¿Cómo puede el departamento financiero mejorar la supervisión financiera?

(1) Problemas existentes. El concepto jurídico es débil. Esto se manifiesta en dos aspectos: primero, el responsable de la unidad tiene una conciencia financiera débil. Creen que los asuntos contables de la unidad deben ser manejados por contadores y que no es necesario saber tantos asuntos contables. Mientras la unidad esté bien gestionada, los intereses de los cuadros y empleados estarán garantizados mientras no haya problemas políticos importantes. En cuanto al propósito de los intereses económicos del departamento, no hay nada de malo en motivar un poco la contabilidad, cambiar el uso de los fondos y cambiar la medición de las cuentas. Porque el responsable de la unidad ha relajado inconscientemente su estudio de las leyes contables, no apoya ni se preocupa por el trabajo contable y descuida la gestión financiera. Para beneficio de los grupos pequeños, cambian arbitrariamente los métodos contables y el uso de temas contables, y tienen poca comprensión de sus responsabilidades legales sobre cómo garantizar la autenticidad e integridad de la información contable; aún no han establecido un conjunto de controles internos; auditorías adecuadas a sus propias responsabilidades. El segundo es el nivel de implementación, es decir, los contadores no tienen suficiente comprensión de la importancia de la contabilidad legal, y la contabilidad y el reflejo de las trayectorias de la actividad financiera no son lo suficientemente oportunos, precisos y verdaderos.

La razón básica del comportamiento contable irregular es la débil concepción jurídica del responsable de la unidad y de las unidades contables subordinadas responsables de la gestión directa. Desde la promulgación de la nueva Ley de Contabilidad, algunos líderes de unidad y supervisores contables todavía no comprenden las sanciones por violar la Ley de Contabilidad y tienen una vaga conciencia jurídica. En su opinión, es aceptable pagar impuestos no pagados y ser castigado en consecuencia, pero parece inaceptable ser castigado por violar la supervisión financiera, y la responsabilidad penal correspondiente es aún más incomprensible. En el trabajo real, algunas unidades todavía ignoran las normas de sanciones del departamento financiero. Las infracciones que deban corregirse en un plazo determinado se retrasan. La fuerza coercitiva de las leyes nacionales no puede implementarse plenamente, lo que se desprende de la escasa conciencia jurídica de las unidades.

Solución

Los vales originales son los vales más básicos que registran y reflejan los negocios económicos. Obtener y revisar comprobantes originales es el punto de partida del trabajo contable y la clave para garantizar que los datos contables sean legales, auténticos, precisos y completos. Por lo tanto, la revisión y supervisión de los comprobantes originales por parte del departamento financiero es una parte importante de la realización de actividades económicas de conformidad con la ley.

1. El Departamento de Finanzas no aceptará comprobantes originales falsos e ilegales. El llamado comprobante original falso significa que los asuntos registrados en el comprobante original son inconsistentes con el negocio económico real y es un comprobante original falso significa que los asuntos registrados en el comprobante original son consistentes con el negocio económico; negocio, pero el negocio económico en sí no cumple con las leyes, regulaciones y reglas y regulaciones del sistema. Los contadores deben supervisar los comprobantes originales, descubrir problemas de manera oportuna y tomar las medidas correspondientes para detener, corregir y exponer conductas ilegales y disciplinarias en los negocios económicos.

2. El departamento financiero deberá devolver los comprobantes originales inexactos e incompletos y exigir correcciones y adiciones. La llamada inexactitud de los comprobantes originales significa que los comprobantes originales no expresan con precisión la verdadera situación de las actividades económicas, o hay errores en los registros textuales y numéricos. El llamado comprobante original incompleto significa que la descripción del texto y las cifras relacionadas en el comprobante no están completamente completadas de acuerdo con los requisitos del sistema contable. Por lo tanto, la ley de contabilidad sólo exige que los comprobantes originales con registros inexactos o incompletos se devuelvan para su corrección y complementación, en lugar de rechazarlos.

El departamento financiero no puede ignorar la revisión y supervisión de los comprobantes originales falsos e ilegales debido a los problemas comunes en la segunda situación. Al revisar los comprobantes originales, se debe prestar atención a los siguientes puntos:

(1) Los negocios económicos importantes deben revisarse para ver si han cumplido con los procedimientos de supervisión y aprobación, si han sido aprobados por el líder a cargo de las finanzas, si han sido reportados al departamento financiero para su archivo, si es necesario para el funcionamiento comercial normal de la unidad y si excede el alcance comercial de la unidad.

(2) No aceptar comprobantes originales falsos e ilegales es un derecho importante otorgado por ley a las instituciones contables y al personal contable. Es necesario aclarar la relación entre poder y responsabilidad, y detener y corregir resueltamente de conformidad con la ley.

