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Nuevos cambios en la estrategia exterior de Estados Unidos tras la Guerra Fría

Desde el final de la Guerra Fría, con los cambios drásticos en Europa del Este y la desintegración de la Unión Soviética, han surgido agudas tensiones endógenas en la política exterior estadounidense. Después de resumir el legado de la Guerra Fría, Estados Unidos no puede esperar para realizar ajustes estructurales, estratégicos y generales en su política exterior. Después de varios años de ajuste, la fuerza económica y militar de Estados Unidos sigue superando con creces la de cualquier país en la historia. Lo que es particularmente importante es que Estados Unidos no sólo mantiene un fuerte poder económico y militar, sino que también tiene ventajas absolutas en poder blando, como el estilo de vida y la cultura popular. Después del caos a corto plazo causado por la pérdida de competidores globales, la configuración subjetiva de su estrategia exterior se ha transformado del actor dominante en el mundo capitalista durante la Guerra Fría a los posteriores pasos sustanciales en la evolución hacia un mundo unipolar.

Es precisamente debido a su alta posición histórica en términos materiales y espirituales que la fuerte tendencia en la política exterior y los círculos ideológicos estadounidenses se ha vuelto cada vez más prominente. La confusión y la disparidad entre "Confusión y caos" de Brzezinski y "El gran tablero de ajedrez: primacía y geoestrategia estadounidense" de la década de 1990: desde las advertencias sobre las preocupaciones sobre la guerra civil estadounidense y la desintegración hasta la claridad Hablar sobre la vitalidad de la economía estadounidense, la vitalidad de la política y el atractivo de la cultura- es un microcosmos del difícil proceso histórico de pensamiento y exploración de los pensadores de política exterior de la era Clinton. Además, la revista americana "Foreign Affairs" declaró que "si la hegemonía de los Estados Unidos hoy no ha formado un mundo unipolar, entonces no puede formar un mundo unipolar desde que George W. Bush llegó al poder", explicó con más detalle. evidente tendencia a la militarización y ponerla en práctica. El poderoso impacto del 11º Incidente ha solidificado aún más la conciencia de seguridad militar de las autoridades estadounidenses encargadas de tomar decisiones, con Bush como núcleo. Las tendencias hegemónicas de Estados Unidos son aún más rampantes, creyendo que "la política, incluso la política entre países, es regional". Su unilateralismo y comportamiento hegemónico preventivo han tenido un impacto negativo considerable en los esfuerzos diplomáticos generales de la comunidad internacional y tienden a empeorar. Por lo tanto, es necesario analizar de manera integral y efectiva las características de la política exterior de los Estados Unidos en la era posterior a la Guerra Fría, lo cual es de gran importancia para guiar la construcción y el ajuste de las políticas exteriores relevantes de mi país, mejorando el entorno de vida internacional de mi país en el nueva era y acelerar la construcción de una sociedad armoniosa en mi país.

Primero, las características de la política exterior estadounidense en la era posterior a la Guerra Fría

La formulación de la política exterior estadounidense se basa en los intereses nacionales, la fuerza nacional integral y el entorno internacional blando y duro. , y la nueva situación política y económica internacional dominada por los Estados Unidos. El orden es la necesidad estratégica básica y se esfuerza por mantener la posición de liderazgo de los Estados Unidos en el mundo. Intenta establecer un mundo unipolar liderado por los Estados Unidos. lograr la paz bajo el gobierno de los Estados Unidos y establecer el Imperio Americano de la Pax. Aunque hubo diferencias en las formas, medios y medios para alcanzar las metas estratégicas establecidas durante las administraciones de Clinton y George W. Bush, no hubo diferencias sustanciales en la selección y realización de las metas. La expansión es el tema más obvio y constante a lo largo de la historia de la política exterior estadounidense. En términos relativos, la política exterior de la administración Clinton se centró en una supervisión flexible de otros países, mientras que la política exterior de la administración de George W. Bush se centró en controles y equilibrios rígidos. Pero no importa quién llegue al poder, su objetivo básico es el mismo: establecer un nuevo orden político y económico internacional liderado por Estados Unidos y esforzarse por lograr "la paz bajo el dominio estadounidense". Esto no es sólo el resultado de la operación de contingencia de la política interna de Estados Unidos, sino también el resultado y la necesidad de que Estados Unidos promueva continuamente su estrategia global para asegurar su hegemonía mundial. Por lo tanto, en cierto sentido, se puede decir que la política exterior de la administración Bush es un cambio de comportamiento y una continuación de la política exterior de la administración Clinton.

