¿Transformar los objetivos de conservación de energía y reducción de emisiones de la industria de la construcción en acciones prácticas?
Transformar el modelo de crecimiento económico y desarrollar una economía baja en carbono ha atraído gran atención por parte de los principales líderes de China. El gobierno chino ha prometido solemnemente que para 2020 la intensidad de las emisiones de carbono se reducirá entre un 40% y un 45% en comparación con los niveles de 2005. Este objetivo significa que en los próximos 10 años, China entrará en una era de PIB verde basada en un bajo consumo de energía, baja contaminación y bajas emisiones. Una estimación optimista es que China logrará un crecimiento cero en las emisiones de carbono a partir de 2028 y un crecimiento negativo para 2036. Según cálculos de los departamentos pertinentes, el impacto del impuesto al carbono sobre el PIB en 10 años será de aproximadamente el 0,4%, y este impacto se desacelerará en el período posterior. Al mismo tiempo, el efecto de reducción de emisiones del impuesto al carbono alcanzará el 20%. En otras palabras, a corto plazo, algunas empresas del sector de la construcción pueden experimentar una reducción de sus beneficios debido a las nuevas regulaciones bajas en carbono. Sin embargo, desde una perspectiva más amplia, las empresas pueden disfrutar enormes beneficios de la economía verde gracias a su alta eficiencia energética y al rápido aumento de la preferencia de la gente por los edificios ecológicos. Una hoja de ruta hacia un impuesto al carbono Un impuesto al carbono es un impuesto sobre las emisiones de dióxido de carbono. Los impuestos al carbono están diseñados para proteger el medio ambiente con la esperanza de frenar el calentamiento global mediante la reducción de las emisiones de dióxido de carbono. Los impuestos al carbono pueden reducir el consumo de combustibles fósiles y las emisiones de dióxido de carbono al gravar productos de combustibles fósiles como la gasolina, el combustible de aviación y el gas natural aguas abajo del carbón y el petróleo, según su contenido de carbono. En el futuro, mi país incorporará la reducción de la intensidad de las emisiones de carbono, incluida toda la cadena de la industria de la construcción, como un indicador vinculante en la planificación a mediano y largo plazo para el desarrollo económico y social nacional. Se espera que se disponga de estadísticas detalladas, seguimiento y métodos de evaluación específicos. promulgarse a principios de 2010. Hace unos días, se presentó a los ministerios y comisiones pertinentes del Consejo de Estado el informe sobre las recomendaciones del grupo de investigación del impuesto al carbono del Instituto de Finanzas y Economía del Ministerio de Finanzas sobre la introducción del impuesto al carbono y cuestiones relacionadas. . La propuesta específica del Ministerio de Finanzas es reformar el impuesto a los recursos en 2010, como preparación antes de la introducción del impuesto al carbono, del anterior impuesto basado en el volumen a un impuesto basado en el volumen, y aumentar adecuadamente la tasa impositiva sobre combustibles fósiles. Sobre la base de la racionalización preliminar del mecanismo de formación de precios de recursos y energía, entre 2012 y 2013 se impuso un impuesto al carbono. Sin embargo, el calendario de recaudación del impuesto al carbono puede adelantarse en respuesta a los últimos compromisos anunciados por el gobierno municipal chino y la grave situación de conservación de energía y reducción de emisiones. Sobre las tasas impositivas. El Grupo de Investigación del Impuesto al Carbono del Instituto de Finanzas y Economía del Ministerio de Finanzas y el Instituto de Investigación Energética de la Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo sugirieron que el impuesto al carbono se imponga en la etapa inicial, con un impuesto de 10 a 20 yuanes. por tonelada de dióxido de carbono emitida, y luego aumentará año tras año, y eventualmente podría aumentar a 100 yuanes por tonelada. El dióxido de carbono emitido por el carbón y el gas natural utilizados en la vida personal se incluirá primero en el catálogo de impuestos y se suspenderá el impuesto. El Ministerio de Protección Ambiental recomienda que antes de imponer el impuesto al carbono, se anuncie con anticipación el cronograma de implementación y la tasa impositiva del impuesto al carbono para brindar referencia a las empresas y consumidores a la hora de tomar decisiones de inversión. O algunas preguntas son si el impuesto al carbono se introducirá como un impuesto separado o si será una nueva partida tributaria dentro del impuesto existente, como el impuesto al combustible. Si es esto último, el impuesto al carbono puede introducirse en cualquier momento según las necesidades de la situación. Lo que merece especial atención en la industria es que muchos expertos nacionales y extranjeros sugieren que cuando sea el momento adecuado, el sistema de comercio de carbono debería introducirse lo antes posible en los campos de la producción de materiales de construcción, el desarrollo inmobiliario y otros campos para construir. una plataforma de descubrimiento y preservación de precios para empresas relevantes que participan activamente en la conservación de la