¿Cuál es el nivel de persona jurídica de la Estación de Gestión de Producción Escolar de la Oficina de Educación de Putian?

El representante legal y el representante legal son dos conceptos completamente diferentes. De acuerdo con las disposiciones de los "Principios Generales del Derecho Civil" y las disposiciones de la ley o los estatutos de una persona jurídica, el responsable que ejerce la autoridad en nombre de la persona jurídica es el representante de ésta. Sólo puede haber un representante legal. El representante legal desempeña las funciones que le asigna la ley, normalmente representa a la persona jurídica en las relaciones jurídicas con el mundo exterior y firma documentos jurídicamente vinculantes. Tiene la responsabilidad de garantizar que las instalaciones y el equipamiento educativo y docente de la escuela cumplan con las normas nacionales; para garantizar que la escuela lleve a cabo la educación y la enseñanza de manera segura, estable y normal, tiene la obligación de administrar la propiedad escolar, las finanzas y las actividades escolares relacionadas de acuerdo con la ley; El desempeño de las funciones del representante legal conforme a la ley es comportamiento de la persona jurídica, y ésta soportará los derechos y obligaciones que de ello se deriven. En la práctica de la ley de educación de mi país, el director suele ser el representante legal de la escuela. Por ejemplo, el artículo 30 de la "Ley de Educación Superior" estipula: "El director de una institución de educación superior es el representante legal de la institución de educación superior". Sin embargo, la "Ley de Promoción de la Educación Privada" y su reglamento de implementación no lo establecen. disposiciones obligatorias sobre el representante legal de las escuelas privadas, pero adopta un enfoque selectivo, estipulando que el representante legal de una escuela privada puede ser el presidente, el presidente o el director, y los candidatos específicos están estipulados en los estatutos de la escuela privada. En la práctica, generalmente se puede determinar basándose en la fuente principal y la naturaleza del financiamiento de las escuelas privadas. Independientemente de si el presidente, presidente o director es el representante legal, los estatutos escolares deben aclarar que "la escuela implementa un sistema de responsabilidad del director bajo el liderazgo de la junta directiva (u otras formas de toma de decisiones)".

Sobre las condiciones de la economía de mercado Derechos y obligaciones de los directores de escuelas primarias y secundarias

Historia de la Universidad Normal del Este de China

Requisitos de la economía de mercado sobre la gestión interna de Escuelas primarias y secundarias

Tercer artículo de la Ley de Educación de la República Popular China Los Diez Artículos estipulan: "El director es responsable de la enseñanza y demás trabajos administrativos de la escuela". garantía para la implementación efectiva del sistema de responsabilidad del director en las escuelas secundarias e inferiores. El Estado implementa un sistema de responsabilidad principal para las escuelas secundarias e inferiores, que está en línea con los requisitos del sistema económico de mercado de mi país para la reforma del sistema educativo. En la década de 1990, con la profundización de la reforma del sistema económico, el sistema político y el sistema científico y tecnológico, para adaptarse mejor y servir a la economía de mercado socialista, se debe reformar el sistema educativo excesivamente empaquetado y unificado. En lo que respecta a las escuelas primarias y secundarias, las reformas se han llevado a cabo principalmente en dos aspectos: en primer lugar, se ha mejorado el sistema de socialización de la educación primaria y secundaria. Hemos cambiado el antiguo patrón de funcionamiento de las escuelas. Partiendo de la premisa de que las escuelas locales son el pilar de la educación básica, hemos establecido una serie de escuelas primarias y secundarias privadas basándose en gran medida en escuelas de industrias, empresas e instituciones, etc. Los gobiernos nacionales y locales garantizan la fundación de fondos para la educación primaria y secundaria, al tiempo que alientan a las escuelas a utilizar medios legales para recaudar fondos para la educación de la sociedad a través de diversos canales. En segundo lugar, se ha profundizado el sistema de gestión jerárquica de la educación primaria y secundaria y se ha ampliado la autonomía de las escuelas primarias y secundarias. Las escuelas tienen la correspondiente autonomía en la gestión de la educación y la enseñanza, el despliegue de personal, la gestión y el uso de los fondos escolares, etc. El aumento en el grado de socialización de la educación primaria y secundaria y la expansión de la autonomía escolar indican que el sistema de "mercadización" de la educación primaria y secundaria en la economía de mercado es esencialmente diferente del sistema "planificado" en la economía planificada. Entonces, ¿cómo se adapta la gestión interna de las escuelas primarias y secundarias a la reforma de este sistema, especialmente cómo ha cambiado el núcleo del sistema de responsabilidad del director (los derechos y obligaciones del director) en la gestión escolar?

