Estatuto jurídico de los sujetos administrativosSubjetividad jurídica: 1. Las partes tienen igual estatus jurídico en el procedimiento administrativo. 2. Enfatizar la igualdad de estatus jurídico de las partes en el litigio administrativo porque el litigio administrativo tiene su propia particularidad. En las actividades administrativas, los organismos administrativos ejercen el poder administrativo en nombre del país y ocupan la posición dominante de los administradores. El demandante en un litigio administrativo es un ciudadano, persona jurídica u otra organización que se encuentra en una posición subordinada en las actividades administrativas. Ambos están bajo la jurisdicción del administrador y de la persona administrada respectivamente, y su estatus jurídico es desigual. Sin embargo, cuando la controversia administrativa entre las dos partes entra en litigio administrativo de conformidad con la ley, la agencia administrativa como demandada y la contraparte administrativa como demandante tienen igual estatus jurídico en el litigio administrativo, y la agencia administrativa ya no puede considerarse a sí misma. como gerente o líder. 3. Las partes tienen igual estatuto jurídico en el procedimiento administrativo. En primer lugar, se explica que ambas partes en un litigio administrativo son sujetos de la relación jurídica de litigio administrativo. Esto significa que el estatus contencioso de las partes es completamente igual, en el mismo estatus legal y sujeto al fallo del tribunal popular. En segundo lugar, los derechos y obligaciones en litigio de ambas partes están estipulados por ley. 4. El artículo 8 de la Ley de lo Contencioso Administrativo estipula que las partes tienen igual condición jurídica en los litigios administrativos. 5. El artículo 10 de la Ley de lo Contencioso Administrativo establece que las partes tienen derecho a debatir en el procedimiento administrativo. La "Ley de Procedimiento Administrativo de la República Popular China" establece por primera vez en forma legal el estatus de referencia de las normas administrativas en los tribunales populares, lo que sin duda es un gran avance. Pero también hace que la gente piense en el estatus de los documentos normativos fuera de las leyes y reglamentos. El estatus legal del demandante en litigio administrativo es el posicionamiento funcional del demandante en litigio administrativo en diferentes roles legales en relación con el tribunal y el demandado. Por supuesto, todavía es necesario analizar en detalle incidencias concretas para tener una solución adecuada. Si su situación es más compleja, este sitio web también ofrece servicios de consulta de abogados en línea y puede buscar consulta legal. Objeto jurídico: el sujeto del derecho administrativo, es decir, el sujeto de las relaciones jurídicas administrativas (relaciones jurídicas administrativas en sentido estricto, relaciones jurídicas administrativas en sentido amplio, incluidas las relaciones administrativas y las relaciones administrativas de supervisión), también conocidas como las partes en la administración. relaciones jurídicas, se refiere a los derechos en las relaciones jurídicas administrativas y a los titulares y portadores de obligaciones, incluidos los sujetos administrativos y las contrapartes administrativas. Los sujetos administrativos se refieren a organizaciones sociales que gozan del poder administrativo, pueden ejercer el poder administrativo en nombre propio, realizar actos administrativos que afectan los derechos y obligaciones de sus contrapartes administrativas, y pueden asumir de forma independiente las responsabilidades legales correspondientes que de ellos se deriven. Las entidades administrativas se dividen formalmente en agencias y organizaciones administrativas estatales autorizadas por leyes y reglamentos. Los detalles son los siguientes: 1. Los organismos administrativos estatales son los sujetos administrativos más importantes. Los organismos administrativos se refieren a los organismos estatales establecidos de conformidad con las disposiciones de la Constitución y las leyes orgánicas pertinentes para ejercer poderes administrativos estatales y son responsables de organizar, gestionar, supervisar y orientar diversos asuntos administrativos estatales. Las agencias administrativas pertenecen a agencias estatales (incluidas agencias de energía, agencias administrativas, agencias judiciales, agencias militares, etc.). Según el alcance de la autoridad, las agencias administrativas se pueden dividir en agencias administrativas centrales y agencias administrativas locales. Los órganos administrativos centrales incluyen el Consejo de Estado y sus departamentos, agencias directamente dependientes del Consejo de Estado, oficinas nacionales administradas por ministerios y comisiones del Consejo de Estado y la Oficina General del Consejo de Estado. Los órganos administrativos locales incluyen los gobiernos populares locales en todos los niveles, los departamentos funcionales de los gobiernos populares locales en todos los niveles y las agencias enviadas por los gobiernos populares locales en todos los niveles. Cabe señalar que las agencias enviadas incluyen oficinas administrativas, oficinas distritales y oficinas subdistritales. Además, los comités de gestión establecidos por los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior en las zonas de desarrollo económico y tecnológico también son agencias enviadas. Las agencias enviadas por el gobierno popular local no son el gobierno popular de primer nivel, pero en realidad desempeñan las funciones del gobierno popular de primer nivel, ejercen el derecho de organizar y gestionar todos los asuntos administrativos dentro de un área determinada de conformidad con la ley. , y pueden realizar actos administrativos en nombre propio y soportar las consecuencias de sus actos. Tienen responsabilidad jurídica y por tanto tienen calificaciones de sujeto administrativo. 