores [Oficina de Asuntos Chinos de Ultramar]: Ministerio de Asuntos Exteriores, Oficina de Asuntos Chinos de Ultramar del Consejo de Estado
2 Ministerio de Defensa Nacional: Ministerio de Defensa Nacional, Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para Sección de Industria Militar de Defensa Nacional (cancelada)
3. Comisión de Desarrollo y Reforma [Oficina de Estadística]: Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional, Sección de Militar a Civilización, Oficina de Estadísticas (reducida a nivel viceministerial)
4. Ministerio de Educación: retenido
5. Ministerio de Ciencia y Tecnología: retenido
6. de Asuntos Étnicos [Oficina de Religión]: Comisión Estatal de Asuntos Étnicos, Oficina de Asuntos Religiosos
7 Ministerio de Seguridad Pública: reservado
8 Ministerio de Supervisión: reservado
9. Ministerio de Asuntos Civiles: reservado
p>10. Ministerio de Justicia [Oficina de Asuntos Legales]: Ministerio de Justicia, Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Estado
11. Ministerio de Hacienda: Reservado
12. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social: Reservado
13. Ministerio de Tierras y Recursos [Oficina Oceánica]: Ministerio de Tierras y Recursos [Oficina Oceánica de Oficina de Topografía y Cartografía], Departamento de Recursos Hídricos del Ministerio de Recursos Hídricos
14 Ministerio de Construcción: Reservado
15. Ministerio de Transporte: Reservado
16. Ministerio de Energía: Departamento de Energía de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, Departamento de Energía Nuclear de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional, Departamento de Energía Hidroeléctrica del Ministerio de Recursos Hídricos, Comisión Reguladora de Electricidad
17. Ministerio de Agricultura [Oficina Forestal]: Ministerio de Agricultura, Ministerio de Recursos Hídricos Departamento de Conservación de Agua Rural, Oficina Forestal, [Oficina de Cereales]
18. Ministerio de Comercio [Oficina de Inspección de Calidad], [Oficina de Propiedad Intelectual ]: Ministerio de Comercio, Ministerio de Industria de la Información Departamento de Industria Electrónica, Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena, Oficina de Propiedad Intelectual, [Oficina del Tabaco]
19. : Ministerio de Cultura [Oficina de Reliquias Culturales], Administración General de Prensa y Publicaciones (Oficina de Derechos de Autor)
20. Ministerio de Salud: Ministerio de Salud [Oficina de Medicina Tradicional China]
21. Ministerio de Medio Ambiente: Administración Estatal de Protección Ambiental
22. Oficina de Auditoría: Reservado
3. Agencias especiales directamente dependientes del Consejo de Estado (1)
1. . Comisión de Supervisión y Administración de Activos Estatales: Reservado
IV. Organismos directamente dependientes del Consejo de Estado (16)
1. Oficina]
2. Dirección General de Inteligencia: Ministerio de Seguridad Nacional
3 Administración General de Personal: Ministerio de Personal [Oficina de Relaciones Exteriores]
4. . Administración General de Planificación Familiar: Comisión de Población y Planificación Familiar
5. Administración General de Ferrocarriles: Ministerio de Ferrocarriles
6. Administración General de Aviación Civil: Reservado
8. Administración Estatal de Tributación: Reservado
9. Administración Estatal de Industria y Comercio: Reservado
10. Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión: Reservado
11. Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo: Reservado
12. Administración de Alimentos y Medicamentos: Reservado
13. Oficina de Turismo: Reservado
14. Administración Nacional del Espacio: [Administración Nacional del Espacio]
15. Oficina de Consejería del Consejo de Estado: Reservado
16. del Consejo de Estado: Reservado
5. Oficinas del Consejo de Estado (2)
1 Oficina de Asuntos de Hong Kong y Macao del Consejo de Estado: Reservado
2. Oficina de Investigación del Consejo de Estado: Reservado
6. Instituciones públicas directamente dependientes del Consejo de Estado (16)
1. >2. Academia de Ciencias de China: retenida
3. Academia de Ciencias Sociales: retenida
4. Academia de Ingeniería: retenida
5. del Consejo de Estado: Reservado
6. Escuela de Administración: Reservado
7. Oficina de Sismología: Reservada
8.
