¿Quién tiene alguna opinión sobre la reforma de las empresas industriales estatales en la ciudad de Pingxiang, provincia de Jiangxi? Las opiniones del gobierno municipal sobre la profundización de la reforma de las empresas industriales colectivas estatales en la ciudad, los gobiernos populares de todos los condados y distritos, los comités, oficinas y burós municipales y las unidades municipales : Según las "Opiniones del gobierno provincial sobre una mayor profundización de la reforma de las empresas estatales en la provincia" "Opiniones sobre la implementación de la reforma" (Su Fa [2000] No. 3), "Opiniones del gobierno provincial sobre una mayor profundización de la reforma de las empresas estatales en la provincia" Profundización de la reforma de las empresas estatales" (Su Fa [2002] Nº 135), "Opiniones de la Oficina General del Gobierno Provincial sobre la promoción activa y constante del desempleo de los trabajadores despedidos en las empresas" Aviso sobre seguros y seguridad vital básica para el empleo en el mercado " (Su Zheng Ban Fa [2006 54 38+0] No. 65 438 + 057), "Medidas de compensación económica por violación y rescisión de contratos laborales" (Ministerio de Trabajo Ban Fa [65 438+0994] 486 54 38+ 0) y otros documentos. Ahora se presentan las siguientes sugerencias para profundizar aún más la reforma de las empresas industriales colectivas y de propiedad estatal en nuestra ciudad: Primero, la ideología rectora está guiada por el espíritu del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China y el importante pensamiento de "Tres Representaciones", con "tres reemplazos y una garantía" como contenido principal, y con el objetivo de estandarizar las operaciones comerciales y mejorar la vitalidad corporativa, y utilizar las operaciones de mercado como el principal medio para aprovechar plenamente el papel rector de la gobierno, promover vigorosamente las empresas para optimizar sus estructuras de capital y mejorar sus estructuras de gobierno corporativo, y profundizar aún más la reforma de las empresas industriales colectivas y de propiedad estatal. Resaltar los puntos clave, prestar mucha atención a los puntos clave, superar las dificultades, lograr "una reforma profunda, una reforma profunda y una transformación completa" para promover el desarrollo sano y rápido de la economía industrial de nuestra ciudad. 2. Objetivos del trabajo: Esforzarse por completar básicamente el trabajo de "tres reposiciones y una garantía" en dos años. Entre ellos, a finales de 2003, la sustitución de los derechos de propiedad colectiva (acciones) y de uso de la tierra de propiedad estatal de las empresas reestructuradas prácticamente se había completado, más del 60% de las empresas completaron la sustitución de la condición de empleado y la participación social. la tasa de empresas reestructuradas alcanzó el 100% en 2004, los "tres reemplazos" llegaron a su fin. El trabajo está completamente terminado y el sistema de seguridad social es sólido y completo. tres. La política de reforma (1) tiene como objetivo aumentar el capital y las acciones, aumentando la inversión de capital corporativo en 65.438+0. Adoptar múltiples canales de financiación, como aumento de capital y expansión de acciones, participación accionaria entre empresas, participación accionaria de personas físicas y oferta pública inicial de proyectos. , recaudar activamente fondos para el desarrollo empresarial y hacer que la empresa sea más fuerte y más grande. 2. El capital registrado de una empresa debe ser coherente con los activos totales y la escala comercial de la empresa. Para implementar la política de una empresa, una, el capital registrado de una empresa debe ser más del 10% de los activos totales evaluados de la empresa. 3. Alentar activamente a las grandes empresas, grandes grupos e individuos con fuerte fortaleza económica fuera de la ciudad a participar en la reestructuración de empresas en nuestra ciudad, y definir claramente la transformación tecnológica y la inversión adicional en las empresas reestructuradas dentro de un cierto período de tiempo. La escala de la inversión debe ser proporcional a los activos totales de la empresa reestructurada y garantizar que la inversión se realice. 4. Regular estrictamente el comportamiento de los inversores. Si las entidades de inversión de las empresas reestructuradas existen pero no se realiza la inversión acordada, deben compensarla dentro de un plazo, y las actividades ilegales como inversiones falsas y evasión encubierta de fondos serán investigadas y castigadas seriamente. (2) Acelerar la sustitución de los derechos de propiedad estatal y colectiva (capital) y lograr una retirada ordenada del capital público. Reemplazar los derechos de propiedad estatal y colectiva (equidad) de acuerdo con los principios de apertura, justicia y equidad. Alentar y apoyar a las empresas reestructuradas para que dependan de fuentes externas y fuerzas poderosas. En las mismas condiciones, se da prioridad a la venta de los derechos de propiedad estatal y colectiva (acciones) de las empresas a inversores externos para mejorar la calidad de la reestructuración de los activos empresariales. 