energía verde. Es necesario utilizar el mecanismo de transmisión de precios del comercio de derechos de emisión de carbono en el mercado de la construcción para promover la transferencia, la inversión y la mejora de tecnologías de ahorro de energía, corregir el fracaso del mecanismo del mercado de construcción de edificios verdes que ahorran energía e impulsar a los inversores a tomar acciones verdes en toda la cadena industrial. Sin embargo, considerando la complejidad de las emisiones de dióxido de carbono a lo largo de la cadena de la industria de la construcción y los bajos costos de transacción y la simplicidad de la recaudación del impuesto al carbono, la mejor opción para la conservación de energía y la reducción de emisiones en la industria de la construcción es el impuesto al carbono. En otras palabras, después de que se aplique el impuesto al carbono, los materiales de construcción y el desarrollo de la construcción sin duda serán considerados objetivos importantes en primer lugar. Además del diseño de mecanismos de mercado como la neutralidad de carbono y el impuesto al carbono, desde el nivel gubernamental, según opiniones del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, se introducirán mecanismos de incentivos en el futuro desarrollo de políticas de ahorro de energía verde. edificios a través de medidas administrativas y administrativas como subsidios verdes fiscales y sanciones para proyectos deficientes. Los medios económicos fomentan el desarrollo y la construcción de viviendas verdes y que ahorran energía. En el sistema de evaluación para funcionarios gubernamentales de todos los niveles, los indicadores de conservación de energía y reducción de emisiones de los edificios estarán más estrechamente vinculados al trabajo de los funcionarios. De acuerdo con los requisitos de los acuerdos laborales de conservación de energía y reducción de emisiones del Consejo de Estado, la proporción de estándares obligatorios de conservación de energía aumentará a más del 90% para fines de 2009, y algunas grandes ciudades aplicarán el 65% de los estándares de conservación de energía. Es insoportable que hoy en día la gente vea salir humo de los bajos de los coches, lo cual es una especie de contaminación. En realidad, saben muy poco sobre el humo negro en la industria de la construcción. De hecho, la huella de carbono es como un fantasma, en todas partes, y la industria de la construcción es una de las principales fuentes de emisiones de dióxido de carbono.
Intuitivamente, en China, una vez que se genera electricidad, se libera 1 kilogramo de dióxido de carbono; cuando se consume 1 litro de gasolina, se liberan 2,2 kilogramos de dióxido de carbono por cada metro cuadrado de vivienda construida, se liberan 800 kilogramos de dióxido de carbono; A nivel mundial, la industria de la construcción ocupa el primer lugar entre las tres industrias de uso intensivo de energía y sus emisiones de carbono son mucho más altas que las del transporte y la industria. En su informe sobre arquitectura y cambio climático, el Instituto Americano de Arquitectos afirmó que los edificios representan el 48% del total de las emisiones de dióxido de carbono, seguidos por el transporte con el 27% y la industria con el 25%; La situación en China es ligeramente diferente. En términos de emisiones totales de dióxido de carbono, la responsabilidad de China por el dióxido de carbono acumulado en la atmósfera es muy pequeña, pero en los últimos años China se está recuperando a un ritmo superior a su PIB interno. En la actualidad, las emisiones de carbono de China han superado los 6 mil millones de toneladas, lo que representa el 20% del total mundial, lo que la convierte en el mayor emisor de carbono del mundo. La Agencia Internacional de Energía predice que las emisiones de carbono de China crecerán una media del 2,7% en los próximos 20 años y representarán el 28% del total mundial en 2020. Qiu Baoxing, Viceministro del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, afirmó recientemente que el consumo de energía de los edificios de mi país representa actualmente alrededor del 28% del consumo total de energía social, y que el consumo de energía de los edificios se convertirá en el principal punto de crecimiento de mi país. consumo de energía y emisiones en los próximos 20 años. Según el pronóstico energético de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, para 2050, los sectores de energía, industria y construcción de China representarán dos tercios de las emisiones de dióxido de carbono. China es el mercado de la construcción más grande del mundo. La superficie total de viviendas de China se acerca a los 45 mil millones de metros cuadrados. En el futuro, cada año se añadirán casi 2.000 millones de metros cuadrados de superficie de construcción, lo que representará casi la mitad del volumen total anual de construcción en el mundo. El consumo de energía de los edificios es de aproximadamente 350 millones de toneladas de carbón estándar, y el consumo de energía por unidad de área de construcción es tres veces mayor que el de los países desarrollados. A finales de 2009, Gu Yunchang, vicepresidente de la Asociación de Investigación de Bienes Raíces de China, dijo en el Foro de la Cumbre sobre la Industria de