¿Quién puede resumir los problemas de la transferencia de tierras en 500 palabras? Como miembro de la Oficina Provincial de Investigación de Políticas, ¿escribir un ensayo argumentativo de 1.000 palabras? Informe de noticias sobre transferencia de tierras En 2004, el Consejo de Estado promulgó la "Decisión sobre la profundización de la reforma y la gestión estricta de las tierras", que estipula que los derechos de uso de las tierras de construcción de propiedad colectiva de los agricultores pueden transferirse de conformidad con la ley. , enfatizando que bajo la premisa de cumplir con el plan, las aldeas, El derecho a utilizar terrenos de construcción de propiedad colectiva de los agricultores en las ciudades comerciales y las ciudades organizadas puede transferirse de conformidad con la ley. Al mismo tiempo, Guangdong, Zhejiang, Jiangsu, Shanghai, Anhui, Tianjin y otros lugares del país han iniciado experimentos locales o regionales sobre la transferencia de derechos de uso de la tierra para la construcción rural y han formado algunos modelos, como las acciones de tierra agrícola de Chongqing. , Tierras agrícolas de alquiler en Guangdong en Hainan, viviendas para pequeñas propiedades en áreas suburbanas de Beijing, etc. La política de mi país sobre la transferencia de derechos de uso de tierras rurales acaba de ser promulgada y Shanghai la está implementando activamente. Se informa que el marco del mecanismo de transferencia de derechos colectivos de uso de la tierra rural en Shanghai básicamente ha tomado forma: los derechos de uso de tierras agrícolas y de construcción en los suburbios de Shanghai se pagarán de acuerdo con las políticas de "confirmación de tierras, separación de derechos de propiedad y uso, expresión de valor, operación de mercado y distribución de beneficios". , sistema de transferencia por tiempo limitado. Durante el período del contrato de tierras, las tierras agrícolas se pueden contratar mediante subcontratación, transferencia, participación accionaria, cooperación, arrendamiento, intercambio, etc. Se alienta a los agricultores a transferir tierras contratadas a grandes hogares profesionales, granjas cooperativas y parques agrícolas para desarrollar actividades agrícolas a gran escala. operaciones. Los terrenos para construcción colectiva pueden transferirse mediante cooperación, participación accionaria, empresas conjuntas, conversión de derechos de uso de la tierra, etc., y se fomenta que los terrenos para construcción colectiva se concentren en ciudades y parques industriales. Los principales son: sin cambiar el sistema básico de gestión de contratos domésticos, introducir el sistema de participación en la construcción del sistema de tierras, establecer un sistema de cooperativas de participación rural con la tierra como contenido principal, de modo que se pueda cambiar la tierra contratada por los agricultores. de una forma física a una forma de valor, de modo que algunos agricultores puedan después de obtener capital, participar en industrias secundarias y terciarias con tranquilidad, otros agricultores pueden ampliar la escala de gestión de la tierra y realizar la transformación de la agricultura suburbana de tradicional a; moderno. Edite este párrafo para estipular que las "Medidas para la administración de la transferencia de derechos de gestión de contratos de tierras rurales en los mercados de transferencia de tierras rurales" del 15 de marzo de 2005 Capítulo 1 Disposiciones generales El artículo 1 es para regular la transferencia de derechos de gestión de contratos de tierras rurales, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de ambas partes en la transferencia y promover la agricultura y el desarrollo económico de las zonas rurales, estas medidas se formulan de conformidad con la Ley de Contratos de Tierras Rurales y las reglamentaciones pertinentes. Artículo 2 La transferencia de los derechos de gestión de contratos de tierras rurales se basará en la adhesión al sistema de gestión de contratos de los agricultores y la estabilización de las relaciones de contratos de tierras rurales, y seguirá los principios de igualdad de consulta, legalidad, voluntariedad y compensación. Artículo 3 La transferencia de los derechos de gestión del contrato de tierras rurales no cambiará el uso agrícola de la tierra contratada, el período de transferencia no excederá el período restante del período del contrato y los derechos e intereses legítimos de las partes interesadas y las organizaciones económicas colectivas rurales no ser perjudicado. Artículo 4 La transferencia de los derechos de gestión de contratos de tierras rurales será estandarizada y ordenada. Deben protegerse las relaciones de transferencia formadas de conformidad con la ley. Artículo 5 El departamento administrativo agrícola (o departamento de gestión rural) del gobierno popular a nivel de condado o superior será responsable de guiar la transferencia y gestión de contratos de los derechos de gestión de contratos de tierras rurales dentro de su propia región administrativa de acuerdo con