9. Oficina de Correos: [Oficina de Correos]
10. Comisión Reguladora Bancaria de China: Reservada
11. Comisión Reguladora de Seguros de China: Reservado
13. Comisión Reguladora de Telecomunicaciones: Parte de telecomunicaciones del Ministerio de Industria de la Información
14. 15. Fundación Ciencias Naturales: retenido
16.Federación Deportiva: Dirección General de Deportes
2008 Máquina
La reforma estructural puede lograr avances en los siguientes aspectos
1. En campos iguales o similares, integrar funciones y agencias administrativas dispersas, promover activamente el sistema ministerial grande para reducir la superposición y duplicación de entornos, y transformar la coordinación externa en coordinación interna, reduciendo así los costos administrativos y mejorando la eficiencia administrativa.
Se puede considerar:
(1) Fusionar la Oficina de Operaciones Económicas, el Departamento de Política Industrial y el Departamento de Planificación Industrial existentes de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma en el Ministerio de Comercio para formar un Ministerio de Economía y Comercio con gestión industrial y comercial integrada y, al mismo tiempo, las diez principales asociaciones industriales dependientes de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales serán transferidas a la agencia para su gestión.
(2) Establecer la Oficina Nacional de Comercio Justo sobre la base de la Oficina de Industria y Comercio, la Oficina de Supervisión Técnica, la Administración General de Prensa y Publicaciones, la Oficina de Propiedad Intelectual y la Oficina de Comercio Justo. , la Oficina de Investigación de Daños Industriales y el Departamento de Circulación del Mercado, actualmente dependiente del Ministerio de Comercio y la Comisión Antimonopolio.
(3) El Ministerio Nacional de Energía se establecerá sobre la base de la actual Oficina Nacional de Energía para ser responsable del desarrollo integral y la supervisión del mercado de petróleo, gas natural, electricidad, carbón, energía nuclear, energía hidroeléctrica y otras industrias relacionadas.
(4) Teniendo en cuenta la dificultad de la reforma ferroviaria, el Ministerio de Transporte y la Administración de Aviación Civil pueden reorganizarse en el Ministerio de Transporte.
(5) Establecer el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social sobre la base del Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación, la Comisión de Planificación Familiar, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de Asuntos Civiles. Establecer una Oficina de Supervisión de Instituciones Médicas y, al mismo tiempo, ampliar las funciones de la Administración de Alimentos y Medicamentos a los pesticidas. Estas dos oficinas pueden depender directamente del "Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social", pero son agencias reguladoras relativamente independientes. /p>
(6 ) Ajustar las agencias directamente dependientes del Consejo de Estado, fusionar la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión, la Administración General de Deportes y la Administración de Turismo en el Ministerio de Cultura para formar un gran Ministerio de Cultura. .
(7) Incorporar la Oficina Forestal al Ministerio de Agricultura o al Ministerio de Tierras y Recursos.
2. Debe destacarse que las funciones de supervisión de los ministerios y comisiones responsables de la supervisión de la industria o con funciones de supervisión deben ser relativamente independientes de las funciones de los ministerios de control macroeconómico y de política industrial y de los organismos de gestión de activos, a fin de separar la supervisión del capital y la supervisión del política. Al mismo tiempo, en industrias que requieren supervisión de precios, las funciones de supervisión de precios de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma deben distribuirse entre las agencias reguladoras correspondientes. No todas las agencias reguladoras deberían constituirse como instituciones públicas.