Específicamente, la política exterior de Estados Unidos en la era posterior a la Guerra Fría puede describirse como:

Primero, la economía exterior ha surgido de la "política baja" al servicio de la seguridad nacional de Estados Unidos. estrategia para las relaciones exteriores de Estados Unidos, enfatizando las ganancias y pérdidas de sus propios intereses económicos y la fuerza nacional integral en la formulación de políticas exteriores. Desde el fin de la Guerra Fría, la situación general de las relaciones internacionales se ha mejorado, la paz y el desarrollo se han convertido en los temas de la época, la multipolaridad política y la globalización económica se han convertido en el consenso de todos los países, y las fronteras tradicionales entre la "alta política" y la "baja política" se ha vuelto cada vez más confusa. Aunque los intereses de seguridad políticos y militares siguen siendo importantes, las relaciones económicas entre países se han convertido gradualmente en el contenido principal de las relaciones internacionales modernas, y la necesidad de intereses económicos se ha convertido rápidamente en una de las consideraciones centrales en las relaciones exteriores de Estados Unidos. En la era posterior a la Guerra Fría, la razón por la que Estados Unidos ha podido implementar una política exterior de fuerte expansión está estrechamente relacionada con la posición fundamental de la economía estadounidense en el mundo. La reconciliación y las disputas por intereses económicos se han convertido en la norma en las relaciones entre países. "Una manifestación importante de la hegemonía estadounidense es 'coaccionar a otros países para que implementen políticas que sean beneficiosas para los intereses económicos estadounidenses' (Huntington)".

El énfasis en los intereses económicos nacionales se ha convertido cada vez más en una característica prominente de las relaciones exteriores de Estados Unidos, y la búsqueda de la seguridad económica nacional se ha convertido en el contenido principal de su nuevo concepto de seguridad.

En segundo lugar, mantener la seguridad nacional, fortalecer la defensa nacional, combatir el terrorismo, integrar la asignación del poder nacional y mejorar la configuración y construcción del sistema de seguridad nacional se han convertido en las intenciones estratégicas dominantes en la formulación de la política exterior estadounidense. Desde la administración Clinton, las embajadas y consulados de Estados Unidos en varios países han sido atacados con frecuencia, lo que ha despertado gradualmente la vigilancia de Washington y ha aumentado su capacidad para combatir el daño del terrorismo. Aunque todavía no había alcanzado el nivel de estrategia de seguridad nacional en ese momento, la prevención y la lucha contra el terrorismo también se habían incluido en el orden del día en términos de recopilación de información por parte de los organismos de inteligencia y selección de objetivos por parte de los organismos de seguridad. El incidente del 11 de septiembre fue el primer ataque terrorista a gran escala en los Estados Unidos desde que el ejército británico incendió la Casa Blanca en 1814. Conmocionó profundamente a la comunidad internacional, incluido Estados Unidos, y marcó la llegada sustancial de amenazas a la seguridad no tradicionales que los países modernos deben enfrentar. Ante la realidad de los ataques terroristas, la administración Bush tuvo que ajustar la estrategia de seguridad nacional, reorganizar el departamento de inteligencia, fortalecer el poderoso departamento, ampliar la autoridad de control de seguridad, integrar la asignación del poder nacional, establecer el Departamento de Seguridad Nacional y coordinar la selección de contramedidas por parte de varios departamentos frente a amenazas terroristas. Fortalecer la conciencia de defensa local y mejorar integralmente los mecanismos de adquisición de información y respuesta a crisis del país frente a diversas amenazas. Incluso para hacer frente a diversas críticas internas y dudas sobre la evitabilidad de las crisis y la necesidad de una intervención previa a las crisis, se han aumentado continuamente los gastos militares y se han lanzado guerras en el extranjero para desviar la atención de la población nacional y aliviar la presión sobre el gobierno. sobre temas delicados relacionados, y reconstruir la confianza de los estadounidenses en materia de seguridad y una mayor capacidad para responder a ataques asimétricos.

