Red de Respuestas Legales - Conocimientos legales - Arrodíllate y suplica un resumen sobre cómo romper el control ilegal. 1. Experiencia y prácticas relevantes en la realización de demoliciones y control de infracciones. Buenas medidas y métodos de trabajo. deficiencias existentes, etc.

Arrodíllate y suplica un resumen sobre cómo romper el control ilegal. 1. Experiencia y prácticas relevantes en la realización de demoliciones y control de infracciones. Buenas medidas y métodos de trabajo. deficiencias existentes, etc.

Un breve análisis de los problemas y contramedidas en la demolición de viviendas

Con el desarrollo de la urbanización y la industrialización, es necesario demoler un gran número de casas de agricultores. Para la gran mayoría de la población rural, la vivienda es el lugar donde se asientan y viven, su propiedad más importante y un medio importante para proteger su seguridad personal e incluso otros derechos humanos. Sin embargo, durante la demolición de viviendas, debido a una gestión de demolición insuficiente, leyes de demolición imperfectas e instituciones estándar de compensación, decisiones y cumplimiento administrativos irregulares y una oferta insuficiente de viviendas de precio bajo y medio solicitadas por los demolidos, se ha presentado un gran número de peticiones grupales. evento desencadenado. Cómo abordar el problema de la demolición de viviendas no sólo es difícil.

Primero, cuestiones pendientes en vivienda

(1) Desde una perspectiva jurídica: 1. No existen leyes, reglamentos o reglas directas a seguir cuando se trata de la demolición de una casa. Hasta el momento, no existen leyes ni reglamentos especiales sobre la demolición de viviendas en nuestro país, sólo el reglamento administrativo "Reglamento sobre la administración de la demolición de viviendas urbanas" promulgado por el Consejo de Estado.

2. Los agricultores rurales carecen de conocimientos jurídicos y tienen una escasa conciencia sobre la protección de sus derechos. Los 13 compromisos asumidos por las unidades gubernamentales y los desarrolladores relevantes son fáciles de creer. Sin un acuerdo de compensación por reasentamiento, los intereses de los agricultores serán ignorados una vez que sus casas sean demolidas.

