Red de Respuestas Legales - Conocimientos legales - ¿Cuáles son las condiciones para la licitación pública y la invitación a licitar para el diseño, estudio geológico, supervisión y construcción? ¿El sorteo es una licitación abierta?

¿Cuáles son las condiciones para la licitación pública y la invitación a licitar para el diseño, estudio geológico, supervisión y construcción? ¿El sorteo es una licitación abierta?

Extractos de leyes y reglamentos sobre estudios de ingeniería, diseño, construcción, supervisión y licitación.

Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China

Artículo 3 Los siguientes proyectos de construcción de ingeniería dentro del territorio de la República Popular China incluyen estudios de ingeniería, diseño, construcción, supervisión y construcción de ingeniería relacionada.

¿Establecer la adquisición de equipos y materiales importantes y relevantes? ¿Debe ofertar?

(1) Infraestructura a gran escala, servicios públicos y otros proyectos relacionados con intereses sociales y seguridad pública.

(2) Proyectos que estén total o parcialmente invertidos con fondos estatales; o financiado por el estado;

(3) Proyectos que utilizan préstamos y fondos de ayuda de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros;

Cuáles son los estándares de alcance y escala específicos para los proyectos enumerados en el párrafo anterior? Será formulado por el departamento de planificación del desarrollo del Consejo de Estado junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y presentado al Consejo de Estado para su aprobación.

Regulaciones estándar sobre el alcance y la escala de las licitaciones para proyectos de construcción de ingeniería

(Orden de la Comisión de Planificación Estatal No. 3, 2000)

El artículo 2 se refiere al público intereses y públicos El alcance de los proyectos de infraestructura segura incluye:

(1) Carbón, petróleo, gas natural, electricidad, nuevas energías y otros proyectos energéticos;

(2) Ferrocarriles, carreteras , tuberías, transporte acuático, aviación y otros proyectos de transporte;

(3) Proyectos postales y de telecomunicaciones, como servicios postales, centros de telecomunicaciones, redes de comunicaciones e información;

(4) Inundaciones control, riego, drenaje y desviación de agua? ¿para qué? Agua, gestión de mareas, conservación del suelo y el agua, proyectos de conservación del agua y otros proyectos de conservación del agua;

(5) Carreteras, puentes, transporte subterráneo y de tren ligero, descarga y tratamiento de aguas residuales, eliminación de basura, tuberías subterráneas , aparcamientos públicos y otros proyectos de equipamiento urbano;

(6) Proyectos de protección del medio ambiente ecológico;

(7) Otros proyectos de infraestructura.

Artículo 3 El alcance de los proyectos de servicios públicos relacionados con los intereses públicos sociales y la seguridad pública incluye:

(1) Proyectos de ingeniería municipal como suministro de agua, suministro de energía, suministro de gas y suministro de calefacción;

(2) Ciencia y tecnología, educación, cultura y otros proyectos;

(3) Deportes, turismo y otros proyectos;

(4 ) Proyectos de salud y bienestar social;

(5) ¿Vivienda comercial? Incluyendo viviendas asequibles;

(6) Otros proyectos de servicios públicos. ?

Artículo 4 El alcance de los proyectos de inversión que utilizan fondos estatales incluye:

(1) Proyectos que utilizan fondos del presupuesto fiscal en todos los niveles;

(2) ¿Se incluyen varios proyectos de fondos especiales de construcción del gobierno bajo gestión financiera? ;

(3) Proyectos que utilizan fondos propios de empresas e instituciones estatales y sobre los cuales los inversores en activos estatales realmente tienen control;

El alcance del artículo 5 establece -Los proyectos financiados incluyen:

(1) Proyectos que utilizan bonos emitidos por el estado para financiar;

(2) Proyectos que utilizan préstamos o garantías extranjeras para recaudar fondos;

(3) Uso de préstamos de políticas nacionales;

(4) Proyectos invertidos por inversionistas autorizados por el estado;

(5) Proyectos de financiamiento autorizados por el estado.

Artículo 6 El alcance de los proyectos que utilizan fondos de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros incluye:

(1) Proyectos que utilizan fondos de préstamos de organizaciones internacionales como el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo ;

(2) Proyectos que utilizan fondos de préstamos de gobiernos extranjeros y sus instituciones;

(3) Proyectos que utilizan fondos de ayuda de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros.

