El contenido del trabajo específico de la gestión de servicios empresariales de la calle.
Con el fin de mejorar aún más el sistema de servicio comunitario callejero y el mecanismo operativo y promover el desarrollo profundo de la construcción comunitaria, según el despliegue del grupo líder de trabajo de construcción comunitaria urbana de la ciudad, en la calle Lujiang, Siming District, Lianqian Street, Siming District, Huli Street en el distrito de Huli ha lanzado un proyecto piloto para la construcción de centros de servicios comunitarios en las calles. Luego de la investigación, se plantean las siguientes opiniones:
1. Objetivos de construcción
1. Integrar los servicios gubernamentales. Implementar la "separación de administración y oficina" para aceptar y manejar de manera centralizada los asuntos administrativos estrechamente relacionados con los residentes.
En segundo lugar, implementar la separación entre administración y gobierno. Transferir las funciones de socialización y servicios de bienestar público originalmente asumidos por las oficinas subdistritales a los centros de servicios comunitarios.
3. Ampliar el contenido del servicio. Realizar activamente servicios de bienestar social para grupos especiales y servicios convenientes y beneficiosos para los residentes.
En cuarto lugar, mejorar las instalaciones de servicio. El centro de servicios comunitarios tiene una superficie de unos 1.000 metros cuadrados y está equipado con las correspondientes instalaciones de oficina, que básicamente satisfacen las necesidades de las actividades de servicio comunitario.
2. Principios básicos
Primero, poner a las personas en primer lugar y servir a los residentes. La construcción de centros de servicios comunitarios debe comenzar por resolver las dificultades prácticas de los residentes y salvaguardar los intereses vitales de las masas, satisfacer constantemente las necesidades de vida de los residentes de las comunidades y mejorar la calidad de vida y la civilización de los residentes de las comunidades.
2. Integrar recursos y construir en ***. Movilizar las fuerzas sociales como agencias, grupos, tropas, empresas e instituciones en el área del subdistrito para participar ampliamente en la construcción comunitaria, deshacerse del viejo modelo de separación y fragmentación, integrar los recursos comunitarios (incluidos los recursos administrativos, los recursos de las instalaciones y los recursos humanos). , recursos de información), y dar pleno juego a El papel de varios recursos es maximizar la propiedad y el disfrute total de los recursos comunitarios.
Las tres responsabilidades y competencias están unificadas y la gestión es ordenada. Reformar el sistema de gestión de servicios comunitarios de calle, aclarar las responsabilidades y derechos de los centros de servicios comunitarios y promover el desarrollo ordenado de diversas actividades de servicios.
En cuarto lugar, seguir el ritmo de los tiempos y reformar e innovar. La realización de trabajos piloto para la construcción de centros de servicios comunitarios en los subdistritos inevitablemente tocará algunos de los sistemas y modelos de gestión originales y encontrará contradicciones y resistencias en todos los aspectos. Por lo tanto, debemos llevar adelante el espíritu de avanzar con los tiempos, emancipar nuestras mentes, buscar la verdad a partir de los hechos, atrevernos a pensar en el futuro, fomentar la exploración de diferentes sistemas, mecanismos y modelos, y crear prácticas y experiencias únicas.
3. Idea general
1. Naturaleza y finalidad: La naturaleza de un centro de servicios comunitarios de calle puede ser una institución pública o una unidad privada no empresarial. Su objeto debe estar dedicado a la gestión y servicio de los asuntos públicos de la jurisdicción y a satisfacer las necesidades materiales y espirituales de los residentes.
Dos funciones básicas: Las funciones básicas del centro de servicios comunitarios de la calle deben incluir la investigación y la formulación de planes de desarrollo de servicios comunitarios, la realización de los asuntos administrativos de la "separación de gestión y oficina" del gobierno y las funciones de servicios sociales cedidas. y realización de servicios sociales para grupos especiales, servicios de bienestar y comodidad de las personas, orientando el trabajo de servicio comunitario en las respectivas comunidades, etc.
Tres estructuras organizativas: el centro de servicios comunitarios del subdistrito adopta un método de contratación abierto por parte de la oficina, con un director y entre 3 y 5 miembros del personal administrativo en el establecimiento comercial. El personal restante puede contratarse de forma temporal. base. La estructura organizativa del centro de servicios comunitarios debe establecer varias estaciones (estaciones) en torno a proyectos de servicios comunitarios.
Cuatro contenidos de servicios:
1. Una plataforma para brindar servicios gubernamentales. Aceptar y manejar centralmente asuntos administrativos estrechamente relacionados con los residentes de los departamentos de trabajo, asuntos civiles, planificación familiar, gestión urbana, judicial y otros departamentos de la oficina del subdistrito (que también pueden incluir oficinas de base como industria y comercio, impuestos, gestión de vivienda). , protección del medio ambiente, etc., que se gestionan verticalmente) y los residentes.
