¿Se subvenciona la renovación de casas en ruinas por hogar? ¿A cuánto asciende el subsidio por hogar?
Según el sitio web del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas emitieron conjuntamente un aviso exigiendo la implementación efectiva de la renovación de edificios rurales en ruinas en 2014. Obra. El aviso es muy claro. El estándar de subsidio central anual para 2014 es de 7.500 yuanes por hogar. Sobre esta base, cada hogar en áreas afectadas por la pobreza recibirá un aumento de 10.000 yuanes, y cada hogar de agricultores pobres y hogares de demostración de ahorro de energía en los condados fronterizos recibirán un aumento de 2.500 yuanes.
Subvención en yuanes.
El aviso establece claramente que en 2004, el gobierno central apoyó financieramente a 2,66 millones de hogares rurales pobres en todo el país para la renovación de casas en ruinas, incluidos condados con dificultades especiales identificadas por el estado, condados clave para el alivio de la pobreza nacional y desarrollo y otras áreas afectadas por la pobreza.
Un total de 10.500 hogares, 15.000 hogares en zonas fronterizas de condados fronterizos terrestres y 14.000 agricultores en las regiones de los "Tres Nortes", como el noreste, el noroeste y el norte de China, han llevado a cabo demostraciones de ahorro de energía en edificios. basado en la renovación de edificios en ruinas. La renovación de edificios en ruinas en varias provincias (regiones autónomas y municipios)
Las tareas las determina el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural en colaboración con la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Hacienda.
El aviso aclara que los fondos de subsidio para la renovación de casas en ruinas en áreas rurales se utilizarán principalmente para apoyar a los hogares pobres que viven en casas en ruinas, como los hogares con cinco garantías, los hogares de bajos ingresos y las familias pobres con discapacidad. en zonas rurales. Las localidades deberían priorizar la ayuda a las viviendas de mayor riesgo.
Riesgo, los agricultores más pobres resuelven los requisitos más básicos de seguridad de la vivienda, se adhieren a los principios de apertura, justicia e imparcialidad, implementan estrictamente la solicitud voluntaria de los agricultores, la reunión de los aldeanos o la reunión de los representantes de los aldeanos, la evaluación democrática, el municipio (ciudad ) revisión, audiencia preliminar del condado.
Se aprobarán los procedimientos de identificación de objetos de subvención, como lotes, y se estandarizará la aprobación de objetos de subvención. Al mismo tiempo, se establecerá un sólido sistema de publicidad y la información básica de los beneficiarios de los subsidios y los resultados de cada proceso de revisión se publicarán en la columna de publicidad de asuntos de la aldea. El gobierno del condado debe estar bien organizado.
Firmar contratos o acuerdos con agricultores que hayan sido aprobados para renovar casas en ruinas y obtener su consentimiento para revelar su información relevante.
El aviso enfatizaba que en 2014, el estándar de subsidio central era de 7.500 yuanes por hogar y, sobre esta base, se agregaron 1.000 yuanes adicionales por hogar en áreas afectadas por la pobreza para mejorar a los agricultores pobres de primera línea y eficiencia de la construcción en condados fronterizos terrestres.
Se puede argumentar que cada hogar recibirá un subsidio de 2.500 yuanes. Cada provincia (región autónoma, municipio) debe determinar razonablemente diferentes regiones y categorías basándose en diferentes condiciones, como los métodos de reconstrucción, las normas de construcción, los requisitos de costos y la capacidad de autofinanciamiento de los objetos de subvención.
Se implementarán estándares de subsidio de clasificación provincial de diferentes tipos y niveles para brindar atención preferencial a las áreas pobres y a los agricultores pobres en los estándares de subsidio.
El aviso enfatiza que en 2014, el gobierno central asignó 23 mil millones de yuanes en fondos para la renovación de edificios rurales en ruinas (de los cuales 3,5 mil millones de yuanes se invirtieron dentro del presupuesto central), que fue financiado conjuntamente por el Ministerio de Hacienda, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural.
