¿Qué sistemas deberían establecerse y mejorarse para implementar una gestión estricta de los procesos ecológicos y ambientales?
En primer lugar, establecer el sistema más estricto de prevención en origen. Establecer un sistema de objetivos de protección ambiental, un sistema estadístico y un sistema de contabilidad que cumplan con los requisitos de la construcción de una civilización ecológica. Centrarse en las líneas rojas de protección ecológica, establecer un estricto sistema de acceso ambiental y fortalecer la gestión, eliminación y salida de empresas contaminantes. Reformar y mejorar el sistema de evaluación del impacto ambiental, tomar la mejora de la calidad ambiental y el nivel aceptable de riesgos ambientales como estándares básicos para la evaluación del impacto ambiental, tomar la capacidad de promover la mejora de la calidad ambiental como estándar de evaluación y llevar a cabo evaluaciones ambientales. de estrategias, planes, políticas y proyectos. Establecer un sistema de evaluación de riesgos sociales para grandes proyectos (políticas), mejorar la comunicación de riesgos sociales y los mecanismos de apelación de intereses, y fortalecer los mecanismos de resolución de riesgos sociales.
En segundo lugar, establecer el más estricto sistema de control de procesos. Establecer un sistema de evaluación del desempeño de los cuadros dirigentes que pueda reflejar de manera integral el desempeño del trabajo de protección ambiental del gobierno local. Establecer un sistema unificado y justo de permisos de descarga de contaminantes que cubra los principales contaminantes. Explorar y profundizar el sistema de control de cantidad total basado en la capacidad ambiental y orientado a la calidad ambiental. Establecer el sistema de normas de emisiones ambientales más estricto y aprovechar plenamente el papel de liderazgo y orientación de las normas ambientales. Establecer un sistema de supervisión ambiental y aplicación de la ley administrativa que supervise estrictamente la descarga de todos los contaminantes, explorar un mecanismo de vinculación para la aplicación conjunta de la ley entre los departamentos de protección ambiental y los departamentos de seguridad pública, y promover el establecimiento de equipos policiales de protección ambiental desde el nivel central hasta el local. .
En tercer lugar, establecer el sistema de consecuencias y castigos más estricto. Implementar una auditoría del medio ambiente ecológico y un sistema de rendición de cuentas de por vida para los cuadros dirigentes del partido y del gobierno, e implementar una rendición de cuentas de por vida, incluidas responsabilidades políticas y legales, para los funcionarios que toman decisiones ciegamente independientemente del entorno ecológico y causan graves consecuencias de daño al medio ambiente. Establecer un sistema de compensación de daños ecológicos y ambientales e investigación de responsabilidad penal. Fortalecer la compensación y la rendición de cuentas por daños ecológicos y ambientales, establecer un mecanismo de valoración y evaluación de daños ambientales, mejorar el sistema de litigios de interés público ambiental, mejorar el sistema y los mecanismos de juicios ambientales y explorar el establecimiento de un sistema de fondo de compensación por daños por contaminación ambiental.
En cuarto lugar, establecer el sistema de regulación económica más eficaz. Establecer un sistema fiscal, tributario y financiero verde, como establecer un sistema de finanzas públicas verde, promover la reforma tributaria ambiental, formular políticas de precios de productos de recursos basadas en los costos ambientales, mejorar y profundizar el crédito verde, el seguro de responsabilidad por contaminación ambiental, sistemas de políticas comerciales verdes, etc. Promover la implementación del sistema de comercio y uso pago de derechos de emisión, establecer un sistema de comercio de derechos de emisión basado en el control del volumen total, los permisos de emisión y el uso pago, y aumentar la estructura organizacional y la capacidad regulatoria del comercio de derechos de emisión. Establecer un sistema de compensación ecológica que equilibre los intereses de los productores y beneficiarios de productos ecológicos, establecer un sistema de compensación ecológica que compre productos ecológicos a los productores a través de pagos de transferencia fiscal y garantizar la distribución justa de los derechos e intereses ambientales entre diferentes regiones, grupos, protectores, y beneficiarios, alineando los intereses entre productores y beneficiarios de productos ecológicos.
En quinto lugar, mejorar el sistema de participación pública. Mejorar el sistema de participación pública para la protección ambiental y promover la modernización del sistema de gobernanza pública ambiental y las capacidades de gobernanza. Aclarar los derechos ambientales de los ciudadanos en las leyes y regulaciones, mejorar sistemas como la divulgación de información y las audiencias legislativas, y garantizar la participación, orientación y supervisión del público. Aclarar las principales responsabilidades del gobierno, las empresas y el público en materia de protección ambiental, y guiar al público a participar en la evaluación y valoración de la implementación del sistema de protección ambiental mediante el establecimiento de un mecanismo para la comunicación regular, el diálogo equitativo y la consulta entre el gobierno. , las empresas y el público. Mejorar el mecanismo de publicidad de noticias ambientales, orientar a los medios de comunicación y fortalecer la supervisión de la opinión pública. Impulsar sistema de mesas ambientales comunitarias. Guiar científicamente el desarrollo de organizaciones no gubernamentales de bienestar público de protección ambiental y construir una plataforma para la interacción positiva entre el público y el gobierno.
En sexto lugar, reformar el sistema de gestión de protección del medio ambiente ecológico. A nivel central, los límites entre los recursos, la ecología y el medio ambiente deben trazarse claramente, el campo de los recursos, incluida su propiedad, uso y supervisión, debe considerarse como una secuencia independiente, la protección ecológica y la construcción, como la construcción forestal, deben considerarse como una secuencia independiente. La secuencia, y la protección ecológica y ambiental deben considerarse como una secuencia independiente. La supervisión y la integración ambientales se consideran secuencias independientes para supervisar todas las emisiones contaminantes, los resultados de la protección y la construcción ecológicas y los impactos ambientales del desarrollo y utilización de recursos. A nivel de división del trabajo entre los gobiernos central y local, se ha aclarado la distribución de los derechos administrativos y financieros. Los departamentos funcionales centrales son responsables de formular sistemas, políticas y estándares relevantes, supervisar la implementación de los gobiernos locales, supervisar la calidad del medio ambiente ecológico de la que son responsables los gobiernos locales y coordinar las relaciones interregionales de cuencas. Los gobiernos locales son responsables de la implementación específica, mejorando la calidad del entorno ecológico y controlando los riesgos ambientales. Dentro del sistema de protección ambiental, se deben establecer agencias de gestión interna basadas en factores ecológicos y ambientales, y se debe establecer un sistema de supervisión ambiental independiente y unificado de acuerdo con el sistema de supervisión de supervisión nacional, supervisión local y responsabilidad de la unidad para eliminar inadecuadas. interferencia de los gobiernos locales en la supervisión ambiental y la aplicación de la ley.