2. Realizar servicios de asuntos sociales. Incluyendo servicios de planificación familiar, servicios de consultoría jurídica, mediación civil, introducción de empleo para trabajadores despedidos, servicios para discapacitados, etc., originalmente realizados por la oficina del subdistrito.
3. Integrar recursos de servicio comunitario en la jurisdicción. Incluyendo líneas directas de servicio comunitario, gestión de recursos de servicio abierto de unidades bajo jurisdicción, supermercados benéficos, servicios de voluntariado, etc.
4. Llevar a cabo proyectos de bienestar público y educación comunitaria, formación de habilidades y actividades culturales y deportivas. Incluyendo aulas para residentes, actividades de ajedrez y cartas, lectura de periódicos, ejercicios de fitness, etc.
5. Cultivar y desarrollar organizaciones intermediarias comunitarias. Incluyendo asociaciones de personas mayores, asociaciones de personas discapacitadas, comités de propietarios, asociaciones de voluntarios, diversas asociaciones culturales y deportivas, etc.
6. Cultivar y desarrollar los servicios públicos sociales.
Incluyendo centros de actividades para personas mayores, apartamentos para personas mayores, estaciones de servicios comunitarios de salud, escuelas administradas por fuerzas sociales y escuelas para niños de poblaciones inmigrantes.
7. Realizar algunos servicios operativos. Sólo puede celebrarse para mejorar la utilización de instalaciones o proyectos cuyas operaciones en el mercado aún no están maduras (como la capacitación técnica profesional para servicios de limpieza).
Cinco modelos de operación
Como entidad legal independiente (privada, no empresarial) que asume responsabilidades civiles, el centro de servicios comunitarios del subdistrito disfruta de derechos de gestión, derechos de toma de decisiones, derechos de contratación de personal y derechos de distribución de ingresos, derechos de operación de servicios y derechos de uso de activos de propiedad estatal. La oficina del subdistrito debe firmar una carta de responsabilidad de encomienda con el centro de servicios para aclarar las responsabilidades, derechos e intereses. Implementar gradualmente el mecanismo de operación del proyecto. Con base en los proyectos de servicio confiados al centro de servicio, la calle cambiará la "tarifa comercial" y la "tarifa de capitación" a "fondos del proyecto" y los asignará al centro de servicio. Los asuntos asignados por el gobierno con carácter temporal se gestionan según el método de "tarifas de transferencia según surjan las circunstancias". La construcción básica de los centros de servicios comunitarios la invierte el gobierno, y también se pueden obtener algunos fondos sociales. El modo principal de funcionamiento es gratuito o con una remuneración baja.
4. Pasos del método
1. Realizar una investigación cuidadosa y formular un plan. Al organizar al personal relevante de los departamentos municipales relevantes y unidades piloto para estudiar las leyes, regulaciones y políticas relevantes, fueron a Shanghai, Beijing, Nanjing, Guangzhou y otras ciudades para realizar inspecciones y estudios, y llevaron a cabo investigaciones y estudios en profundidad en cada calle piloto. Propone planes de implementación específicos, expertos organizados y El departamento lleva a cabo una demostración del plan.
2. Fortalecer el liderazgo y organizarse con cuidado. Los comités del partido y los gobiernos de los distritos de Siming y Huli deben incluir el trabajo piloto en su agenda y fortalecer efectivamente el liderazgo. Es necesario movilizar cuadros capaces para participar en el trabajo piloto, comprender y analizar rápidamente el progreso del trabajo piloto y tomar medidas prácticas para ayudar a resolver diversos problemas específicos. Todos los departamentos pertinentes deben fortalecer la orientación empresarial y presentar detalles prácticos de implementación para las tareas laborales de sus departamentos que requieren la cooperación de las calles de acuerdo con los principios de responsabilidades y poderes unificados y "transferencia de honorarios según surjan las circunstancias". Las oficinas comunitarias en los distritos de Siming y Huli deben tomar en serio sus responsabilidades y coordinarse bien. Es necesario llevar a cabo educación ideológica durante todo el proceso del trabajo piloto, realizar un trabajo ideológico y político profundo a través de amplias actividades de publicidad y movilizar el entusiasmo de todas las partes. Debemos movilizar ampliamente a las masas y escuchar atentamente sus opiniones. Al mismo tiempo, es necesario organizar a expertos y académicos relevantes para que realicen investigaciones y demostraciones en profundidad en las unidades piloto y acepten su orientación. El trabajo piloto comenzó a mediados de agosto y finalizó a mediados de noviembre.
3. Resumir la experiencia y promover la aplicación. Desde mediados de noviembre hasta finales de diciembre, se resumirá la experiencia piloto, se consolidarán los resultados del piloto y se llevarán a cabo reuniones relevantes para promover y aplicar la experiencia piloto, desempeñando un papel típico de radiación de un punto a otro.