3. Acelerar la reforma del sistema de gestión de las asociaciones industriales (empresariales), separar la gestión de estas asociaciones de la de otras organizaciones sociales y dejar que el recién creado Ministerio de Economía y Comercio y los departamentos económicos y comerciales locales sean responsables de su revisión y registro. 4. Acelerar la reforma de las instituciones administrativas y convertir la mayoría de ellas en empresas, organizaciones intermediarias sociales u organizaciones privadas no empresariales.
5. Implementar una supervisión vertical central de la supervisión de alimentos y medicamentos, la supervisión de la seguridad de la producción, la protección ambiental y otras agencias reguladoras para garantizar recursos administrativos suficientes y fortalecer sus capacidades de aplicación de la ley.
Al mismo tiempo: sobre la base del Comité de Asuntos Jurídicos del Congreso Nacional del Pueblo, la Oficina del Estado Mayor del Comité Central, la Oficina de Asuntos Jurídicos del Consejo de Estado y la Oficina del Consejo de Estado Grupo Líder de la Reforma de Aprobación Administrativa, se establecerá de inmediato un grupo líder provisional de reforma del sistema administrativo para organizar la economía y la política. Los expertos en ciencia, derecho, administración pública y sociología deben aprovechar el tiempo para estudiar el plan de reforma, resolver a fondo los problemas administrativos existentes. funciones basadas en el principio de razonabilidad y legalidad, para luego proponer un plan de adecuación de los órganos administrativos basado en el principio de efectividad y leyes sustantivas que deben ser revisados y mejorados a la mayor brevedad posible.
3. Objetivos de la reforma de las agencias gubernamentales.
(1) Configuración del departamento. Un cambio básico es que los departamentos del Consejo de Estado permanecen sin cambios. Las dos fusiones son que la Administración de Alimentos y Medicamentos se fusionó con el Ministerio de Salud, y la inspección y cuarentena de importaciones y exportaciones se fusionaron con la Aduana. Las dos incorporaciones son el Ministerio de Desarrollo Energético y la Oficina Nacional de Prevención de la Corrupción. Las dos mejoras son que la Administración Estatal de Protección Ambiental pasó a ser Ministerio de Protección Ambiental y la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo pasó a ser Ministerio de Seguridad en el Trabajo. La segunda cancelación es para cancelar la Administración Estatal de Industria y Comercio y la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena.
(2) Ajuste de funciones.
1. La supervisión de la calidad del producto y la supervisión del mercado en el campo de circulación de la Administración Estatal de Industria y Comercio pertenecen al Ministerio de Comercio, el registro de personas jurídicas pertenece a la Administración Estatal de Impuestos y la supervisión de alimentos en el. El campo de circulación pertenece a la Administración de Alimentos y Medicamentos del Ministerio de Salud.
2. La inspección y cuarentena de importación y exportación de la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena pertenece a la Aduana, la supervisión de la calidad del producto en el campo de producción pertenece al Ministerio de Comercio, la seguridad de el equipo especial pertenece al Ministerio de Seguridad Laboral, la licencia de producción pertenece al Ministerio de Protección Ambiental y la Administración de Certificación y Acreditación se convierte en El modelo de la Comisión Reguladora de Seguros de China lleva a cabo la certificación 3C, y los alimentos pertenecen a la Administración de Alimentos y Medicamentos de el Ministerio de Salud.
3. El centro de pruebas de alimentos pertenece al Ministerio de Salud, las pruebas de productos industriales pertenecen al Ministerio de Comercio, el centro de pruebas de equipos especiales pertenece al Ministerio de Seguridad Laboral y el centro de pruebas y mediciones pertenece a la Comisión de Desarrollo y Reforma.
4. Departamento de Conservación y Planificación de Energía y Desarrollo Energético de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma.
El Decimoséptimo Congreso Nacional está a punto de celebrarse y está a punto de publicarse un nuevo plan de reforma de las agencias gubernamentales. Se cree que la reforma de las agencias gubernamentales se completará durante el segundo mandato del Consejo de Estado, lo que promoverá aún más el desarrollo social y. la realización inicial del objetivo de una sociedad armoniosa.