Artículo 7 ¿Varios proyectos de construcción de ingeniería dentro del alcance de los artículos 2 a 6 de este reglamento? Incluyendo el estudio, diseño, construcción, supervisión del proyecto y la adquisición de equipos y materiales importantes relacionados con el proyecto, la licitación debe realizarse si cumple con uno de los siguientes estándares:

(1) El el precio estimado de un solo contrato de construcción es 200 Más de 6,5438 millones de RMB;

(2) Adquisición de equipos, materiales y otros bienes importantes, el precio estimado de un solo contrato es más de 6,5438 millones de RMB;

(3) Encuesta El precio estimado de un solo contrato para la adquisición de servicios como diseño, supervisión, etc. es más de 500.000 RMB;

(4) El precio estimado de un solo contrato es inferior a las disposiciones de los puntos (1), (2) y (3) de las normas, pero la inversión total del proyecto es inferior a 30 millones de yuanes.

Arriba.

Artículo 8: ¿Utilizar patentes específicas o tecnologías patentadas en proyectos de estudio, diseño o construcción? O si existen requisitos especiales para su forma artística arquitectónica, la licitación no podrá realizarse con la aprobación de la autoridad del proyecto.

Medidas para el Estudio, Diseño y Licitación de Proyectos de Construcción de Ingeniería

(Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, Ministerio de la Construcción, Ministerio de Ferrocarriles, Ministerio de Comunicaciones, Ministerio de la Industria de la Información, Ministerio de Recursos Hídricos, Administración de Aviación Civil, Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión)

Decreto No. 2 de 2003, vigente desde el 1 de agosto de 2003)

Artículo 3 Ingeniería de construcción Los proyectos deberán cumplir con el "Reglamento sobre el alcance y los estándares de escala de las licitaciones para proyectos de construcción de ingeniería" (Orden de la Comisión Nacional de Planificación No. 3).

La licitación deberá realizarse de acuerdo con el presente reglamento para determinar su alcance y normas. ?

Ninguna unidad o individuo podrá dividir en partes proyectos que requieran licitación conforme a ley o evitar la licitación de cualquier otra manera. ?

Artículo 4 En cualquiera de las siguientes circunstancias, se aprobará el estudio y diseño de proyectos que requieran aprobación gubernamental de acuerdo con la normativa nacional.

No es necesario realizar licitaciones públicas:

Involucrando seguridad nacional y secretos de estado;

(2) Rescate de emergencia y ayuda en casos de desastre;

(3) Principales procesos y tecnologías que utilizan patentes específicas o tecnologías patentadas;

(4) ¿La tecnología es compleja o altamente profesional? Hay menos de tres unidades de estudio y diseño que puedan cumplir con los requisitos, lo que hace imposible formar una competencia efectiva.

Sí;

(5) El proyecto terminado necesita modificación, ampliación o transformación técnica, y el diseño por otras unidades afecta la compatibilidad funcional del proyecto.

Sí.

Artículo 7 El proponente podrá realizar una licitación global por única vez para el estudio y diseño con base en las diferentes características del proyecto de construcción, o podrá

bajo la premisa de garantizar la integridad y continuidad del proyecto. La licitación se realizará por tramos o ítems de acuerdo a los requerimientos técnicos. ?

El licitador no podrá acogerse a lo dispuesto en el párrafo anterior para descomponer en partes proyectos que requieran licitación conforme a la ley, ni evitar la licitación de cualquier otra forma.

Puja. ?

Artículo 8 Para los proyectos de construcción que requieran licitación conforme a la ley, el postor podrá realizar licitaciones para proyectos de estudio, diseño, construcción y afines.

La adquisición de equipos y materiales importantes relacionados con la construcción debe estar sujeta a licitación general de contratos. ?

Artículo 9 Para proyectos de construcción que requieren estudio, diseño y licitación de acuerdo con la ley, se deben cumplir las siguientes condiciones al licitar: (1) Los procedimientos de aprobación del proyecto deben realizarse de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes; procedimientos y obtener aprobación.

