¿Por qué este proyecto ferroviario de alta velocidad puede ser controlado por empresas privadas?
¿Por qué los gobiernos locales están dispuestos a liberalizar el sector de infraestructura para atraer la participación de capital privado? ¿Cómo evalúan las empresas relevantes los beneficios y riesgos? ¿Cómo avanzar el proyecto de manera ordenada y cómo resolver problemas prácticos?
El gobierno fomenta las negociaciones competitivas y regula la inversión extranjera.
Como canal principal para la construcción de la Gran Área de la Bahía en Zhejiang, el ferrocarril Hangzhou-Shaoxing-Taiwán llenará el vacío entre el área metropolitana de Hangzhou y el área metropolitana de Wentai. "Si una inversión tan grande depende enteramente de la financiación gubernamental, definitivamente será insostenible, por lo que el gobierno provincial ha estado exigiendo la introducción de capital privado de alta calidad en el campo de la infraestructura", dijo Xu Xing, subdirector del Desarrollo Provincial de Zhejiang. y Comisión de Reforma.
Actualmente, Zhejiang invierte casi 1 billón de yuanes en infraestructura cada año y 10 mil millones de yuanes en el campo del transporte. Los ferrocarriles son el sector de infraestructura más importante. Xu Xing dijo que la forma en que el capital privado posee acciones se debe principalmente a la fuerte inversión y fortaleza de gestión de la economía privada de Zhejiang. Si se explora esta carretera, contribuirá enormemente a la construcción ferroviaria nacional.
En diciembre de 2015, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma promulgó el primer lote de ocho proyectos de demostración ferroviarios de inversión de capital privado en el país, y Hangshaotai fue uno de ellos. "Esforzarse por lograr el papel de demostración de las APP en cuatro aspectos: sistema de aprobación administrativa, mecanismo de inversión y financiación, mecanismo de retorno y sistema de gestión.
. Li Xuezhong, director de la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma de Zhejiang, dijo que el proyecto utiliza la negociación competitiva para seleccionar capital privado y organizó múltiples rondas de debates y encuestas en la etapa inicial para comprender la situación de la participación del capital privado en los ferrocarriles.
Para garantizar una competencia justa, las preocupaciones de inversión y los retornos y se publicaron los documentos normativos, como métodos y reglas de trabajo para generar invitados a consultas competitivas, finalmente resultó el primer candidato para la transacción, un consorcio de ocho empresas privadas lideradas por Fosun Commercial. La Oficina de Ferrocarriles de Shanghai, Hou Wenyu, dijo que estas medidas innovadoras tienen un efecto demostrativo en la profundización de la reforma de la inversión y la financiación ferroviaria y en la atracción de capital social al ferrocarril.
Como beneficiario directo, el gobierno municipal de Taizhou es. Un promotor activo del proyecto dijo que la mayor ventaja es que la carretera se puede construir rápidamente. Este es el deseo más simple del gobierno local. Yan Shiping, director de la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal de Taizhou, cree que después de la introducción de capital privado para importantes infraestructuras como el ferrocarril de alta velocidad, el gobierno local sólo necesita pagar una pequeña cantidad de dinero para iniciar el proyecto, y el la aglomeración urbana se integrará en el círculo de transporte de una hora de Hangzhou. El calendario se puede mejorar enormemente.
Después de que se estableció el proyecto ferroviario de alta velocidad Hangzhou-Shaoxing-Taizhou, muchas empresas vinieron a Taizhou para discutir. intenciones de inversión y el gobierno local se volvió más decidido a tratar activamente al capital privado. Hemos introducido medidas para alentar al capital privado a participar en las APP.
Algunas opiniones sobre el proyecto sugieren que debería convertirse en la norma promover proyectos calificados de infraestructura y servicios públicos para operar en el modo de APP. Debería convertirse en la norma que el capital privado participe o controle los proyectos de APP. y luchar por que la inversión privada participe en las APP.
El número de proyectos y ratio de inversión no será inferior a 50. "Dijo Yan Shiping.
Empresas privadas de diferentes industrias formaron un consorcio para participar profundamente.
"El plan inicial de múltiples versiones se formuló basándose en la idea de control relativo por parte de capital privado y control absoluto del capital privado. La idea fue propuesta por el gobierno provincial de Zhejiang en junio de 2016. Este es un gran avance. ", dijo el director ejecutivo de Star Media, Wen Xiaodong. Como plataforma de inversión de APP, Xingjing Capital es uno de los ocho miembros del consorcio y es responsable de la implementación específica del proyecto ferroviario de alta velocidad Hangzhou-Shaoxing en nombre del consorcio.
Entonces, ¿por qué los gobiernos locales y los ferrocarriles? ¿Qué pasa con el apoyo del departamento al control absoluto del ferrocarril de alta velocidad por parte del capital privado? ¿Están interesados sólo en el capital privado? “Los proyectos de APP no sólo pueden diversificar la organización y el modelo de desarrollo del ferrocarril, pero también explorarlo.
Utilizar medios comerciales para construir servicios públicos, combinados con las capacidades de integración del capital privado, para hacer que la asignación de recursos sea más científica y eficiente, beneficiando en última instancia a los clientes y a las personas.