la Construcción Ecológica y la Economía Baja en Carbono Occidental celebrado en Chengdu que el consumo de energía de los edificios de China representa actualmente el 40% del total de energía. consumo de toda la sociedad. Sin embargo, en esta reunión, el Sr. Gu Yunchang no proporcionó la fuente de los datos anteriores que citó. Hay enormes oportunidades de negocio. Según los primeros planes formulados por el gobierno chino, para 2010, los nuevos edificios urbanos en todo el país lograrán un ahorro de energía del 50%, lo que empujará a ciudades como Beijing y Tianjin a tomar la delantera en alcanzar el estándar de ahorro de energía del 65%. En la renovación de edificios existentes para ahorrar energía, el 20% del área de renovación se completará en las grandes ciudades y el 15% en las ciudades medianas. De acuerdo con los requisitos, durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", mi país ha construido un total de 2.146 millones de metros cuadrados de edificios que ahorran energía, incluidos 159,2 millones de metros cuadrados de edificios nuevos y 554 millones de metros cuadrados de edificios existentes. Las tareas de ahorro de energía en la construcción representan el 41% del total de tareas de ahorro de energía del país. Los datos de una encuesta publicada por el grupo de investigación de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino muestran que antes de 2007, de los casi 40 mil millones de metros cuadrados de edificios urbanos y rurales existentes en China, el 99% eran edificios de alto consumo de energía. Se estima aproximadamente que, según las normas obligatorias, aproximadamente 654,38 mil millones de metros cuadrados de edificios existentes en todo el país deben someterse a renovaciones para ahorrar energía. Esto por sí solo proporcionará casi 3 billones de yuanes en oportunidades comerciales para el mercado de la construcción. La magia de la riqueza a menudo proviene de prestar atención a los detalles del mercado. Quien ocupe las alturas estratégicas del desarrollo residencial ecológico que ahorra energía aprovechará el futuro. El memorando de entendimiento sobre cooperación climática y en nuevas energías firmado recientemente por China y Estados Unidos en Beijing cubre tres áreas principales, la primera de las cuales es la cooperación en la construcción de tecnologías de ahorro de energía. La conservación de la energía verde se convertirá en la competitividad central de los promotores inmobiliarios en el futuro. En los países económicamente desarrollados, las acciones de las empresas que cotizan en bolsa con conceptos verdes son casi un 20% más altas que las de aquellas que no tienen conceptos verdes. La promoción y el uso de materiales de construcción respetuosos con el medio ambiente, la renovación de edificios existentes para ahorrar energía, el auge de los edificios ecológicos y las industrias relacionadas con el confort de la vida urbana (como la recogida clasificada y el reciclaje de residuos domésticos) han aportado beneficios sin precedentes a el desarrollo de viviendas ahorradoras de energía y respetuosas con el medio ambiente. ¿Harán una fortuna los empresarios una vez que se centren en este mercado? ¡Desastre! Se puede esperar que en el futuro el gobierno aumente la inversión en investigación básica sobre la construcción de tecnologías de ahorro de energía, y el pastel verde crecerá como una bola de nieve. Un dato muestra que el costo de compra de una casa representa menos del 10% del costo total del ciclo de vida de la casa, mientras que los costos de operación y mantenimiento representan casi el 80%. Las viviendas energéticamente eficientes tienen claras ventajas comparativas en costo y valor. Hoy en día, los edificios ecológicos son populares en todo el mundo. A medida que los hábitos de consumo de las personas cambien y aumente su conciencia sobre el consumo ecológico, las casas con etiquetas ecológicas de ahorro de energía atraerán la atención de la gente. En el futuro, las empresas de desarrollo inmobiliario se verán obligadas a indicar claramente a los consumidores los indicadores de ahorro de energía, protección del medio ambiente y confort de vida (incluida la temperatura interior, la humedad, la diferencia de temperatura entre los objetos, el flujo de aire, el contenido de contaminantes en el aire, el aire fresco). volumen, etc.) de las viviendas comerciales que venden. ), período de garantía del proyecto de aislamiento y otra información, y se especificará en el contrato de venta de vivienda comercial, la garantía de calidad residencial y el manual de instrucciones residencial. Estamos todos bajo el mismo cielo azul.
El clima es un problema para todo el mundo y la reducción de las emisiones también es responsabilidad de todo el mundo. Nadie puede evitarlo. La esencia de adoptar medidas bajas en carbono no es salvar el planeta, sino salvarnos a nosotros mismos. La conservación de la energía verde no es un eslogan ni una organización benéfica, sino una responsabilidad común. En respuesta a la aceleración del cambio climático y ambiental global, ya no tenemos más tiempo para pensar. La pregunta que enfrentamos no es si debemos hacerlo, sino si debemos tomar medidas enérgicas e inmediatas.
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