las responsabilidades prescritas por el gobierno popular al mismo nivel. Capítulo 2 Partes de la Transferencia Artículo 6 El contratista tiene derecho a decidir independientemente si el terreno contratado será transferido, y los objetos y métodos de transferencia de conformidad con la ley. Ninguna unidad o individuo podrá obligar u obstaculizar al contratista a transferir su terreno contratado de conformidad con la ley. Artículo 7 El producto de la transferencia de los derechos de gestión del contrato de tierras rurales pertenece al contratista y ninguna organización o individuo podrá apropiárselo, retenerlo o retenerlo. Artículo 8 Si el contratista encomienda voluntariamente a la parte contratante o a una organización intermediaria la transferencia del terreno contratado, deberá emitir una carta de autorización para la transferencia del terreno. El poder deberá especificar los asuntos encomendados, facultades y plazo, y deberá estar firmado o sellado por el poderdante. Sin la autorización escrita del contratista, ninguna organización o individuo tiene derecho a decidir transferir de ninguna manera las tierras contratadas por los agricultores. Artículo 9 El cesionario de la transferencia de derechos de gestión del contrato de tierras rurales podrá ser el hogar de agricultores contratantes u otras organizaciones e individuos autorizados por las leyes y reglamentos a participar en la producción y gestión agrícolas. En igualdad de condiciones, tendrán prioridad los miembros de esta organización económica colectiva. El cesionario debe tener la capacidad de operar la agricultura. Artículo 10 El método, el período y las condiciones específicas para la transferencia de los derechos de gestión del contrato de tierras rurales serán determinados por ambas partes mediante consultas equitativas. Artículo 11 Después de que el contratista y el cesionario lleguen a la intención de transferir, si la transferencia se realiza mediante subcontratación, arrendamiento, intercambio, etc., el contratista deberá presentar de inmediato un registro ante la parte emisora del contrato si se requiere la transferencia; La solicitud de transferencia deberá presentarse al empleador con antelación. Artículo 12 El cesionario protegerá la tierra de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes y tiene prohibido cambiar el uso agrícola de la tierra transferida. Artículo 13 Antes de que el cesionario recircule el terreno cedido por el contratista en forma de subcontratación, arrendamiento, etc., el cesionario deberá obtener el consentimiento del contratista original.
Artículo 14 Si el cesionario invierte para mejorar la capacidad de producción del terreno durante el período de cesión, cuando el contrato de cesión de terreno expire o no haya expirado, y el contratista recupere el terreno contratado de conformidad con la ley, el cesionario tiene derecho a recibir compensación correspondiente. El método de compensación específico puede estipularse en el contrato de transferencia de tierras o negociarse entre ambas partes. Capítulo 3 Métodos de circulación Procedimientos de trabajo de circulación de tierras Artículo 15 Los derechos de gestión del contrato de tierras rurales obtenidos por el contratista de conformidad con la ley podrán transferirse mediante subcontratación, arrendamiento, intercambio, transferencia u otros medios de conformidad con las leyes y políticas nacionales pertinentes. Artículo 16 Si el contratante transfiere parte o la totalidad de los derechos de gestión de tierras rurales contratados mediante subcontratación, arrendamiento, participación accionaria, etc. de conformidad con la ley, la relación contractual entre el contratista y el contratante se mantendrá sin cambios, y el Los derechos y obligaciones de ambas partes permanecerán sin cambios. Artículo 17 Los contratistas de la misma organización económica colectiva intercambian voluntariamente los derechos de gestión del contrato de tierras, y los derechos y obligaciones del contrato original de las partes que intercambian tierras también se intercambian en consecuencia. Los interesados podrán solicitar la tramitación de los trámites registrales para la modificación del certificado de derecho de gestión del contrato de suelo rústico. Artículo 18 Si el contratista transfiere los derechos de gestión del contrato de tierras rurales mediante transferencia, con el consentimiento de la parte emisora del contrato, las partes podrán solicitar que los derechos de gestión del contrato de tierras rurales se modifiquen, cancelen o vuelvan a emitir de manera oportuna. Artículo 19 El contratista podrá voluntariamente compartir las tierras contratadas para el desarrollo de la producción cooperativa agrícola. Sin embargo, cuando se disuelva el sistema cooperativo por acciones, las tierras compartidas serán devueltas a los agricultores contratantes originales. Artículo 20 Los derechos de gestión de contratos de tierras obtenidos mediante transferencia o intercambio, después de registrarse de acuerdo con la ley y obtener el certificado de derecho de gestión