Dar órdenes. Los fondos de subsidio central se asignan en función de factores como el número de agricultores, el número de casas en ruinas, las diferencias financieras regionales, la implementación de los fondos de subsidio local en el año anterior y el desempeño laboral. Todas las localidades deben tomar medidas activas para integrar proyectos y fondos pertinentes, e integrar fondos para viviendas resistentes a terremotos, asentamiento de pastores nómadas, restauración y reconstrucción de granjas dañadas por desastres naturales, renovación de casas en ruinas para personas pobres con discapacidades y alivio de la pobreza. Los fondos para la construcción y la renovación de casas rurales en ruinas están conectados orgánicamente y los fondos para la renovación de edificios rurales en ruinas se recaudan a través de subsidios gubernamentales, préstamos bancarios, donaciones sociales y autofinanciación de los agricultores. Los gobiernos locales en todos los niveles deben incorporar fondos de subsidio local y fondos de gestión de proyectos para la renovación de edificios rurales en ruinas en sus presupuestos fiscales, y los gobiernos provinciales deben aumentar efectivamente la inversión de capital.
Ayudar a los hogares pobres que tienen dificultades reales para recaudar fondos por sí mismos a resolver el problema de financiación para la renovación de casas en ruinas. Todas las localidades deben hacer un buen uso de los fondos asignados de antemano por el gobierno central para apoyar a los agricultores pobres y hacer preparativos con antelación.
El aviso exige que todas las localidades fortalezcan el uso y la gestión de los fondos de subvención para la renovación de edificios rurales en ruinas de conformidad con las "Medidas provisionales para la gestión de los fondos de subvención para la renovación de viviendas rurales en ruinas". (Caishe [2011] núm. 88).
Los fondos de subvención estarán sujetos a una gestión especial, una contabilidad de cuentas especiales y los fondos especiales se utilizarán estrictamente de acuerdo con las disposiciones del sistema de gestión de fondos correspondiente. Se mejorará el sistema de control interno y las normas prescritas. Se implementará y se prohibirá estrictamente el uso directo de fondos de subsidio para hogares que están pasando por reformas críticas. Retener, apropiarse, exprimir o apropiarse indebidamente de forma encubierta.
Los departamentos financieros de todos los niveles deben trabajar con departamentos como los de desarrollo y reforma, vivienda y construcción urbana y rural para fortalecer la supervisión y gestión del uso de los fondos, liberar fondos de manera oportuna, acelerar la ejecución presupuestaria y cooperar activamente con las autoridades pertinentes. departamentos.
Auditoría, inspección, etc.
El aviso enfatiza que todos los departamentos de vivienda y construcción, desarrollo y reforma urbano-rural, finanzas y otros departamentos a nivel provincial deben organizar y preparar cuidadosamente el plan de implementación para la renovación de edificios rurales en ruinas en 2014, y aclarar medidas políticas, asignación de tareas, acuerdos de fondos y supervisión.
Los requisitos se presentaron conjuntamente al Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y al Ministerio de Finanzas (en adelante, los tres ministerios) a principios de agosto de este año. Las provincias (regiones autónomas y municipios) deben considerar exhaustivamente las necesidades reales de cada condado al asignar tareas de renovación de edificios en ruinas.
Las capacidades de construcción y gestión, los recursos financieros locales, el desempeño laboral y otros factores garantizan que las tareas asignadas a las áreas pobres no sean menores que las asignadas por el gobierno central. Los condados deben implementar medidas detalladas y hacer arreglos razonables para situaciones peligrosas en municipios (pueblos) y aldeas.
Tareas de rehabilitación de viviendas.
El aviso enfatiza que todas las localidades deben adaptarse a las condiciones locales, explorar activamente formas de renovar los edificios rurales en ruinas que estén en línea con las condiciones locales y esforzarse por mejorar la eficiencia del uso de los fondos de subsidio. Está previsto renovar los edificios rurales en ruinas para convertirlos en edificios peligrosos (Grado D). En principio, habría que desmontarlos y reconstruirlos, y reparar y reforzar los que sean localmente peligrosos (nivel C). La renovación de casas en ruinas la realizan principalmente los propios agricultores. Si los agricultores tienen dificultades en la autoconstrucción y están dispuestos a implementar una construcción unificada, los gobiernos locales deberían desempeñar un papel organizativo y coordinador para ayudar a los agricultores a tomar decisiones.