(3) El artículo 4 de la "Ley de Contabilidad" estipula claramente que los líderes de unidad son responsables de la legalidad, autenticidad, exactitud e integridad de la información contable. Esto juega un papel vital en la revisión y supervisión de los comprobantes originales, es decir, se debe cumplir con el sistema de revisión y firma de "un bolígrafo" del líder de la unidad.

(4) Examinar si existe alguna apropiación indebida, retención o cambio en la naturaleza del uso de los fondos de tarifas administrativas.

(5) Revisar el contenido de gastos financieros en busca de cambios y declaraciones falsas.

(6) Compruebe si existe algún problema para ampliar el alcance del gasto y elevar el nivel del gasto.

(7) Revisar si los fondos financieros se pagan directamente a los proveedores verdaderos y correctos.

Solo fortaleciendo la supervisión de los ingresos y gastos financieros, fortaleciendo la supervisión de diversos fondos, desempeñando funciones de acuerdo con la ley y supervisando cuidadosamente la legalidad de las actividades de ingresos y gastos de la unidad, podremos tapar las lagunas , prevenir violaciones de leyes y regulaciones y mejorar la supervisión La intensidad de la supervisión financiera.

2. Reforzar la supervisión de la supervisión financiera de los expatriados.

(1) Problemas existentes

(1) Las responsabilidades, poderes e intereses del director financiero no son iguales. El nombramiento de directores financieros de empresas estatales es una nueva medida lanzada por el gobierno para mejorar el sistema empresarial moderno y mejorar el nivel de supervisión de las empresas estatales. En teoría, el director financiero sólo es responsable ante el consejo de administración desde un punto de vista independiente, imparcial y objetivo, insta a la empresa a evitar la distorsión de la información contable, evitar la manipulación arbitraria de las cuentas contables y el manejo de los asuntos contables, y ejercer relativamente. derechos de supervisión independiente. Pero, de hecho, las responsabilidades, poderes y beneficios del director financiero no son iguales.

Pero en la práctica, descubrimos que el director financiero de la empresa del grupo es designado por el gobierno, el director financiero de la división es designado por la empresa del grupo y el director financiero de la empresa afiliada al La división es designada por la empresa o división del grupo, formando un sistema financiero de tres niveles. Después de que la empresa del grupo pasó de ser la empresa administrativa original a ser un grupo empresarial, se delegaron más derechos de gestión financiera y contable a los departamentos comerciales. Por un lado, el director financiero de la unidad de negocio es realmente responsable de la empresa del grupo cliente y, al mismo tiempo, tiene la función de gestionar y supervisar el comportamiento contable de las unidades subordinadas; la legislación contable para determinar sus elecciones de comportamiento, lo que evidentemente requiere mayor calidad y responsabilidad. Lo mismo ocurre con el director financiero de una filial. Sin embargo, la junta directiva realmente no ha considerado a los directores financieros de todos los niveles como una extensión de sus responsabilidades ni les ha asignado objetivos, responsabilidades y derechos claros. Desempeñan más un papel de "ejecutor" que de "supervisor" y tienen derecho a participar en todo el proceso de toma de decisiones y derecho a veto en el camino. De esta forma, la función del director financiero se convierte en una mera formalidad y resulta imposible llevar a cabo realmente el trabajo.

Solución

(1) Transformar el mecanismo y estandarizar el sistema. Como departamento de contabilidad, el departamento de finanzas tiene la responsabilidad ineludible de fortalecer la supervisión contable. Por lo tanto, vale la pena explorar cómo fortalecer la supervisión del cumplimiento de la ley, desde la supervisión posterior a la supervisión ex ante o durante el proceso, y desde la supervisión pasiva a la supervisión activa. El autor cree que es necesario establecer o estandarizar los sistemas correspondientes para formar un sistema orientado a las finanzas. Utilizar grupos empresariales e intermediarios como mecanismos de supervisión para el contacto y la coordinación. Establecer un sistema de red regulatoria multinivel. El departamento financiero debe confiar en la fuerza de todas las partes para ampliar el alcance de la supervisión y formar un sistema de red de supervisión para la coordinación, comunicación y restricción interna y externa. Proponer proyectos clave de supervisión de manera oportuna, formular el "Manual de Trabajo de Supervisión Contable" y el sistema "Documentos de Trabajo de Inspección de Ley Contable", fortalecer la evaluación de la supervisión contable, identificar personal de la red en departamentos más importantes y establecer una red de supervisión contable. Al mismo tiempo, también deberá establecerse un sistema de reuniones periódicas y un sistema de reuniones entre el departamento financiero y las unidades bajo su jurisdicción, así como un sistema de contacto diario entre supervisores. Celebrar periódicamente reuniones en línea para comunicar oportunamente la situación de las actividades contables, exponer problemas, identificar brechas y proponer contramedidas, de modo que la supervisión contable tenga profundidad y amplitud y realmente implemente la supervisión contable.