de contratos de tierras, podrán transferirse mediante subcontratación, arrendamiento, intercambio, transferencia u otros medios de acuerdo con las leyes y políticas nacionales. . Capítulo 4 Contrato de Transferencia Artículo 21 Para transferir los derechos de gestión del contrato de tierras rurales, el contratista firmará un contrato de transferencia por escrito con el cesionario sobre la base del consenso. El "Contrato de Transferencia de Derechos de Gestión de Contratos de Tierras Rurales" se redacta por cuadriplicado, cada parte posee una copia, y la parte emisora del contrato y el departamento de gestión de contratos de tierras rurales del gobierno popular del municipio (ciudad) poseen cada uno una copia. Si el contratista entrega la tierra a otros para que la cultiven durante menos de un año, no necesita firmar un contrato escrito. Artículo 22 Si el contratista encomienda a la parte contratante o a una organización de servicios intermediaria la transferencia del terreno contratado, el contrato de transferencia deberá ser firmado por escrito por el contratista o su agente autorizado. Artículo 23 Un contrato para la transferencia de derechos de administración de tierras rurales generalmente incluye el siguiente contenido: (1) Los nombres y direcciones de ambas partes (2) La ubicación, el área y el grado de calidad de la transferencia de la tierra; y fechas de inicio y finalización de la transferencia; (4) Método de circulación; (5) Transferencia de derechos de uso del suelo; (6) Derechos y obligaciones de ambas partes; (7) Precio de transferencia y forma de pago; e instalaciones relacionadas después de la expiración del contrato de transferencia; (9) ) responsabilidad por incumplimiento del contrato. El formato del texto del contrato de transferencia del derecho de gestión del contrato de tierras rurales será determinado por el departamento administrativo agrícola del gobierno popular provincial. Artículo 24 Las partes involucradas en la transferencia de derechos de gestión de contratos de tierras rurales podrán solicitar al departamento de gestión de contratos de tierras rurales del gobierno popular del municipio (ciudad) la autenticación del contrato. El departamento de gestión de contratos de tierras rurales del gobierno popular del municipio (ciudad) no obligará a las partes involucradas en la transferencia de los derechos de gestión de contratos de tierras a aceptar la verificación. Capítulo 5 Gestión de transferencias Artículo 25 Si el contratante requiere subcontratar, arrendar, intercambiar o transferir el terreno contratado de otra manera, deberá presentar un registro de manera oportuna e informar al departamento de gestión de contratación de terrenos rurales de la población del municipio (pueblo). gobierno. Si el contratista transfiere la tierra contratada y la parte emisora del contrato acepta la transferencia, deberá informar de inmediato al departamento de gestión de contratos de tierras rurales del gobierno popular del municipio (ciudad) y cooperar con los procedimientos de cambio pertinentes si el contrato- La parte emisora no está de acuerdo con la transferencia, deberá presentar una notificación por escrito al contratista dentro de los siete días siguientes explicando los motivos. Artículo 26 El departamento de gestión de contratos de tierras rurales del gobierno popular del municipio (ciudad) proporcionará de inmediato al contratista con una intención de transferencia un contrato de transferencia en un formato de texto unificado y guiará la firma. Artículo 27 El departamento de gestión de contratos de tierras rurales del gobierno popular del municipio (ciudad) establecerá un libro de registro para la transferencia de derechos de gestión de contratos de tierras rurales y registrará con prontitud y precisión la transferencia de derechos de gestión de contratos de tierras rurales. Si el terreno contratado se transfiere mediante subcontratación, arrendamiento, etc., se deben realizar los registros pertinentes de manera oportuna; si el terreno contratado se transfiere mediante transferencia, intercambio, etc., se deben modificar los contratos pertinentes y los certificados de derechos de gestión del contrato de terreno; de manera oportuna. Artículo 28 El departamento de gestión de contratos de tierras rurales del gobierno popular del municipio (ciudad) archivará y conservará adecuadamente el contrato de transferencia de derechos de gestión de contratos de tierras rurales y los documentos, textos y materiales relacionados. Artículo 29 Los derechos de gestión del contrato de tierras se transfieren mediante intercambio, transferencia, etc., y la parte interesada solicita el registro de transferencia de los derechos de gestión del contrato de tierras, el departamento administrativo agrícola (o gestión rural) del pueblo a nivel de condado. El gobierno aceptará la solicitud y solicitará el registro de conformidad con el "Manejo de derechos de gestión de contratos de tierras rurales" de conformidad con las disposiciones de las Medidas para la gestión de garantías comerciales.