En tercer lugar, el neoconservadurismo es la ideología dominante que persigue la estrategia exterior. Enfatiza el unilateralismo y la estrategia preventiva en la construcción, asignación y operación del poder real, y lo destaca de una manera extremadamente pragmática. Como la tendencia ideológica más activa y agresiva de la política estadounidense contemporánea, el neoconservadurismo acumuló fuerza y ​​amplió su plataforma propagandística durante el período Clinton, y su influencia alcanzó su punto máximo durante la administración Bush. "A diferencia de los conservadores tradicionales que están más preocupados por la política interna y las cuestiones sociales, su atención se centra principalmente en la política exterior y las relaciones internacionales". Los neoconservadores afirman que los intereses entre países son inherentemente conflictivos y que la competencia entre países es principalmente un juego de suma cero. . La fuerza relativa pertenece al país y la fuerza es el único medio importante para salvaguardar los intereses nacionales. Sólo mejorando continuamente el poder nacional con la fuerza militar y económica como núcleo podremos salvaguardar efectivamente nuestros propios intereses mediante una estrategia de equilibrio de poder basada en la fuerza y ​​podremos contener efectivamente los desafíos de las potencias emergentes al orden de paz y seguridad internacional existente. . Desde la perspectiva de mantener la absoluta superioridad y seguridad de Estados Unidos, los neoconservadores enfatizan la anarquía en el campo de las relaciones internacionales, creyendo que en las relaciones internacionales sólo existe la ley de la jungla y que la conciencia humana y el derecho internacional son inútiles. Por lo tanto, desde que el neoconservadurismo comenzó a dominar la política exterior estadounidense, sus demandas básicas se han expandido desde garantizar la seguridad nacional básica hasta aumentar el gasto en defensa y fortalecer su propia fuerza. Después del incidente del 11 de septiembre, los neoconservadores exigieron con más fuerza enfatizar el estatus de superpotencia y la independencia de Estados Unidos en el campo de la política exterior, defendiendo el unilateralismo y la estrategia preventiva. Creen que en el campo de la política exterior y la seguridad nacional, debemos centrarnos en los efectos reales de las políticas. Para lograr tales efectos reales y lograr la "paz bajo el dominio estadounidense", la practicidad se convierte en la única opción para sus decisiones de política exterior.

En cuarto lugar, tomar la combinación efectiva de contención de amenazas militares y coordinación y mediación diplomáticas como tácticas básicas, resaltar el papel del respaldo militar en la estrategia exterior, acelerar la asignación y optimización de las fuerzas militares globales y lograr objetivos estratégicos. enfoque. Tras el fin de la Guerra Fría, con la desintegración de la Unión Soviética, una de las dos principales potencias de la Guerra Fría, Estados Unidos se convirtió en la única superpotencia del mundo con una fuerza política y militar incomparable. Por lo tanto, Estados Unidos depende más del respaldo militar. “Estados Unidos debe mantener un fuerte mecanismo de fuerza militar para amenazar a competidores potenciales de modo que ni siquiera puedan aspirar a desempeñar un papel regional o global más importante” se convirtió en el principio rector de la defensa militar en la era Clinton, al tiempo que “se basaba en la superioridad de las fuerzas armadas estadounidenses”. poder militar para contener a todos los competidores, remodelando el patrón de relaciones internacionales" se convirtió en el objetivo central de la estrategia militar de la era Bush. No hay duda de que, ya sea la administración Clinton o la administración Bush, existe un entendimiento tácito de contener las amenazas militares y buscar la paz a través de la fuerza, aunque las dos partes logran sus objetivos militares de diferentes maneras.