Análisis de los derechos y obligaciones de los directores de escuelas primarias y secundarias en condiciones de economía de mercado

1. p>(1) Derechos del cliente Derechos: divididos en cuatro categorías según diferentes contenidos de gestión.

Poder de gestión integral de la escuela:

<1>Organizar a los administradores y profesores de la escuela para formular planes a corto plazo y metas a largo plazo para la implementación de la reforma y el desarrollo escolar; departamentos de administración de educación de nivel superior en nombre de la escuela Recomendaciones para la planificación de la infraestructura escolar.

< 2 >Asignar personal administrativo para gestionar la educación, la enseñanza, el apoyo logístico y otros trabajos de la escuela, y brindar orientación y supervisión.

(3) Organizar al personal escolar relevante para formular borradores de reglas y disciplinas escolares de acuerdo con la situación real de la escuela de acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales y locales relevantes y las leyes objetivas de educación, y presentarlas. al Congreso de Maestros o al Congreso de Estudiantes para su revisión y aprobación antes de su promulgación e implementación, y será responsable de guiar y supervisar la implementación.

2. Derechos de gestión de la educación y la enseñanza:

<1>Organizar a los administradores escolares para formular e implementar planes y actividades de educación y enseñanza para el semestre y el año escolar, orientar y supervisar la implementación. de educación y ejecución de planes y actividades docentes.

< 2 > De acuerdo con las regulaciones nacionales o locales sobre el plan de estudios, la selección de material didáctico y las horas de enseñanza, trabaje con el personal escolar relevante para determinar el plan de estudios de la escuela, la selección de material didáctico y las horas de enseñanza. Con la profundización de la reforma del material didáctico en las escuelas primarias y secundarias de mi país, los directores de escuelas intermedias pueden ejercer los derechos correspondientes en la selección de materiales didácticos, cursos optativos y planes de estudios de clases de actividades, creando así condiciones objetivas favorables para que los directores dirijan escuelas con características. .

< 3 >Emitir los certificados académicos correspondientes a los educandos en nombre del colegio.

3. Derechos de asignación del personal de la escuela:

<1>Organizar al personal administrativo de la escuela para organizar razonablemente el trabajo del personal docente y administrativo. De acuerdo con las regulaciones de evaluación escolar, las opiniones de evaluación de los profesores y el personal se proponen y presentan al Comité de Educación para su revisión y aprobación antes de su implementación. Con base en la situación real, hacer recomendaciones al departamento administrativo de educación superior para despedir o expulsar al personal docente incompetente. La economía de mercado ha roto el sistema de personal del "cuenco de arroz de hierro" y requiere que todo tipo de mano de obra fluya de manera razonable y ordenada de acuerdo con la oferta y la demanda del mercado. El artículo 34 de la "Ley de Educación" estipula que "el Estado implementa un sistema de calificación, puesto y nombramiento de docentes". El "Esquema de desarrollo y reforma educativa de China" establece que "sobre la base de una asignación razonable, un sistema de responsabilidad laboral y un nombramiento". El sistema se implementará para los profesores y el personal... …” Todos estos proporcionan la base legal para que el cliente ejerza los derechos anteriores.

(2) Hacer sugerencias para el nombramiento de otros administradores escolares para el departamento administrativo de educación superior.