2. Las organizaciones autorizadas por las leyes y reglamentos se pueden dividir en: 1. Agencias administrativas: se refiere a las agencias internas, agencias enviadas y agencias temporales establecidas por agencias administrativas nacionales para manejar y llevar a cabo diversos asuntos administrativos. (1) Agencias internas: Algunas agencias internas de agencias administrativas pueden convertirse en entidades administrativas cuando lo autorizan las leyes y reglamentos. Por ejemplo, la Oficina de Marcas de la Administración Estatal de Industria y Comercio (autorizada por la Ley de Marcas) y el Comité de Reexamen de Patentes de la Oficina Estatal de Patentes (autorizado por la Ley de Patentes). (2) Agencia enviada: se refiere a una agencia establecida por un departamento funcional del gobierno en una determinada región administrativa para gestionar ciertos asuntos administrativos en nombre del departamento funcional en función de las necesidades de la gestión administrativa. Como la oficina de auditoría local, la comisaría de policía, la oficina industrial y comercial, la oficina de impuestos, la oficina financiera, etc. (3) Agencias temporales: se refieren a agencias establecidas por agencias administrativas estatales para ayudar en el manejo del trabajo administrativo temporal. Por ejemplo, el Consejo de Estado alguna vez tuvo la Sede Nacional de Control de Inundaciones y Ayuda en Desastres y la Oficina de Reforma del Sistema de Aprobación Administrativa.
2. Organización empresarial: En determinadas circunstancias, con la autorización de leyes y reglamentos, las organizaciones empresariales también pasan a ser sujetos administrativos. Como las empresas públicas de mi país (departamentos de correos y telecomunicaciones, departamentos de transporte ferroviario, compañías de gas, compañías de agua, etc.), compañías financieras, compañías profesionales administrativas (como la State Grid Corporation), etc. 3. Instituciones: instituciones de enseñanza y de investigación científica e instituciones que realicen determinadas inspecciones o valoraciones técnicas especiales, etc. , puede convertirse en sujeto administrativo previa autorización mediante normativa administrativa. Por ejemplo, la Ley de Educación Superior otorga a las instituciones de educación superior el derecho a otorgar títulos. 4. Organizaciones sociales: La mayoría son organizaciones sociales de bienestar público autorizadas para convertirse en entidades administrativas, como las asociaciones de consumidores autorizadas por la "Ley de Protección de los Derechos e Intereses del Consumidor". 5. Otras organizaciones: Algunas organizaciones autónomas de base, como los comités de barrio, los comités de aldea, etc., están autorizadas a desempeñar determinadas funciones administrativas y convertirse en sujetos administrativos. Según la fuente del poder, los sujetos administrativos se pueden dividir en: sujetos administrativos con autoridad, es decir, sujetos administrativos regionales, que se otorgan principalmente a organismos administrativos autorizados, es decir, sujetos administrativos oficiales, que se otorgan principalmente a; agencias administrativas, instituciones públicas y otras organizaciones. El concepto, composición y clasificación de los sujetos administrativos nos dice que una organización social debe: gozar del poder administrativo (requisito previo), ejercer el poder administrativo en nombre propio (criterio principal) y asumir responsabilidades jurídicas de forma independiente (condición clave, aquí se refiere a la responsabilidad administrativa). , así como responsabilidad civil y penal). En resumen, los organismos administrativos nacionales son los sujetos administrativos más importantes, pero no todos los organismos administrativos pueden convertirse en sujetos administrativos. Sólo pueden convertirse en sujetos administrativos si cumplen determinadas condiciones. Los que se convierten en sujetos administrativos no son necesariamente organismos administrativos (y organizaciones autorizadas por él). leyes y reglamentos). Las organizaciones sociales (incluidas las agencias administrativas estatales y las organizaciones autorizadas por leyes y reglamentos) que tienen la calificación de sujetos administrativos (o pasan a ser sujetos administrativos) no necesariamente aparecen como sujetos administrativos (sujetos civiles en actividades civiles) en ninguna ocasión. Sólo ejerciendo el poder administrativo en las actividades administrativas del país en nombre propio y siendo capaz de asumir de forma independiente las responsabilidades legales resultantes se puede convertirse en sujeto administrativo.