Tesis: Sobre la relación jurídica entre estudiantes de colegios y universidades privadas y sus escuelas.

Con la profundización de la reforma del sistema de gestión de las universidades en mi país y la ampliación de la escala de universidades en funcionamiento, las disputas legales entre universidades y estudiantes sobre Las infracciones disciplinarias como la inscripción, la gestión del estatus de los estudiantes y la concesión de títulos son cada vez más frecuentes. Este tipo de incidente ocurre en famosas universidades estatales, y el problema es más prominente en los colegios y universidades ordinarios, especialmente en los colegios y universidades privados. Cómo resolver adecuadamente estos problemas merece la atención de todos los ámbitos de la vida. Derecho Administrativo sobre Controversias Educativas en Colegios y Universidades Privadas Desde la reanudación de sus operaciones a fines de la década de 1970, la educación superior privada en nuestro país se ha convertido en una parte importante de la educación superior en nuestro país, haciendo grandes contribuciones a la popularización de la educación superior en nuestro país. y logrando logros notables. Las estadísticas sobre el desarrollo de la educación nacional en 2007 muestran que hay 297 colegios y universidades privadas en el país, incluidas más de 40 escuelas superiores privadas, hay 1.630.700 estudiantes en el campus, incluidos 2.112.000 estudiantes universitarios, 1.465.438 estudiantes universitarios y 223.600 estudiantes en otras formas de educación. educación. Hay 318 universidades independientes con 1,866,2 millones de estudiantes matriculados, incluidos 1,6568 millones de estudiantes universitarios, 209,400 estudiantes universitarios y 8,700 estudiantes en otras formas de educación. Como novedad después de la reforma y apertura, los colegios y universidades privados tienen muchos problemas que deben resolverse en el proceso de desarrollo. Aunque la promulgación e implementación de leyes y reglamentos como la Ley de Promoción de la Educación Privada de la República Popular China y el Reglamento de Implementación de la Ley de Promoción de la Educación Privada de la República Popular China han resuelto la cuestión de la igualdad de estatus legal y sistema de gestión para Profesores y estudiantes de universidades privadas y públicas, todavía hay muchas áreas que necesitan mejorarse y las soluciones a algunos problemas no tienen suficiente base legal. Por ejemplo, en 2006, los certificados de graduación de dos escuelas técnicas privadas de la provincia de Jiangxi no fueron reconocidos; en 2007, la escuela de educación para adultos de una universidad de la provincia de Anhui inscribió a más estudiantes con especialización en medios digitales, por lo que la escuela no pudo emitirlos; Certificados digitales a estos estudiantes matriculados. Certificado de Profesional en Medios. La escuela cambia de forma privada las carreras estudiadas sin el consentimiento de los estudiantes... Si estas disputas educativas no se manejan bien, eventualmente conducirán a violentos incidentes masivos. Vale la pena explorar cómo definir algunas contradicciones en el proceso de gestión de colegios y universidades privadas y cómo definirlas en la relación jurídica educativa. Dado que las relaciones jurídicas educativas son extremadamente diversas y complejas, la relación jurídica entre una escuela y sus estudiantes es sólo un tipo de relación jurídica escolar. En circunstancias específicas, puede ser una relación jurídica civil educativa, una relación jurídica administrativa educativa o, más probablemente, una relación jurídica de litigio educativo. Para comprender esta relación, es necesario aclarar si los colegios y universidades privados, al igual que los colegios y universidades públicas, también tienen la condición de sujetos de derecho administrativo.

1. Calificaciones de materias administrativas de colegios y universidades privadas Los colegios y universidades privados se refieren a instituciones educativas con calificaciones académicas más altas organizadas por diversas organizaciones sociales y ciudadanos individuales distintos de agencias estatales y empresas e instituciones de propiedad estatal. En septiembre de 2003, mi país implementó oficialmente la Ley de Promoción de la Educación Privada de la República Popular China, y el Estado adoptó una serie de regulaciones claras sobre la educación privada desde una perspectiva legal. Sobre esta base, los colegios y universidades privados, como parte importante de la educación privada de mi país, también tienen el mismo estatus legal que los colegios y universidades públicos, es decir, los colegios y universidades privados también tienen el poder de castigar, recompensar y emitir certificados de graduación. a los estudiantes bajo la autorización de leyes y reglamentos. El Sr. Chu Hongqi cree que existe una diferencia entre la gestión administrativa de las escuelas y la "gestión administrativa" de las agencias administrativas. La primera es la "administración privada", que es la organización y gestión de los asuntos internos por parte de organizaciones sociales generales y tiene un carácter de servicio; la segunda es la "administración pública", que es la organización y gestión de los asuntos públicos por parte de los departamentos administrativos nacionales; intereses públicos. El derecho a la educación ejercido por las escuelas es un poder estatal y parte integrante del poder administrativo estatal. El propósito fundamental de organizar y gestionar a los estudiantes en los colegios y universidades privados es el mismo que el de los colegios y universidades públicas, a fin de garantizar el buen desarrollo de las actividades educativas y realizar su propósito educativo de cultivar talentos calificados para el país y la sociedad. Básicamente, la gestión de los estudiantes por parte de la escuela es para los intereses públicos del país y la sociedad, no para los propios intereses de la escuela. Aunque el sistema de cobro, el sistema de autofinanciamiento y el mecanismo de operación orientado al mercado de los colegios y universidades privados en la etapa de educación no obligatoria han dado a sus empresas las características de la industria, la "Ley de Educación" y la "Ley de Promoción de la Educación Privada" de mi país Tener disposiciones claras al respecto: Los colegios y universidades privados no deben tener fines de lucro, sino intereses sociales y públicos.