(2) Se han asegurado los fondos necesarios para el estudio y el diseño. ?

(3) Se recopiló la información básica necesaria sobre diseño y encuestas. ?

(4) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos. ?

Artículo 10 La licitación de estudio y diseño de proyectos de construcción de ingeniería se divide en licitación pública y licitación por invitación. ?

¿Proyectos de construcción que están enteramente invertidos con fondos estatales o en los que los fondos estatales tienen una posición de control o dominante? Así como los proyectos clave nacionales determinados por el departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado y los proyectos clave locales determinados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central;

Excepto para cumplir con los condiciones previstas en el artículo 11 de estas Medidas y obtenida la aprobación conforme a la ley, se procederá a realizar una Licitación Pública. ?

Artículo 11 Para proyectos de construcción de ingeniería que requieran estudio, diseño y licitación de acuerdo con la ley, la licitación podrá realizarse bajo las siguientes circunstancias:

(1) ¿Es el proyecto técnico y profesional? ¿O condiciones ambientales y de recursos especiales? El número de postores potenciales calificados es limitado

;

(2) Si se adopta la licitación pública, los costos requeridos representan una gran proporción de la inversión total en el proyecto de construcción;

(3) Las condiciones de construcción están limitadas por factores naturales. Si se adopta la licitación pública, el calendario de ejecución del proyecto se verá afectado. ?

Si el licitador adopta el método de licitación por invitación, deberá asegurarse de que haya más de tres personas con la capacidad de realizar el estudio y diseño del proyecto de licitación, y que tengan

específicas personas jurídicas u otras organizaciones con las calificaciones correspondientes para participar en la licitación.

Medidas para la Gestión de las Licitaciones de Diseño de Esquemas de Ingeniería de la Construcción

(En vigor desde el 1 de mayo de 2008)

Artículo 3 El término “licitación de diseños de ingeniería de la construcción” como a que se refieren estas Medidas ? ¿Se refiere a la fase de diseño de un proyecto de construcción? Realizar el diseño de programas y las actividades de licitación de conformidad con las leyes, reglamentos y normas sobre licitaciones y licitaciones.

Artículo 9 Los métodos de licitación para el diseño de proyectos de construcción se dividen en licitación pública y licitación por invitación.

Todos los proyectos de construcción que utilizan fondos estatales para inversión o fondos estatales en una posición de control o dominante, así como proyectos clave nacionales determinados por el departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado y clave local. proyectos determinados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, excepto aquellos que cumplan con los requisitos. A menos que se cumplan y aprueben las condiciones especificadas en los artículos 4 y 10 de estas Medidas de conformidad con la ley, la licitación pública se llevará a cabo.

Artículo 11 Según las condiciones de diseño y la profundidad del diseño, los tipos de licitación de diseño del plan de proyecto de construcción se pueden dividir en dos tipos: licitación de diseño del plan conceptual del proyecto de construcción y licitación de diseño del plan de implementación.

El licitador deberá indicar claramente en el anuncio de licitación o en la invitación a licitar el tipo de oferta que adoptará.

Licitación de proyectos de construcción y medidas de licitación

(Comisión Estatal de Planificación, Ministerio de Construcción, Ministerio de Ferrocarriles, Ministerio de Comunicaciones, Ministerio de Industria de la Información, Ministerio de Recursos Hídricos, Administración de Aviación Civil Orden No. 30, 2003)

Artículo 3 Si un proyecto de construcción cumple con el alcance y los estándares estipulados en el "Reglamento sobre el Alcance y Estándares de Escala de Licitación para Proyectos de Construcción" (Orden de la Comisión Estatal de Planificación No. 3), la unidad constructiva deberá ser seleccionada mediante licitación.

Ninguna unidad o individuo podrá dividir en partes proyectos que requieran licitación conforme a ley o evitar la licitación de cualquier otra forma.