4. El derecho a administrar y utilizar los fondos escolares:

<1>Presider al administrador de la escuela para redactar el plan de financiación anual, el plan presupuestario y el informe de implementación del presupuesto de la escuela, y presentarlos. a la Deliberación del Comité de Educación.

<2>Organizar a los administradores escolares para evaluar objetivamente el desempeño del personal docente y del personal de acuerdo con las reglas de evaluación de la escuela, formular un plan de recompensas y castigos y presentarlo al Comité de Educación para su revisión y aprobación. antes de la implementación.

< 3 >Representar a la escuela en la supervisión de las industrias gestionadas por la escuela.

(2) Las características de la época de los derechos del cliente:

En las condiciones actuales de la economía de mercado, el alcance de los derechos de los directores de escuelas primarias y secundarias se ha ampliado. La razón fundamental es que la economía de mercado requiere que las escuelas primarias y secundarias estén lo más orientadas al mercado posible. La mercantilización de la fuerza laboral, la mercantilización de la distribución de beneficios laborales y la responsabilidad por las ganancias y pérdidas bajo el sistema de economía de mercado afectan la dotación de personal, la gestión de fondos y el uso de las escuelas primarias y secundarias, otorgando a las escuelas derechos de operación más independientes. ¿Quién ejercerá estos derechos? Naturalmente, la responsabilidad recae en el director.

Por otro lado, en la economía de mercado actual, los derechos de los directores de escuelas primarias y secundarias se desarrollan con el desarrollo continuo de la economía de mercado. Dado que el cambio y el desarrollo de la economía planificada a la economía de mercado han determinado grandes cambios en los derechos de los directores de escuelas primarias y secundarias, con el desarrollo profundo de la economía de mercado, los derechos de los directores también sufrirán los cambios correspondientes. Se puede ver que si la economía de mercado socialista desarrollada de nuestro país puede soportar todos los fondos para la educación básica en las escuelas primarias y secundarias, entonces los derechos de los directores de escuelas primarias y secundarias a recaudar fondos escolares (generar ingresos) perderán su base realista.

2. Obligaciones de los directores de escuelas primarias y secundarias en condiciones de economía de mercado

(1) Obligaciones del director: Según los diferentes objetos de las obligaciones, se dividen en cuatro categorías.

1. Obligaciones con el colegio:

<1>Como representante legal del colegio, debes esforzarte por garantizar que todas las acciones del colegio cumplan con las normas legales y acepten la supervisión. de acuerdo con la ley; representar a la escuela de acuerdo con la ley; salvaguardar los derechos e intereses legítimos de la escuela.

< 2 >Liderar la escuela para implementar políticas educativas nacionales e implementar estándares nacionales de educación y enseñanza; aprovechar el potencial educativo y de enseñanza de la escuela y garantizar la calidad de la educación y la enseñanza.

< 3 >Informar periódicamente la situación de la escuela al departamento administrativo de educación superior, como la implementación de la educación y la enseñanza, el uso de los fondos escolares, el flujo de personal, etc. y aceptar la supervisión de departamentos superiores.

<4>Aceptar la supervisión política e ideológica de la organización del partido escolar, cooperar con la organización del partido escolar para mejorar la calidad política y profesional del profesorado y el personal y cultivar reservas educativas jóvenes.

2. Obligaciones de los profesores y el personal:

<1>Supervisar el cumplimiento de las leyes y reglamentos por parte de los profesores y el personal, y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los profesores y el personal en nombre de la escuela de acuerdo con la ley.

< 2 >Al organizar e implementar decisiones o planes escolares importantes que involucren los intereses vitales de los profesores y el personal, se deben solicitar ampliamente las opiniones de los profesores y el personal, y la "decisión" o "plan" debe ser presentado al Congreso de la Facultad para su revisión.

< 3 >Informar periódicamente a todo el personal de la escuela sobre el resumen del trabajo de la escuela para este semestre, este año y este año escolar, informar claramente sobre la implementación de la educación y enseñanza escolar, el uso de los fondos escolares y la movilidad del personal, y aceptar el resumen de trabajo de todos los docentes. Supervisión de los empleados.