Alemania es el país donde se originó la teoría de las "relaciones especiales de poder". Después de años de desarrollo teórico, se ha comenzado a prestar cada vez más atención al respeto y protección de los derechos de los estudiantes. Desde las primeras "escuelas dirigidas por profesores" (es decir, las reuniones de asuntos escolares son organizadas por profesores, los profesores tienen poder absoluto y los estudiantes solo reciben educación y no tienen estatus) hasta las "universidades grupales", la Ley de Procedimiento Universitario se promulgó en 1976. . Esta ley es la ley básica aplicable a todas las instituciones de educación superior pertenecientes a cada estado. Estipula que los estudiantes universitarios son uno de los grupos necesarios organizados por la universidad y participan en la autonomía universitaria junto con otros grupos para que los derechos de los estudiantes puedan ser judicialmente. protegido. Japón también ha introducido un sistema de revisión judicial al abordar estas cuestiones. La Corte Suprema de Japón adoptó la llamada "teoría social parcial" en el caso de "Denegación de créditos de la Universidad de Toyama" de 1977, sosteniendo que el tribunal podía revisar parte de la relación entre la universidad y sus estudiantes. Mientras que el sistema de derecho civil está revisando la teoría de la "relación de poder especial", los países con sistemas de derecho consuetudinario también están realizando mejoras institucionales positivas en la estructura de gobernanza de las universidades. Según la ley estadounidense, cada universidad es una persona jurídica regida por un consejo de administración. Al mismo tiempo, también existe un diseño de sistema de supervisión único: cada universidad tiene una junta directiva fuera del campus para supervisar los asuntos escolares y salvaguardar los intereses legítimos de los estudiantes. En el Reino Unido, el máximo órgano de autoridad de la universidad, el consejo y la organización de gestión y operación, reclutan representantes estudiantiles para cumplir con los requisitos de los estudiantes para participar en la gestión democrática. Si aprendemos de las prácticas de las universidades extranjeras e involucramos a los estudiantes en la gestión, sin duda ayudaremos a proteger los intereses legítimos de los estudiantes hasta cierto punto. Además, como persona jurídica pública y persona jurídica especial, bajo la relación jurídica administrativa especial, es particularmente crítico cómo fortalecer la construcción de su propio sistema legal. En este punto, la Universidad de Ciencia y Tecnología de Huazhong ha establecido el "Departamento de Políticas y Regulaciones", cuyas funciones principales son: bajo el liderazgo de la escuela, cooperar con los departamentos relevantes de la escuela para revisar y mejorar las políticas y regulaciones internas relevantes, y coordinar y orientar las políticas y regulaciones relevantes de los departamentos de industria y logística. Desde la perspectiva de los colegios y universidades, dichas instituciones no sólo pueden resolver sus propios asuntos legales y acercar la gestión de los colegios y universidades al estado de derecho, sino también brindar las garantías institucionales necesarias para que los estudiantes expresen sus demandas y salvaguarden sus derechos y intereses a través de canales legales y normales.

Materiales de referencia:

[1] Grupo de investigación de evaluación universitaria de la red de la Asociación de antiguos alumnos de China 2008 Informe de investigación de evaluación de universidades privadas de China 2008.

[2]Li, Lei Wuming. “Sobre la Relación Administrativa y Jurídica entre Escuelas y Estudiantes”, 2000.

[3]Chu Hongqi. Sobre el estatus de las escuelas en las relaciones jurídicas administrativas. Teoría y práctica educativa, 2000.

[4]Ding Zhaozeng, Hua Min, Hu Jianzhong. Investigación sobre el estado de las materias administrativas en las universidades privadas [J]. Revista de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de Fujian, 2006, (1).

[5] Gao Jun. Pensamientos detrás de los problemas que enfrentan los colegios y universidades (1),