2. La transferencia de derechos de propiedad públicos y colectivos (capital social) puede confiarse a organizaciones intermediarias como casas de subastas e instituciones de comercio de derechos de propiedad. Para aprovechar plenamente el papel del centro de comercio de derechos de propiedad (acciones), las transferencias de acciones corporativas deben cotizarse y negociarse a través del centro de comercio de derechos de propiedad y realizarse mediante licitación. Sin embargo, cuando empresas e inversores con fuerte fortaleza económica fuera de la ciudad adquieren y fusionan empresas en nuestra ciudad, también pueden adoptar precios negociados. 3. En principio, la compra de derechos de propiedad (acciones) estatales y colectivas deberá pagarse íntegramente, y el plazo máximo no podrá exceder de un año con la aprobación de la autoridad competente. (3) Implementar de manera integral el reemplazo de la identidad de los empleados y esforzarse por construir un nuevo tipo de relaciones laborales empresariales1. Las empresas reestructuradas ajustarán las relaciones laborales de sus empleados de acuerdo con los principios de igualdad, voluntariedad y consenso mediante consulta. Se implementará un reclutamiento competitivo, un reclutamiento basado en el mérito y se dará prioridad a los empleados de las empresas originales. Las empresas recién construidas deben establecer y mejorar integralmente el sistema de contratos laborales y restablecer las relaciones laborales. 2. Los empleados que se encuentren a menos de cinco años de la edad legal de jubilación o que hayan trabajado durante 30 años o más podrán realizar la jubilación interna mediante acuerdo, previa solicitud personal y con el consentimiento del empleador. Si los jubilados internos no terminan su relación laboral con la empresa, la empresa deberá pagar los gastos básicos de subsistencia y pagar el seguro social por ellos. El subsidio básico de subsistencia pagado por la empresa no será inferior al salario mínimo local. Cuando los empleados alcancen la edad legal de jubilación, deberán pasar por los trámites de jubilación. 3. El personal distinto de los jubilados internos deberá ajustar sus relaciones laborales con la empresa, y ésta proporcionará a los empleados una compensación económica. El estándar de compensación se calcula en función de los años de trabajo del empleado.

Las empresas calificadas pagarán a sus empleados una compensación equivalente a un mes de salario estándar por cada año completo de servicio, con un límite máximo de 30 meses. La compensación económica para las empresas en dificultades determinada por el gobierno local no excederá un máximo de 12 meses. Alentar a las empresas reestructuradas a utilizar ex empleados y controlar estrictamente las empresas reestructuradas para promover a los empleados en la sociedad. Si una empresa reestructurada contrata a menos del 90% de los empleados de la empresa original en el plazo de un año, deberá presentarse al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación después de una revisión por parte del departamento administrativo de trabajo y seguridad social. Para aquellos que vuelven a ser empleados en la empresa original, la compensación puede transferirse a la nueva empresa y no se pagará a los empleados por el momento. Si un empleado está empleado hasta la edad de jubilación legal y disfruta de beneficios de jubilación de acuerdo con las regulaciones nacionales, el salario del empleado pertenece a la empresa; para los empleados que no han alcanzado la edad de jubilación legal, la compensación se calcula sobre la base de la duración combinada del servicio; del empleado antes y después de la reestructuración Cuando la empresa y el empleado cancelan o rescinden el contrato de trabajo Se pagará a los empleados en forma de moneda, la empresa se encargará de los procedimientos de preservación de activos para la compensación de reemplazo de la condición de empleado no remunerado. Para aquellos que no están empleados, la compensación se pagará en principio a los empleados en una suma global en forma de moneda, y los empleados elegibles podrán disfrutar de los beneficios del seguro de desempleo. Para los empleados que hayan quebrado, cancelado o cerrado sus empresas, sus contratos laborales se rescindirán de conformidad con la ley, y los empleados elegibles podrán disfrutar de los beneficios del seguro de desempleo. Cuando se termina la relación laboral entre un empleado y la empresa, si el empleador no participa en el seguro de desempleo y no paga las primas del seguro de desempleo en su totalidad, se le reembolsará cuando se termine la relación laboral. 4. Cuando se reestructure una empresa, los subsidios de invalidez para los empleados que queden incapacitados en el trabajo, los gastos médicos para los cuadros retirados y jubilados, y los subsidios de subsistencia para los sobrevivientes y aquellos que fueron racionalizados, dimitidos o transferidos a niveles inferiores en el decenios de 1950 y 1960 se aplicarán de conformidad con los documentos pertinentes. 