<4>Preocuparse por la vida de los profesores y el personal y cooperar con el sindicato en los esfuerzos por resolver las dificultades en la vida de los profesores y el personal.

3. Obligaciones de los educados:

<1>Organizar a los docentes para guiar a los educados a respetar la ley y proteger los derechos e intereses legítimos de los educados en nombre de la escuela. de conformidad con la ley.

En nombre de la escuela, escuche las sugerencias y opiniones de los Jóvenes Pioneros, organizaciones estudiantiles, sindicatos de estudiantes y otras organizaciones o personas educadas en la escuela, y explíquelas o resuélvalos según la situación real.

(3) Proporcionar comodidad para que las personas educadas comprendan su rendimiento académico y otra información relevante de manera adecuada.

4. Obligaciones para con los padres y la comunidad:

1. Recaudar las cuotas de los estudiantes en nombre de la escuela de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, al menos publicar los conceptos y estándares de las cuotas en el comunidad y aceptar la supervisión social.

< 2 >Ajustar la relación entre escuelas, familias y comunidades, dar pleno juego al papel protagónico de la educación escolar y esforzarse por promover la coherencia y complementariedad de la educación escolar, la educación familiar y la educación comunitaria.

(3) Facilitar que los padres o tutores legales de los educandos comprendan el rendimiento académico y la información relacionada de los educandos de manera adecuada.

(2) Las características de los tiempos de las obligaciones del director:

En la actualidad, las obligaciones de los directores de escuelas primarias y secundarias son multifacéticas y integrales. En las condiciones de la economía de mercado, los directores de escuelas primarias y secundarias no sólo deben cumplir con sus obligaciones como representantes legales de la escuela, sino también como directores administrativos de la escuela. A medida que se amplíe el alcance de los derechos del director, también se ampliará el alcance de sus obligaciones, involucrando a todos los ámbitos de la gestión escolar, logrando así la unificación de derechos y obligaciones. Además, el actual desempeño y supervisión de las obligaciones de los directores de escuelas primarias y secundarias muestra una tendencia obvia de democratización y legalización. El comportamiento de gestión que exige el sistema económico de mercado está más en consonancia con las normas de la democracia de mercado y el Estado de derecho, al tiempo que reduce la intervención administrativa humana. Reflejado en la gestión interna de las escuelas primarias y secundarias, es asegurar el cumplimiento y supervisión de las obligaciones de los directores por medios democráticos y legales.

Dos reflexiones

Primero, el alcance de los derechos de los directores de escuelas primarias y secundarias en la actual economía de mercado.

Cuando muchos directores de escuelas primarias y secundarias hablan de las dificultades actuales en la gestión escolar, casi todos hablan de esto: la falta de derechos de los directores dificulta la implementación de algunos planes de reforma en las escuelas. El actual Ministerio de Asuntos Civiles es exactamente lo contrario del análisis anterior.

Primero hagamos una comparación horizontal. El derecho del director de una escuela secundaria estadounidense es ser responsable del trabajo de toda la escuela internamente y representar a la escuela externamente. La educadora estadounidense Suzanne Stegebauer concluyó que los directores de escuelas secundarias estadounidenses tienen tres responsabilidades: Primero, determinar los objetivos de la escuela. El segundo es organizar el trabajo docente. El tercero es liderar la reforma. Tomemos como ejemplo los derechos del director de la Escuela Intermedia Hermes en Snow, Washington, EE. UU., que incluyen: ① Organizar un comité escolar ② Organizar planes presupuestarios escolares ③ Coordinar planes curriculares para toda la escuela y organizar el trabajo docente; evaluar el nivel profesional de los docentes; ⑤ contratar docentes sustitutos; 6. aprobar diversas reuniones de padres y docentes; ⑦ supervisar la lista de material didáctico, material didáctico y libros;

Los derechos de los directores de escuelas secundarias británicas incluyen principalmente: ① formular políticas, objetivos y medidas de funcionamiento escolar que cumplan con los estándares; ② establecer (reorganizar si es necesario) la estructura organizativa interna de la escuela; ③ organizar los fondos y los maestros; (4) Revisiones e inspecciones de empleados.

