La diferencia entre ordenar suspender la producción y el negocio y ordenar cerrar.
Ordenar la suspensión de la producción y los negocios es uno de los tipos de sanciones legales claramente enumerados en la "Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China".
En primer lugar, se trata de una sanción administrativa de carácter jurídico. Durante mucho tiempo ha habido controversia sobre si la naturaleza jurídica de una orden de suspensión de actividades para su rectificación es una sanción administrativa o una medida administrativa. En septiembre, la Administración del Monopolio Estatal de Tabaco dejó claro en la "Respuesta de la Oficina de la Administración del Monopolio Estatal de Tabaco sobre Asuntos Relativos a la Facultad de Sanciones Administrativas" que se reconocía como facultad administrativa otorgada a la autoridad emisora de licencias del monopolio del tabaco por la medida "Reglamento para la Aplicación de la Ley de Monopolios del Tabaco de la República Popular China".
Diferentes ámbitos de aplicación
En términos de plazo, ordenar la suspensión de la producción y el negocio y ordenar el cese del negocio para su rectificación son formas efectivas de suspender la concesión de licencias administrativas dentro de un período determinado. pero existen diferencias mayores en el ámbito de aplicación. La orden de suspensión de la producción y los negocios se aplica a la suspensión temporal de todas las actividades comerciales y de producción bajo licencia del licenciatario, y la orden de suspensión de los negocios y la rectificación solo se aplica al negocio del monopolio del tabaco y no involucra otras cuestiones de licencia. Por lo tanto, en términos de ámbito de aplicación, una orden de suspensión de actividades para su rectificación es más restringida que una orden de suspensión de actividades.
Diferentes consecuencias legales
Desde la perspectiva de las consecuencias legales, la decisión de suspender la producción y el negocio es definitiva. Una vez que expire el período de suspensión, el titular de la licencia reanudará automáticamente las calificaciones de la licencia administrativa y no necesitará volver a solicitar las licencias administrativas pertinentes. Sin embargo, a diferencia de la decisión de suspender la producción y la rectificación, la decisión de suspender la actividad comercial y rectificar no tiene efecto final, es decir, el licenciatario no puede reanudar automáticamente las calificaciones para obtener una licencia administrativa después de la expiración del período de suspensión y rectificación. De acuerdo con la actual Ley del Monopolio del Tabaco, el licenciatario deberá realizar rectificaciones activamente durante el período de suspensión y rectificación del negocio para eliminar las razones y factores legales que causaron la suspensión y rectificación del negocio. Una vez que expire el período de rectificación, la autoridad otorgante de licencias decidirá reanudar su negocio o cancelar su calificación para participar en negocios de monopolio de tabaco dependiendo de la situación de rectificación. Por lo tanto, en términos de consecuencias legales, las consecuencias legales de recibir la orden de suspender el negocio para su rectificación son inciertas.
Diferentes formas de alivio
Donde hay justicia, hay alivio. La diferencia entre una orden de suspender la producción y las actividades comerciales y una orden de suspender las actividades comerciales con fines de rectificación también se refleja en el método de reparación de derechos. Tanto ordenar la suspensión de la producción y la actividad comercial como ordenar la suspensión de la actividad comercial para su rectificación son acciones administrativas específicas. Si las partes creen que acciones administrativas específicas infringen sus derechos e intereses legítimos, pueden solicitar una reconsideración administrativa o iniciar un litigio administrativo para lograr el propósito de la reparación de derechos. Sin embargo, para las órdenes de suspensión de producción y negocios, el artículo 42 de la "Ley de Sanción Administrativa de la República Popular China" y el artículo 44 del "Procedimiento de Sanción Administrativa para el Monopolio del Tabaco" estipulan que las partes tienen derecho a solicitar una audiencia. pero no existen medidas de amparo para ordenar la suspensión de actividades por rectificación. En base a esto, al tomar la decisión de ordenar la suspensión de trámites para su rectificación, no es necesario informar a las partes de su derecho a solicitar audiencia.
Desde la perspectiva de las consecuencias jurídicas, la decisión de suspender la producción y el negocio es definitiva. Una vez que expire el período de suspensión, el titular de la licencia reanudará automáticamente las calificaciones de la licencia administrativa y no necesitará volver a solicitar las licencias administrativas pertinentes.
Base jurídica: El artículo 2 de la “Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China” se refiere a las acciones del organismo administrativo conforme a la ley para reducir los derechos o aumentar las obligaciones de los ciudadanos, personas jurídicas o otras organizaciones que violen el orden administrativo.