Guo Guangchang, presidente de Fosun Group, cree que el gobierno valora más el mecanismo y las ventajas de eficiencia del capital privado, especialmente cómo integrar los recursos sociales, incluido el capital privado.
Sin embargo, el capital busca ganancias. Proyectos como el ferrocarril de alta velocidad requieren grandes inversiones de capital y largos períodos de recuperación. ¿Por qué el capital privado sigue participando activamente? Las ocho empresas privadas que participan en la inversión son Fosun Group, Starview Capital, Hongrun Construction, Toyomaru Auto, Zhejiang Jitou, Zhonghe Technology, Ping An Trust y Ping An Wealth, que involucran transporte, finanzas, tecnología e infraestructura y otras industrias.
Fengmaru Automobile, con sede en Xinchang, Shaoxing, es uno de los miembros del consorcio. Las deficiencias del transporte incómodo en los pequeños condados montañosos han restringido el desarrollo de Xinchang Enterprises. Chen Fengwan, presidente de la junta directiva de Aote Group, es representante del XII Congreso Nacional del Pueblo.
Durante dos años consecutivos, se han presentado propuestas al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional para expresar la voluntad de unir a las empresas a lo largo de la ruta para contribuir a la construcción del proyecto. "No dudamos en solicitar participar en el proyecto APP Hangzhou-Shaotai. Por un lado, invertir en proyectos ferroviarios de alta velocidad.
Por otro lado, también es responsabilidad social de las empresas privadas. ."
"Aunque el tren de alta velocidad en sí El retorno de la inversión puede no ser alto, pero para una plataforma de inversión de APP profesional como Starview Capital, es un producto de inversión a gran escala estable y a largo plazo. "Esta idea de permitir que el capital privado posea acciones es consistente con la intención de Xingjing de invertir en trenes de alta velocidad. No se trata sólo de ganar dinero, sino de una participación profunda", explicó Wen Xiaodong.
Todos los inversores constituyen conjuntamente una sociedad de proyecto.
De hecho, existen precedentes de participación de capital privado en la construcción del ferrocarril, pero no hay muchos casos de éxito.
Chai Xianlong, director de la División de Construcción Urbana del Instituto Provincial de Planificación y Desarrollo de Zhejiang, analizó que la participación anterior del capital social era un método simple de cooperación de equidad, que tenía deficiencias en términos de voz y mecanismo de recompensa. diseño. "Esta vez en el ferrocarril de alta velocidad Hangzhou-Shaoxing
En el diseño del plan de implementación del PPP, se puso gran énfasis en el estudio de los riesgos futuros del mercado ferroviario y se propusieron muchos planes en términos de riesgo. intercambio entre el gobierno y el capital social, asegurando que la atracción de capital privado "
El período de cooperación del proyecto del ferrocarril de alta velocidad Hangzhou-Shaoxing es de 34 años, incluidos 4 años de construcción y 30 años de construcción. operación. La empresa del proyecto es responsable de la financiación, construcción, operación y mantenimiento del proyecto y tiene la propiedad de los activos relacionados. Una vez que expire el período de cooperación, las instalaciones de destino de los artículos se entregarán al gobierno de forma gratuita. Como entidad orientada al mercado, la empresa del proyecto opera de forma independiente, toma decisiones de forma independiente, es responsable de sus propias pérdidas y ganancias y determina de forma independiente el modelo de gestión de la construcción y el modelo de gestión del transporte de conformidad con la ley.
El gobierno del proyecto y el capital social comparten riesgos y beneficios, y el mecanismo de retorno para los inversores sociales es el "subsidio por brecha de viabilidad de ingresos operativos". "Bajo las condiciones límite de cooperación determinadas en el plan de implementación, el monto del subsidio se determinará de manera competitiva mediante negociación con los inversionistas sociales, y se acordarán la tasa de interés de financiamiento, el exceso de ingresos y otras bases de rendimiento", dijo Li Xuezhong.
“En realidad, el riesgo de retorno del proyecto no es lo que nos preocupa”. Muchos jefes de empresas privadas involucradas en este proyecto creen que, dado que este proyecto es un rompehielos, significa que no hay precedentes para ello. seguir y no hay experiencia de la que aprender. La clave es cómo afrontar las tareas establecidas y los problemas que puedan surgir en el futuro.
Por un lado, frente a décadas de políticas, métodos y métodos tradicionales de operación ferroviaria, queda mucho trabajo de digestión y optimización por hacer, y se encontrarán varias dificultades en el proceso. Por otro lado, en términos de operaciones específicas, la operación y seguridad de calidad de la línea.
La cuestión de cómo garantizar es un desafío completamente nuevo para las empresas privadas. "Espero que los gobiernos de todos los niveles y las partes relevantes brinden más apoyo a las empresas privadas en el proceso de reforma, y también aprovechemos al máximo las capacidades de referencia de las empresas privadas.
Combinado con la experiencia avanzada de la Corporación Ferroviaria, estos riesgos deben estar bajo buen control.
Se informa que con la firma oficial del proyecto entre el gobierno y el capital privado, está trabajando una empresa de proyecto establecida conjuntamente por todos los inversores. Es difícil comenzar la construcción antes de fin de año. /p>
Solo con buena tecnología y buenos resultados se puede tener derecho a hablar.