Artículo 11 Proyectos de construcción clave nacionales determinados por el departamento de planificación del desarrollo del Consejo de Estado y proyectos de construcción clave locales determinados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, así como toda inversión con fondos estatales o con fondos estatales ocupe una posición de control o dominio. Los proyectos de construcción de ingeniería estarán sujetos a licitación pública. En cualquiera de las siguientes circunstancias, se podrá realizar una licitación por invitación previa aprobación:

(1) El proyecto es técnicamente complejo o tiene requisitos especiales, y solo unos pocos postores potenciales pueden elegir;

(2) ) Restringido por el entorno geográfico natural;

(3) Que involucren seguridad nacional, secretos de estado o rescate y socorro en casos de desastre, apto para licitación pero no apto para licitación pública;

(4) Relacionado con el valor del proyecto En comparación con la licitación pública propuesta, el costo no vale la pena;

(5) Las leyes y reglamentos estipulan que la licitación pública no es adecuada.

Las invitaciones a licitación para proyectos de construcción clave a nivel nacional serán aprobadas por el departamento de planificación del desarrollo del Consejo de Estado, y las invitaciones y licitaciones para proyectos de construcción clave locales serán aprobadas por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.

Todas las invitaciones a licitar para proyectos de construcción que utilicen inversión de capital estatal o inversión de capital estatal y requieran aprobación deberán ser aprobadas por el departamento de aprobación de proyectos, sin embargo, si el departamento de aprobación de proyectos solo aprueba el proyecto. , será aprobado por el departamento de supervisión administrativa correspondiente.

Artículo 12 Si un proyecto de construcción que requiere aprobación se encuentra en cualquiera de las siguientes circunstancias, deberá ser aprobado por el departamento de aprobación especificado en el artículo 11 de estas Medidas y no se podrá realizar una licitación de construcción.

(1) Implica seguridad nacional, secretos de estado o ayuda de emergencia y desastres, y no es apto para licitación.

(2) Es el uso de fondos de alivio de la pobreza para implementar; proyectos de trabajo por alivio que requieren el uso de trabajadores migrantes;

(3) La principal tecnología de construcción adopta patentes específicas o tecnologías patentadas;

(4) La empresa de construcción construye el; proyecto para su propio uso y el nivel de calificación de la empresa constructora cumple con los requisitos del proyecto.

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(5) ¿Se agregan proyectos auxiliares menores o proyectos importantes de pisos adicionales al proyecto en construcción? El postor original ganador aún tiene capacidad para contratar;

(6) Las demás circunstancias que establezcan las leyes y reglamentos administrativos.

Si concurre alguna de las circunstancias señaladas en el párrafo anterior, no podrá realizarse la licitación.

Artículo 13 Si se adopta la licitación pública, el licitador publicará un anuncio de licitación e invitará a licitar a personas jurídicas u otras organizaciones no especificadas. Los anuncios de licitación de proyectos que de acuerdo con la ley requieran licitación de construcción se publicarán en los periódicos y redes de información designados por el Estado.

Si se adopta la licitación por invitación, el licitador deberá invitar a licitar a tres o más personas jurídicas específicas u otras organizaciones con capacidad para llevar a cabo proyectos de licitación de construcción y buena reputación crediticia.

Los números ganadores específicos no están claros. Revisé la información en Internet y parece que también hay un sorteo para pujar. Sin embargo, la licitación pública adopta principalmente el método de lotería, debido a que hay muchos postores, la evaluación final de la oferta es más difícil. El llamado método de evaluación de ofertas de lotería generalmente se refiere al método de seleccionar aleatoriamente a los postores ganadores dentro de un rango de costos razonable. En términos generales, este método ya no tiene restricciones artificiales en la etapa de revisión de calificación. Sólo los postores calificados que cumplan con los requisitos de los documentos de licitación pueden pasar la aduana, los jueces expertos ya no son responsables de evaluaciones específicas de las ofertas, sino solo de las razonables; evaluar el costo del proyecto por adelantado y determinar los límites superior e inferior del proyecto, eliminar las ofertas no calificadas que excedan el límite superior o inferior y utilizar el promedio de las ofertas calificadas como oferta base, y la oferta más cercana se enumerará como la; postor preseleccionado, y el postor ganador se generará mediante sorteo público o selección aleatoria.

Además, el método de sorteo para determinar el postor ganador generalmente tiene restricciones estrictas en cuanto al alcance y el tipo de proyectos. Por lo general, sólo se pueden invitar por sorteo proyectos sin requisitos técnicos especiales y de cierta escala.