(2) Implementar el sistema de director financiero residente junto con la reforma de pagos centralizados del Tesoro. El envío de directores financieros a proyectos de inversión financiera es sólo una medida transitoria de supervisión financiera durante el período de establecimiento gradual de un marco de finanzas públicas. Para resolver completamente el problema de la seguridad limitada de los proyectos de inversión fiscal, sólo la implementación integral de la reforma de pagos centralizados del Tesoro puede resolver el dilema actual de que el director financiero está fuera del alcance del proceso de supervisión. Por lo tanto, para supervisar eficazmente el proyecto desde su establecimiento, aprobación, estimación presupuestaria, ejecución, liquidación y otros vínculos, es necesario combinar el envío del director financiero con la reforma de pagos centralizados de tesorería. Los fondos del proyecto se pagan directamente a varios. proveedores de productos a través del centro de pago centralizado, reducir los enlaces intermedios en la circulación de fondos, mejorar la transparencia del uso de los fondos y evitar lagunas en la gestión y el uso de los fondos, a fin de lograr el propósito de prevenir verdaderamente la corrupción desde la fuente.

(3) El sistema de asignación de directores financieros debe combinarse con el sistema de adquisiciones financieras para evitar el desperdicio en la circulación de materiales del proyecto. La construcción de proyectos de ingeniería es un proceso muy complejo. Durante este proceso, es necesario supervisar el precio de compra, la calidad y el rendimiento de los equipos y materiales, y los tipos de compras, sin embargo, muchas veces el director financiero. Sólo se centra en una cosa y hace todo lo que puede. No tan bien. Por lo tanto, es imperativo promover el alcance y la intensidad de la contratación pública en la gestión de la deuda nacional y los proyectos clave para eliminar eficazmente el enorme desperdicio causado por la adquisición de materiales de ingeniería y la corrupción resultante.

(4) El sistema de nombramiento del director financiero debe combinarse con el sistema de evaluación del desempeño del fondo financiero.

Aunque el director financiero supervisa todo el proceso de obtención de fondos para los proyectos que supervisa antes, durante y después de que el proyecto haya sido aceptado, la evaluación del desempeño de los fondos financieros del proyecto a menudo se ignora como una evaluación de los beneficios sociales y económicos después de que se haya completado todo el proyecto. poner en uso. Por lo tanto, el autor cree que para monitorear los fondos financieros, es necesario administrar los fondos de inversión financieros de manera segura y efectiva. Debe haber un equipo de evaluación del desempeño de los fondos del proyecto compuesto por el director financiero y la unidad de asignación y uso de fondos financieros * * * para evaluar. Los fondos del proyecto. Una evaluación integral del desempeño después de la finalización y liquidación puede proporcionar una base de toma de decisiones más objetiva y científica para los gobiernos locales y los departamentos de gestión y uso de fondos.

(5) Establecer un sistema de presentación de informes y exposición. El primero es implementar un sistema de denuncia pública y publicar la línea directa de denuncia. El segundo es implementar el sistema de manejo de informes, determinar el límite de tiempo para la investigación e investigarlo y tratarlo de manera oportuna. El tercero es implementar el sistema de recompensa por informar. Si la inspección es verdadera, se otorgarán ciertas recompensas según las diferentes situaciones. Además de implementar un sistema de información pública, también debemos investigar estrictamente la responsabilidad legal por violaciones contables, de modo que los infractores sean castigados por la ley, garantizar que el sistema de contabilidad unificado del país y las políticas contables se observen efectivamente, garantizar el funcionamiento normal del trabajo contable. y garantizar el pleno desempeño de las funciones contables para formar un sistema de gestión contable y un sistema de seguimiento financiero de alta calidad.

Fortalecer el mecanismo de supervisión financiera, garantizar que no haya "puntos ciegos" en la supervisión financiera y "endurecer" el poder de supervisión, involucrando directamente al cuerpo legislativo, las agencias de auditoría, las agencias financieras, los departamentos de presupuesto y grupos sociales y todos los departamentos financieros y de auditoría Supervisión, prestando especial atención a la aplicación de los resultados de la supervisión financiera, sancionando a los departamentos y unidades que infrinjan la disciplina de acuerdo con la ley, centrándose en sancionar a los principales responsables de los departamentos y unidades que infrinjan la disciplina , para que los delincuentes puedan recibir el castigo que merecen.