5. El número de empleados, salarios, compensaciones o normas de pago de subsidios de subsistencia, primas de seguro social, etc. de la empresa reestructurada deben ser confirmados por el departamento local de trabajo y seguridad social. (4) Estandarizar la sustitución de los derechos de uso de la tierra y revitalizar los activos inmobiliarios de las empresas reestructuradas. Las agencias de reserva de tierras de los departamentos de tierras y recursos a nivel de ciudad y condado deben adquirir activamente activos de tierras corporativas que puedan revitalizarse durante el proceso de reestructuración, reorganización, fusión, quiebra, cancelación y cierre de las reservas. Una vez que los departamentos de tierras y recursos municipales y del condado dispongan de los terrenos adquiridos y reservados de conformidad con la ley, las ganancias obtenidas deberán incluirse en las cuentas fiscales especiales al mismo nivel y se implementarán operaciones cerradas para el desvío y el reasentamiento de los empleados de las empresas y la complementación de los fondos de seguridad social. 2. Si los derechos de uso de tierras de propiedad estatal obtenidos originalmente mediante asignación administrativa o arrendamiento se cambian a transferencia, la tarifa de transferencia se pagará de acuerdo con las regulaciones pertinentes. La tarifa de transferencia de tierras está centralizada y coordinada por el gobierno y se utilizará primero para reemplazar la condición de empleado. 3. Estandarizar los procedimientos y conductas para la enajenación de derechos corporativos de uso de suelo. El departamento de tierras y recursos se encargará de los procedimientos de transferencia de tierras para la empresa reestructurada de acuerdo con el uso original de la tierra. Una vez que la empresa reestructurada obtenga los derechos de uso de la tierra, no deberá cambiar la naturaleza de la tierra. Si realmente es necesario un cambio, se deberá presentar una nueva solicitud de suministro de tierras de acuerdo con los métodos prescritos por la ley. 4. Si el terreno utilizado por la empresa no se ajusta a los fines de planificación urbana existentes, los procedimientos de arrendamiento del terreno se gestionarán durante la reestructuración y el alquiler del terreno se utilizará para el reasentamiento de los empleados de las empresas colectivas y de propiedad estatal originales. . (5) Establecer y mejorar el sistema de seguridad social para brindar garantía para profundizar la reforma empresarial. Todas las empresas deberían participar en sistemas de seguridad social como pensiones, atención médica, desempleo, accidentes laborales y maternidad, de conformidad con la ley. Las empresas reestructuradas deben hacer un buen trabajo para continuar la relación de seguro social después de que los empleados ajusten sus relaciones laborales. Establecer un mecanismo de financiación del seguro social, resolver eficazmente los problemas de seguridad médica de los jubilados de empresas en quiebra, canceladas o cerradas y establecer un sistema de seguridad médica diversificado. 2. Recaudar fondos de seguridad social a través de múltiples canales. Los departamentos locales de impuestos, trabajo y seguridad en todos los niveles deben aumentar la recaudación y gestión de las primas del seguro social corporativo de acuerdo con los requisitos de las leyes y reglamentos pertinentes. Los gobiernos municipales y de condado (distrito) recaudan fondos para complementar los fondos del seguro social mediante la transferencia de parte de los derechos de propiedad estatales (capital social) y la transferencia de derechos de uso de la tierra de propiedad estatal. Si los activos de la empresa y los fondos de sustitución de tierras son insuficientes para complementar el seguro social, el departamento financiero recaudará fondos complementarios. (6) Mejorar la gestión interna de la empresa y estandarizar el funcionamiento de la empresa1. Para optimizar la estructura de capital de las empresas reestructuradas, la estructura de capital debe cumplir con los requisitos del "dos 50%" (es decir, las acciones en poder de los gerentes de negocios representan el 50% de las acciones en poder de la gerencia, y las acciones en poder de los directivos representan el 50% del capital social total de la empresa). 2. Mejorar la estructura de gobierno corporativo de la empresa. No podrán ejercer simultáneamente como gerentes más de dos directores, y las acciones que posean los directores simultáneamente como gerentes deberán exceder el 26% del capital social total de la empresa. 3. Las empresas reestructuradas deben formular reglamentos laborales para "tres reuniones y un piso", aclarar las responsabilidades laborales e implementar los "cuatro sistemas" para directores y supervisores (es decir, sistema de autorización, sistema de rendición de cuentas, sistema democrático de toma de decisiones e informes periódicos a la asamblea de accionistas) y los "tres sistemas" para los administradores” (es decir, carta de nombramiento, sistema de responsabilidad objetivo, sistema de salario anual, sistema de depósito de riesgo). Cuatro. Fortalecer el liderazgo 1.