(2) Desde la perspectiva de la compensación: 1. El alcance de los beneficios y la compensación es limitado (1). La compensación por demolición de viviendas en mi país se limita básicamente a la compensación por derechos de propiedad, y la compensación por derechos de propiedad también se limita a la compensación por pérdidas directas. De hecho, las personas demolidas habían pagado los correspondientes derechos de uso de la tierra cuando obtuvieron la propiedad de sus casas, pero después de que sus casas fueron demolidas, estos derechos no se incluyeron plenamente en el alcance de la compensación. (2) Los agricultores no sólo perdieron sus casas durante el proceso de demolición, sino que sus vidas y su trabajo también sufrieron daños en diversos grados. Algunos aldeanos tienen que encontrar otro lugar para vivir, lo que aumentará sus costos de vida y empleo. 2. La compensación insuficiente y el reasentamiento no son razonables (1) El gobierno expropiará tierras y casas, diciendo que las casas de reasentamiento aún no se han construido y pedirá a los agricultores que alquilen casas en la aldea, prometiendo mudarse tan pronto como las casas de reasentamiento. están construidos. Sin embargo, después de que los departamentos gubernamentales y los promotores pertinentes pidieron a los agricultores que se mudaran, estos ya no reconocieron sus deudas. Esto provocó que los agricultores perdieran sus tierras, sus casas y su fuente de sustento. Realmente miserable. Por otro lado, aunque los agricultores reubicados recibieron reasentamiento en sus casas, no recibieron el seguro de pensión ni la seguridad médica correspondientes. Sólo recibieron una compensación única, lo que no proporcionó los arreglos necesarios para la vida de los agricultores después de abandonar la granja. Debido a que los agricultores ya no pueden cultivar ni realizar algunos trabajos secundarios rurales, sus vidas básicas no han mejorado, sino que han empeorado que antes. Es más, debido a la falta de una supervisión eficaz o a la insuficiencia de fondos de las unidades de demolición, los fondos de compensación para los agricultores no pueden recibirse a tiempo, lo que causa grandes dificultades a los agricultores, interrumpe su fuente de sustento e incluso dificulta la implementación del mínimo de vida. seguridad. Al mismo tiempo, la demolición de viviendas ha traído muchos inconvenientes y pérdidas de vidas a los agricultores, como problemas de aprendizaje de los niños y aumento de los costos de vida (tráfico, tarifas de gestión, atención médica, etc.), que han preocupado a los agricultores que están a punto de ser demolidos. (2) Romper con el principio "orientado a las personas". En el proceso de reasentamiento e compensación de viviendas, a través de la investigación in situ y la comprensión y análisis de los documentos normativos de las autoridades locales sobre la demolición de viviendas rurales, se puede encontrar que la compensación por demolición de viviendas rurales tiende a centrarse demasiado en estándares estrictos, y la El principio "orientado a las personas" en el trabajo real está seriamente fuera de contacto con el principio "orientado al hardware". Por ejemplo, en términos de reasentamiento de viviendas, el área de reasentamiento de viviendas se determina en función de si el agricultor tiene registro de hogar local o el número de hogares con registro de hogar, y se convierte de acuerdo con el tamaño del área de vivienda original. Por ejemplo, en una familia de cinco miembros, sólo tres de ellos tienen registro local y la superficie habitable de la familia es de 90 metros cuadrados. Sin embargo, según la proporción correspondiente, sólo pueden alojarse en una casa de 50 metros cuadrados. Si no tiene un registro de hogar de un aldeano local, es posible que no pueda recibir una compensación. En cuanto a los grupos vulnerables (ancianos, discapacitados, etc.) que viven en casas demolidas, recibir subsidios de subsistencia proporcionados por el gobierno es sólo un acuerdo unificado. Un enfoque único va en contra del propósito de servir a la gente. 3. Los costos y estándares de compensación son bajos. El gobierno estipula directamente las tarifas y estándares de compensación para la demolición, y no negocia con los hogares demolidos al final de la evaluación inmobiliaria, o solo emite el "ultimátum" final a los hogares demolidos sin llegar a un acuerdo de compensación. Tío... En términos de compensación por demolición, el estándar es 200-~ 200 por área cuadrada. En los últimos años, muchos inversores extranjeros han invertido en la compra de terrenos para construir fábricas en el distrito de Dawang, y las normas de compensación por la demolición de casas rurales han aumentado significativamente, pero las normas de compensación para los aldeanos no han cambiado. 2. Problemas y contramedidas en la demolición de viviendas rurales

(1) Fortalecer la formulación y mejora de las leyes de demolición de viviendas rurales.

