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Sistema de gestión y control interno de las adquisiciones gubernamentales de las instituciones administrativas

Análisis legal: (1) Riesgos en la elaboración de planes de demanda y planes de adquisiciones. El principal riesgo en este enlace es que la demanda o el plan de adquisiciones no sean razonables, las adquisiciones no se organicen de acuerdo con las necesidades reales o la intención sea exceder las adquisiciones planificadas, lo que puede conducir a un exceso o escasez de materiales adquiridos, afectando el trabajo normal de la unidad.

(2) Riesgos de las actividades de contratación. El principal riesgo en este vínculo es la falta del sistema de aprobación de la solicitud de contratación, la solicitud de contratación no es aprobada adecuadamente o excede la aprobación autorizada, y el proceso de contratación no se lleva a cabo de acuerdo con los procedimientos y requisitos prescritos, lo que puede causar la riesgo de violar leyes y regulaciones.

(3) Riesgo de aceptación de la contratación. Los principales riesgos en este enlace son estándares de aceptación poco claros, procedimientos de aceptación no estándar y no abordar situaciones anormales durante la aceptación, lo que puede generar discrepancias en las cuentas y el riesgo de pérdida de los materiales comprados.

(4) El riesgo de atender dudas y quejas en el negocio de adquisiciones. El principal riesgo en este enlace es que las consultas y quejas planteadas por los proveedores no puedan ser atendidas adecuadamente en tiempo y forma, pudiendo haber violaciones a regulaciones, disciplinas o fraude, lo que puede dar lugar a reconsideraciones, litigios, etc., que pueden llevar a al riesgo de dañar la reputación de la unidad.

(5) Riesgos registrados en las operaciones de contratación. El principal riesgo en este vínculo es la contabilidad inexacta y extemporánea de las cuentas por pagar, lo que puede dar lugar a información financiera falsa y cuentas incompletas.

Base jurídica: "Ley de Contratación Pública de la República Popular China"

Artículo 2 Esta ley se aplica a la contratación pública dentro del territorio de la República Popular China. El término "contratación pública" utilizado en esta Ley se refiere al uso de fondos fiscales por parte de agencias, instituciones y organizaciones estatales de todos los niveles para adquirir bienes, proyectos y servicios que se encuentren dentro del catálogo centralizado de adquisiciones formulado de conformidad con la ley. o por encima del estándar de cuota de adquisiciones. Las normas de catálogo y cuotas de contratación para la contratación pública centralizada se formularán de conformidad con las facultades especificadas en esta Ley. El término “contratación” tal como se utiliza en esta Ley se refiere al acto de obtener bienes, proyectos y servicios a cambio de una tarifa a través de contratos, incluidos los de compra, arrendamiento, encomienda y empleo. El término “bienes” mencionado en esta Ley se refiere a artículos de diversas formas y tipos, incluidas materias primas, combustibles, equipos y productos. El término "proyecto" mencionado en esta Ley se refiere a los proyectos de construcción, incluyendo la nueva construcción, reconstrucción, ampliación, decoración, demolición y reparación de edificios y estructuras. El término "servicios" mencionado en esta Ley se refiere a otros objetos de contratación pública distintos de bienes y proyectos.

Artículo 7 La contratación pública implementará una combinación de contratación centralizada y contratación descentralizada. El alcance de la contratación centralizada está determinado por el catálogo de contratación centralizada publicado por el gobierno popular a nivel provincial o superior. El catálogo centralizado de adquisiciones para proyectos de adquisiciones gubernamentales dentro del presupuesto central será determinado y publicado por el Consejo de Estado; el catálogo centralizado de adquisiciones para proyectos de adquisiciones gubernamentales dentro de los presupuestos locales será determinado y publicado por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios. directamente bajo el Gobierno Central o sus agencias autorizadas. Los proyectos de contratación pública incluidos en el catálogo de contratación centralizada estarán sujetos a contratación centralizada.