Evidentemente, en comparación con los derechos de los directores de escuelas intermedias en Estados Unidos y el Reino Unido, los derechos de los directores de escuelas primarias y secundarias en mi país son relativamente amplios, especialmente en aspectos como la gestión y el uso. de fondos escolares y el despliegue de personal escolar.

El principal problema de la actual falta de derechos prácticos para los directores de escuelas primarias y secundarias es que algunos derechos no se han implementado. La reforma siempre declara la guerra a la tradición y está destinada a verse obstaculizada por las fuerzas de los conceptos y hábitos tradicionales. Tomemos como ejemplo el sistema de nombramiento de profesores. Este derecho es producto de la reforma de entrada al mercado laboral en las condiciones de la economía de mercado socialista y contribuye a romper el tradicional sistema de distribución del empleo del "cuenco de arroz de hierro" y del "arroz grande" que obstaculiza el desarrollo de la productividad y promueve. el flujo razonable y ordenado de mano de obra. Sin embargo, en el proceso de implementación específico del sistema de nombramiento de docentes, a menudo falta una selección justa y bidireccional y el correspondiente apoyo institucional y legal para su implementación. Cuando una carta de nombramiento en sí misma es sólo una formalidad, naturalmente al cliente le resultará difícil ejercer este derecho.

Se puede ver que, en teoría, en las condiciones actuales de economía de mercado de mi país, los derechos de los directores de escuelas primarias y secundarias siguen siendo relativamente suficientes; en la práctica, la clave del problema "insuficiente" reside; en una implementación deficiente y los derechos de los mandantes aún carecen de una protección institucional y legal efectiva.

En segundo lugar, reflexiones sobre la democracia y los controles y equilibrios centralizados

El sistema de responsabilidad principal se implementa en las escuelas primarias y secundarias. Desde la perspectiva de la gestión escolar, el objetivo principal es separar los niveles. partido y gobierno y permitir que el director sea activo e integral Administrar las escuelas de manera eficiente y mejorar la eficiencia de la gestión escolar. Pero al mismo tiempo, cabe señalar que si se pone énfasis unilateral en el sistema de responsabilidad del director, se enfatizan sus derechos y se ignoran sus obligaciones y los derechos de otros miembros de la escuela, entonces dicha gestión escolar conducirá a una concentración excesiva de poder y no logran movilizar plenamente el entusiasmo de todos los miembros de la escuela. También es difícil mejorar la eficiencia de la gestión.

La implementación del sistema de responsabilidad de los directores en las escuelas primarias y secundarias debe basarse en la centralización democrática de la gestión escolar y la unificación de los derechos y obligaciones de los directores. Por un lado, debemos esforzarnos por crear las condiciones para que el director gestione integralmente la escuela, dé pleno juego a la iniciativa subjetiva de los directivos, tome decisiones decisivas y las implemente enérgicamente y, por el otro, promueva el desarrollo general del trabajo escolar; Por otro lado, debemos establecer un sistema científico y eficaz de gestión y supervisión interna que garantice la eficacia de la gestión. La democracia insta a los mandantes a cumplir con sus obligaciones y al mismo tiempo ejercer sus derechos.

La unificación del sistema de responsabilidad del director y el sistema de supervisión y gestión interna de la escuela es un sistema de gestión interna de la escuela sólido.

Con base en las dos consideraciones anteriores, en las condiciones actuales de la economía de mercado, para proteger y supervisar plenamente los derechos y obligaciones de los directores de escuelas primarias y secundarias, es necesario mejorar el sistema de gestión interna de la escuela. toda la escuela, y también es necesario institucionalizar la gestión escolar, la legalización de la vía, y gestionar verdaderamente la escuela según la ley.