El poder proviene de la autorización de la ley, y la legitimidad del poder también proviene de las disposiciones de la ley. La ley es la fuente fundamental para proteger los intereses de los agricultores. Frente al cuerpo principal de demolición de casa rural. Los procedimientos de compensación y reasentamiento no se aplican a leyes específicas. Si bien se fortalece la legislación, se deben revisar y mejorar las leyes y regulaciones pertinentes. Establecer un régimen legal para la demolición de viviendas rurales. Puedes partir de los siguientes aspectos. En cuanto al cuerpo principal de demolición de casas rurales, el cuerpo principal de demolición de casas rurales debe estar compuesto por departamentos gubernamentales y colectivos de aldea. Los departamentos gubernamentales formulan planes durante el proceso de organización y ejecución de la demolición de viviendas, y las organizaciones colectivas de las aldeas supervisan. De esta forma, los dos trabajan juntos. En la compensación por demolición de viviendas, los propietarios no utilizarán como criterio para la compensación el hecho de tener un certificado de propiedad de la vivienda. Se pueden otorgar estándares de compensación a los gobiernos populares provinciales, municipales y locales basados ​​en el nivel de desarrollo local, combinado con el costo de reposición de las casas demolidas y otros factores. La economía de la aldea de Dawangbaisha es relativamente baja, por lo que la compensación debe ser realista. Al mismo tiempo, es necesario pasar por un proceso de evaluación de precios más científico y completo para determinar razonablemente el monto de la compensación monetaria por las casas demolidas y proteger plenamente los derechos e intereses legítimos de las personas demolidas. Las tasas de indemnización deben pagarse puntualmente y en su totalidad a las personas demolidas para garantizar el buen desarrollo de los trabajos de demolición. En términos de demolición y reasentamiento, la demolición de casas rurales debe seguir los principios de uso de la tierra para la producción, comodidad de vida y conservación de la tierra, y se deben seleccionar buenos sitios para el reasentamiento. Debería ser coherente con la planificación a largo plazo y la conveniencia del transporte de los pueblos rurales y las aldeas centrales. Una vez derribadas las viviendas, se dispondrán residencias temporales para las personas derribadas y se pagarán los subsidios de reubicación correspondientes. Para las casas recién construidas, los departamentos gubernamentales pueden autorizar a las organizaciones colectivas de las aldeas a implementarlas, y se cobrarán las tarifas correspondientes en función de los gastos reales y las tarifas de reasentamiento. Actualmente, la demolición de viviendas rurales se encuentra en un estado de desorden. Existe una necesidad urgente de mejorar las leyes y regulaciones sobre la demolición de viviendas rurales para que los agricultores puedan seguir las reglas en el trabajo de demolición de viviendas. El gobierno debe aumentar la educación sobre conocimientos jurídicos de los agricultores rurales, mejorar la conciencia de los agricultores sobre la protección de sus derechos y contratar profesionales para que proporcionen a los agricultores orientación jurídica, consultas jurídicas y asistencia jurídica. Ante el fenómeno de fondos de compensación insuficientes y atrasos, se debe orientar a los agricultores para que resuelvan el problema a través de canales legales y salvaguarden sus propios derechos e intereses. Los departamentos gubernamentales también deberían fortalecer la gestión y la supervisión para garantizar que los fondos distribuidos a los hogares reubicados estén disponibles. Esto no sólo favorece la protección de los intereses de los agricultores, sino también la estabilidad y el desarrollo económico de toda la sociedad.

(2) En la compensación por demolición, podemos considerar los siguientes métodos de compensación.