La construcción se lleva a cabo de manera uniforme por equipos de construcción calificados. Adherirse a la reconstrucción descentralizada de hogares y dar prioridad a la protección de las aldeas tradicionales con planes de desarrollo aprobados y las aldeas con edificios concentrados en ruinas en las mismas condiciones. No se organizarán aldeas con planes de reubicación existentes.
En nombre de la renovación de edificios en ruinas, deberíamos promover la reubicación general y la fusión de pueblos. Preparar activamente planes para la aldea, coordinar la construcción de carreteras, suministro de agua, biogás, protección ambiental y otras instalaciones, y mejorar el entorno de vida general de la aldea. El objetivo principal es renovar las casas rurales en ruinas a lo largo de la frontera terrestre para devolverlas a sus direcciones originales. Si realmente se necesita una nueva dirección, ésta debe estar cerca de la frontera y no trasladarse hacia atrás.
El aviso enfatiza que la renovación de edificios rurales en ruinas debe cumplir con los requisitos básicos de construcción. La vivienda renovada debe tener un área de construcción adecuada, componentes principales calificados, seguridad estructural y funciones básicas completas. En principio, la superficie de construcción de las casas reconstruidas
Los productos deben alcanzar más de 13 metros cuadrados por persona; la superficie de construcción media de cada hogar debe controlarse dentro de los 60 metros cuadrados, que pueden ser ajustado adecuadamente según el número de miembros de la familia Sin embargo, el área de construcción per cápita de hogares rurales con más de 3 personas El área no debe exceder los 18 metros cuadrados.
El aviso enfatiza que todas las localidades deben fortalecer la orientación y la estandarización de acuerdo con los requisitos básicos de construcción, organizar y formular activamente planes de diseño de viviendas rurales y prestar atención a reservar buenas interfaces para que los hogares en casas en ruinas amplíen sus casas. en el futuro para evitar que las masas realicen comparaciones y comparaciones ciegas.
Edificio tipo. Los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural a nivel de condado deben organizar rápidamente inspecciones de aceptación de acuerdo con los requisitos básicos de construcción, realizar inspecciones puerta a puerta y completar formularios de aceptación. Todos los artículos que necesitan ser inspeccionados se consideran calificados; de lo contrario, se consideran no calificados y todos se aceptan.
Los no calificados deben ser rectificados y calificados antes de que se pueda asignar el subsidio completo.
El aviso enfatiza que todas las localidades deben establecer y mejorar el sistema de gestión de calidad y seguridad para la renovación de edificios rurales en ruinas e implementar estrictamente los "Requisitos básicos para la seguridad contra terremotos en la renovación de casas rurales en ruinas (ensayo) " (Jiancun [2011] núm. 115). Agricultura
El diseño de las viviendas debe cumplir con los requisitos de resistencia a los terremotos, ajustarse a los hábitos de vida y producción de los agricultores, reflejar los estilos arquitectónicos nacionales y locales y prestar atención al mantenimiento del paisaje rural y las características tradicionales. Puede ser recomendado por los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural a nivel de condado o superior.
El plan es un plan diseñado por una persona calificada o una unidad calificada, o un plan diseñado por un artesano de la construcción rural que realiza la tarea. La renovación de edificios rurales en ruinas debe ser realizada por artesanos de la construcción rural capacitados y calificados o por equipos de construcción calificados. Aceptar trabajos/trabajos
Los artesanos de la construcción rural o las unidades de proyectos de renovación de viviendas rurales en ruinas serán responsables de la calidad y la seguridad, y asumirán las responsabilidades de garantía y reparación de las casas renovadas de acuerdo con el contrato. Los administradores de construcción de los municipios deben fortalecer la orientación y revisión del diseño residencial rural.
Durante el proceso de construcción de cimientos, medidas antisísmicas, estructuras principales clave, etc. de casas rurales en ruinas, deben acudir lo antes posible al sitio. para proporcionar orientación técnica e inspecciones en el sitio. Se descubre que si no cumple con los requisitos básicos de construcción, se notificará al usuario del edificio de inmediato y se harán comentarios y sugerencias.