Si bien mejoró su propia fuerza militar, en la era posterior a la Guerra Fría, Estados Unidos generalmente se ha centrado en salvar los efectos negativos de la coordinación diplomática y el arte de la mediación en la intervención en crisis, la respuesta de emergencia y la toma de decisiones retórica, especialmente en el fortalecimiento de la cooperación económica. , proporcionando apoyo y asistencia económicos, y Llevar a cabo diplomacia en cumbres en forma de reuniones cumbre para llegar a entendimientos sobre cuestiones espinosas entre países de interés mutuo. No sólo eso, desde la era Clinton, Estados Unidos ha comenzado a discutir la posibilidad de una reconfiguración militar global, a explorar y elaborar la viabilidad de una combinación militar global óptima, a realizar despliegues tentativos de poder militar y a proponer formas de impulsar a todo Estados Unidos. diplomacia y ejército en el futuro. El concepto central de la transformación estratégica: transformación de la defensa. Desde que la administración Bush llegó al poder, ha seguido de cerca los pasos de la administración Clinton. La transformación de la defensa nacional ha evolucionado principalmente de un concepto teórico a una transformación estratégica sustantiva, integrando la asignación de fuerzas militares nacionales y realizando gradualmente el cambio del enfoque estratégico europeo hacia Europa de Asia y el Pacífico. Al mismo tiempo, ha celebrado tratados o acuerdos diplomáticos bilaterales o multilaterales de seguridad y defensa con países relevantes a través de diplomacia secreta, diplomacia de alianzas, etc., en un intento de controlar firmemente la situación de seguridad en Eurasia. Para hacer realidad la predicción de Brzezinski en "El gran juego de ajedrez": "Quien gobierna el centro de Eurasia controla la isla mundial, y quien gobierna la isla mundial controla el mundo" y mantiene el papel imperial indiscutible de Estados Unidos en el mundo. . En la era posterior a la Guerra Fría, la razón por la cual Estados Unidos ha estado dominando en todo el mundo, como por ejemplo lanzando la Guerra de Kosovo, la Guerra de Afganistán y la Guerra de Irak, es su poderoso respaldo, que es la combinación efectiva de los Estados Unidos. La enorme maquinaria de guerra de los Estados y el arte de la coordinación y mediación diplomáticas.

En quinto lugar, promover la democracia y mejorar los derechos humanos como medio principal de la estrategia exterior de Estados Unidos, fortalecer la penetración del poder blando basado en la ideología y los valores, y construir integralmente la posición estratégica superior de Estados Unidos. "El surgimiento del concepto de poder blando es el resultado de cambios profundos en las relaciones internacionales, y también es el resultado de la continua expansión y profundización del alcance del poder a medida que la situación cambia después de que las nubes de la Guerra Fría se desvanecieron gradualmente". , las élites políticas estadounidenses en la era posterior a la Guerra Fría se dieron cuenta profundamente de que confiar únicamente en la fuerza superpolítica y militar de los Estados Unidos no puede brindar un fuerte apoyo de la opinión pública al nuevo orden político y económico mundial que se esfuerzan por construir, y las limitaciones. de acciones fuertes los impulsan a encontrar portadores ideológicos en su propia herencia histórica y cultural. Las élites políticas de Washington creen que ayudar activamente a otros países a desarrollar sus propios mercados libres y establecer sistemas democráticos que respeten los derechos humanos es uno de los eslabones clave de la estrategia de política exterior de Estados Unidos. “La dictadura más exitosa no es aquella que utiliza la fuerza para asegurar la coherencia, sino aquella que hace que la gente desconozca otras posibilidades, sea incapaz de imaginar otros caminos razonables, e incapaz de comprender que existe un mundo trascendente, la expansión de lo democrático y lo humano. Las ideas sobre derechos humanos ayudarán a mejorar la legitimidad legal y moral de sus acciones, mejorarán el apoyo moral a la política exterior de Estados Unidos en el país y en el extranjero y coordinarán el apoyo con su fuerte presencia en los círculos ideológicos y mediáticos en el escenario mundial. . El poder blando de Estados Unidos penetrará plenamente en el suelo ideológico de países hostiles, creando así una autoridad moral basada en los conceptos de democracia estadounidense y derechos humanos. Por lo tanto, en cierto sentido, se puede decir que "la expansión de la democracia promueve la expansión de las ideas hegemónicas". El incidente del 11 de septiembre también proporcionó a Estados Unidos una excelente excusa para ampliar aún más el concepto estadounidense de democracia y derechos humanos. Por ejemplo, transformar la estrategia del Gran Medio Oriente en sí es una parte importante de la estrategia global de Estados Unidos y una plataforma importante para la expansión de las ideas estadounidenses sobre democracia y derechos humanos, lo que le ayudará a obtener ventajas geoestratégicas exclusivas sobre otros países y así lograr su objetivo. de establecer un mundo unipolar. Un intento de lograr "la paz bajo el dominio estadounidense". (Lo siento, copiado de Internet)