En primer lugar, una compensación monetaria. La compensación monetaria por reasentamiento es un nuevo método de demolición y reasentamiento de viviendas en condiciones de economía de mercado. Las casas de reasentamiento de las familias demolidas se llevan al mercado mediante pagos monetarios. Además de la indemnización por la casa y sus anexos y los derechos de uso de la tierra, la indemnización también debe incluir una indemnización parcial por daños mentales. El economista Mao cree que es necesario mejorar los estándares de compensación actuales. Sugirió que sería más apropiado un aumento del 10% basado en el precio de mercado. ④ El estándar de compensación monetaria por reasentamiento debe basarse en los estándares de reubicación in situ y reasentamiento físico. Desde el punto de vista del precio, es razonable que el importe de la compra única de los usuarios de la vivienda alcance el precio de coste de la vivienda de reasentamiento en la sección local. Para el propietario de la casa que va a ser demolida, el demoledor generalmente hará una compensación basada en el precio de reubicación de la casa en un nuevo precio de tasación. Por lo tanto, al demoler una casa privada para uso propio, el demoledor deberá pagar una compensación por demolición de la casa además del pago único monetario por la compra de la casa antes mencionado. Al mismo tiempo, para el modelo de "compra" de casas demolidas con compensación monetaria única, se deben establecer sistemas médicos y de seguros de pensiones pertinentes para proteger los derechos que los agricultores deberían disfrutar cuando sus casas sean demolidas. Por lo tanto, el gobierno local debe establecer un sistema médico y de seguro de pensiones adecuado para los aldeanos según la situación, de modo que los aldeanos puedan obtener una seguridad de vida básica. En segundo lugar, durante el proceso de reasentamiento de viviendas, debemos atenernos a beneficiar al pueblo y considerar al máximo los intereses de las personas demolidas. Por un lado, debemos atenernos al principio de "orientación hacia las personas", hacer todo lo posible para garantizar que los niveles de vida reales de los hogares reubicados mejoren después de la demolición y el reasentamiento, y prestar atención a las diversas necesidades de las diferentes personas en el pueblo para área de reemplazo de casa. Para la demolición de viviendas rurales es necesario abolir el requisito del registro de los hogares y las condiciones conexas como normas rígidas. Según el área específica y el número de personas, los estándares de reasentamiento pueden ser: (1) Para hogares de una o dos personas, el área original es inferior a 40 metros cuadrados, el área de reasentamiento es de 40 m2, el área original es de 40 a 80 m2 , y si el área original excede los 80m2, el área de reasentamiento es de 80m2. (2) Para una familia de tres, si el área original es inferior a 50 metros cuadrados, el área de reasentamiento será de 50 metros cuadrados; si el área original está entre 50 y 110 metros cuadrados, el área de reasentamiento se basará en la original; área si el área original excede los 10 metros cuadrados, el área de reasentamiento se basará en el área original de 10 metros cuadrados para la colocación.

(3) Los hogares con más de cuatro personas, cuya superficie per cápita original sea inferior a 15 metros cuadrados, serán reubicados según la superficie de construcción per cápita de 15 metros cuadrados si la superficie de construcción per cápita original está entre 15 y 15 metros cuadrados; 35 metros cuadrados, se reubicarán según el área original de construcción per cápita; si el área excede los 35 metros cuadrados, el área per cápita será de 3S metros cuadrados. Si una persona demolida tiene varias casas legales dentro del mismo alcance de demolición, el área de construcción de la casa original debe calcularse en conjunto para cuidar bien la situación de las diferentes familias. Por ejemplo, para personas mayores solteras o parejas de ancianos, la superficie original suele rondar los 1.000 metros cuadrados. Darle la zona de vivienda original y reemplazarla con dos casas, una para uso personal y otra para alquiler, puede ayudar a resolver el problema de sustento de las personas mayores. Aunque disfrutan de seguro médico y de pensiones, han perdido por completo la capacidad de trabajar en la sociedad. La práctica ha demostrado que este método alternativo puede resolver eficazmente las dificultades de vida de un número considerable de ancianos rurales. Por poner otro ejemplo, los agricultores que tienen hijos en edad de casarse que viven juntos también deben considerar las necesidades de sus hijos en materia de vivienda matrimonial y hacer los ajustes apropiados para aumentar el área de reemplazo. Además, para garantizar la implementación a largo plazo de la política nacional de un solo hijo en las zonas rurales, algunos descuentos también deberían reflejarse en el reemplazo de viviendas. Por otro lado, se deben adoptar algunas políticas preferenciales especiales para aquellas familias de la aldea que viven en circunstancias particularmente difíciles, para que puedan sentir personalmente la calidez de la política del partido. No utilice siempre las leyes y regulaciones para asustar a la gente, sino piense en los problemas desde la perspectiva de los demás con una mente normal. Al establecer un sistema básico de seguridad de vida para los agricultores derribados, se estipula que las personas con dificultades especiales, incluidas aquellas que han sido reasentadas y mantenidas mediante adquisiciones de tierras anteriores, y que cumplen con las regulaciones y condiciones mínimas de seguridad de vida, pueden solicitar un nivel de vida mínimo. seguridad de acuerdo con las normas pertinentes. Al mismo tiempo, se podrá crear una línea de seguridad habitacional para atender a las familias con especiales dificultades que hayan sido derribadas. Se estipula que si el monto de la compensación monetaria recibida por los agricultores demolidos es inferior al precio total de la vivienda familiar mínima asequible en el año en curso, el demoledor deberá compensar la compensación de demolición de acuerdo con esta norma para garantizar que cada agricultor demolido puede obtener al menos una vivienda familiar mínima asequible. En tercer lugar, para compensar la adquisición y demolición de tierras, el "subsidio anual" se puede utilizar para establecer un nuevo mecanismo de "tierras para la seguridad social", y se puede establecer un sistema cooperativo por acciones con derechos de gestión de tierras como núcleo, de modo que que los agricultores reubicados puedan convertirse en activos colectivos en forma de acciones de tierra. Los accionistas o sociedades anónimas otorgan a los agricultores el derecho a activos colectivos y dividendos a largo plazo, de modo que algunos agricultores no se queden sin compensación y se vuelvan "pobres" en. sus vidas futuras. Este método de garantía a largo plazo de "subsidio anual" protege eficazmente la vida de los agricultores. En resumen, la indemnización por demolición de viviendas rurales debe seguir el principio de equidad, cumplir con los requisitos de la economía de mercado y favorecer la estabilidad social.