Mantener registros.
El aviso enfatiza que los departamentos locales de vivienda y desarrollo urbano-rural en todos los niveles, especialmente los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural a nivel de condado, deben organizar fuerzas técnicas, compilar y distribuir manuales de fortificación a prueba de terremotos o muros. gráficos para casas rurales y difundir y popularizar el conocimiento sobre fortificación a prueba de terremotos entre los agricultores. Al mismo tiempo, se agregará inspección, orientación y supervisión de calidad y seguridad de los sitios de construcción de renovación de edificios altamente peligrosos.
Fortalecer la investigación sobre el uso de materiales de construcción locales, heredar y mejorar los métodos de construcción tradicionales, explorar soluciones técnicas para construir casas con materiales locales que cumplan con los estándares y promover la tecnología de construcción residencial rural.
Progreso. Abra una ventana de consulta para la renovación de viviendas en ruinas para brindar a los agricultores tecnología de renovación de viviendas en ruinas y servicios de mediación de disputas de proyectos. Junto con la construcción rural, organizar y coordinar la producción, adquisición y transporte de los principales materiales de construcción y proporcionarlos a los agricultores de forma gratuita.
Quiero servicios de inspección de calidad de edificios. Todas las localidades deben mejorar y fortalecer las instituciones de gestión de la construcción de los municipios, fortalecer la capacitación y gestión de los administradores de la construcción de los municipios y de los artesanos de la construcción rural, y mejorar la capacidad de servir y gestionar la renovación de edificios rurales en ruinas.
La Comunicación exige que la renovación de edificios rurales en ruinas preste atención a la protección de las residencias tradicionales. En el caso de las casas tradicionales dentro del ámbito de las aldeas tradicionales, en principio, no se arreglarán casas rurales en ruinas hasta que se apruebe el plan de protección y desarrollo de la aldea.
Tareas de transformación; si se ha aprobado el plan de protección y desarrollo, la restauración y transformación deberán realizarse estrictamente de acuerdo con el plan. Todas las localidades deben mejorar el nivel de construcción de viviendas rurales mediante la renovación de edificios rurales en ruinas, garantizando al mismo tiempo la seguridad y la economía. Fortalecer el estilo de las residencias rurales
La orientación técnica y gestión de la construcción se centra en continuar el estilo de los edificios residenciales en términos de forma arquitectónica, estructura detallada, decoración interior y exterior, etc., y promover la construcción de Residencias rurales modernas con características residenciales locales. Fortalecer la construcción integral de residencias rurales, desarrollar patios, renovarlos, utilizarlos y embellecerlos, y esforzarse por coordinar las casas de campo renovadas con los patios y el entorno circundante.
El aviso exige que la renovación de edificios rurales en ruinas debe implementar un sistema de gestión de archivos de hogares de agricultores, un hogar por lote y un hogar por archivo. Los archivos en papel de cada agricultor deben incluir un formulario de archivo, la solicitud del agricultor, la aprobación, la publicidad, el acuerdo y otros materiales. El formulario de archivo se publica de acuerdo con el Sistema Nacional de Información de Gestión de Archivos de Agricultores de Renovación de Casas Rurales Destartaladas (en lo sucesivo, el sistema de información). Última producción de mesas de muestra. Sobre la base de mejorar y estandarizar la gestión y preservación de los archivos en papel de los agricultores
De hecho, implementar estrictamente el sistema de ingreso de información para los archivos en papel de los agricultores e ingresar los formularios de los archivos de los agricultores de manera oportuna, integral y sistemas de información verdaderos, completos y precisos. Todas las localidades deben llevar a cabo una implementación de prueba de la divulgación de información de los archivos de los agricultores de acuerdo con los requisitos de evaluación del desempeño.
Para acelerar el progreso del ingreso de archivos de agricultores, mejorar la calidad de los datos ingresados, fortalecer la revisión y el muestreo de la información ingresada de archivos de agricultores y eliminar racionalmente los archivos de agricultores duplicados en el sistema. Después de la renovación, los derechos de propiedad de las casas de los agricultores pertenecerán a los agricultores y el registro de los derechos de propiedad se realizará de acuerdo con la situación real.