(3) En términos de comportamiento gubernamental, se deben lograr los siguientes puntos: Primero, el gobierno debe retirarse por completo de las actividades comerciales de demolición, cambiar su concepto y cambiar la práctica incorrecta de demoler casas directamente o reemplazarlas. demoledores. El gobierno debe centrarse en ejercer su papel de árbitro, transformar eficazmente sus funciones y administrar los asuntos de conformidad con la ley. El departamento de gestión de demolición debe estar separado de las unidades de demolición y las agencias de evaluación de demolición para garantizar que el departamento de gestión de demolición realice sus funciones administrativas de forma independiente e imparcial. Incluso para los proyectos de construcción de infraestructura rural y bienestar público rural, se deben establecer personas jurídicas para el proyecto o se debe encomendar a empresas con estatus de persona jurídica independiente que los lleven a cabo. El departamento competente no actuará directamente como demoledor ni aceptará el encargo de demolición. En resumen, cuando se derriban casas en el pueblo, el gobierno local debe seguir procedimientos formales y contar con los departamentos correspondientes para gestionar la demolición. En segundo lugar, en cuanto a la descentralización de poderes administrativos por parte de los gobiernos locales, se deben seguir estrictamente las disposiciones de la Ley de Legislación. Los organismos autorizados deben ejercer esta facultad estrictamente de acuerdo con el propósito y alcance de la autorización. Los organismos autorizados no deben delegar esta facultad en. otras agencias administrativas. Según el artículo 8 de la Ley de Legislación, los ajustes que afectan a los derechos civiles básicos y a los derechos de propiedad sólo pueden realizarse mediante leyes básicas. El artículo 62 de la Constitución estipula que el Congreso Nacional del Pueblo sólo puede formular la Ley Fundamental. Por lo tanto, desde una perspectiva legal, la demolición de viviendas debe estar estipulada en la Constitución y otras leyes pertinentes de nivel superior y cumplir con estrictas condiciones legales. En tercer lugar, en la administración local con autorización administrativa, se puede establecer un mecanismo de expresión de intereses legítimos para llevar los comportamientos de expresión de intereses de los agricultores al ámbito legal y mejorar la calidad de parte del personal encargado de hacer cumplir la ley. Los agricultores que presenten peticiones deben ser tratados con paciencia y proactividad para que sus intereses puedan expresarse plenamente y el comportamiento del gobierno pueda regularse estrictamente. Hoy en día, con el continuo desarrollo de la economía social, especialmente en mi país, que representa una gran proporción de las zonas rurales, es muy importante mejorar la demolición de casas rurales y proteger los intereses de las personas que son demolidas, lo que requiere los esfuerzos conjuntos de el gobierno, la sociedad y todos.

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