¿Cuál es el sistema de adjudicación cuando se discute el conflicto entre el alcance de aplicación y la validez de las leyes y regulaciones alimentarias?

En primer lugar, la aplicación de la ley por parte de múltiples partidos afecta el efecto regulatorio. Dado que hay muchos departamentos de supervisión y gestión de alimentos, cada departamento trabaja de forma independiente y canta su propia melodía. Es imposible formar una fuerza conjunta entre los departamentos y es difícil implementar responsabilidades regulatorias. En segundo lugar, los departamentos de aplicación de la ley utilizan sanciones en lugar de castigos. penas en lugar de castigos, lo que afecta la seriedad de la ley; en tercer lugar, la trinidad de legislación, aplicación de la ley y castigo por parte de los departamentos encargados de hacer cumplir la ley afecta la equidad. Algunas leyes y reglamentos se formularon en las condiciones de la economía planificada o estaban restringidos por diversos factores, como el entorno legislativo y la tecnología legislativa. Los departamentos encargados de hacer cumplir la ley no son sólo los que redactan las leyes y los reglamentos, sino también los encargados de hacer cumplir y castigar. Esto inevitablemente se infiltrará en los intereses de los departamentos encargados de hacer cumplir la ley y afectará la equidad.

El proceso de aplicación de la ley carece de estandarización y continuidad;

Actualmente, la implementación de mi país para combatir los alimentos falsificados y de mala calidad y garantizar la seguridad alimentaria carece de estandarización y continuidad. A menudo, después de que ocurre un incidente importante de seguridad alimentaria, la agencia administrativa de nivel superior emite una orden para realizar una serie de inspecciones y manipulación. Después de que pasó esta agitación, los productos falsificados y de mala calidad volvieron a proliferar. Esta falta de estandarización y continuidad en el proceso de lucha contra la falsificación no puede resolver fundamentalmente el problema de la seguridad alimentaria.

3. Contramedidas y medidas para mejorar las leyes y regulaciones de seguridad alimentaria

Las leyes, regulaciones y sistemas estándar de seguridad alimentaria son la base y la base para gestionar y supervisar leyes y regulaciones sólidas. y normas El sistema desempeñará un papel enorme en la seguridad alimentaria. Por lo tanto, el sistema legal de seguridad alimentaria debe abarcar todo el proceso, desde la tierra agrícola hasta la mesa, y diseñarse de acuerdo con la unidad dialéctica de la división social del trabajo y la cooperación social. De acuerdo con el espíritu de la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena de la República Popular China de "centrarse en la calidad desde la fuente y centrarse en la prevención", se hacen las siguientes sugerencias para establecer y mejorar las leyes de seguridad alimentaria de mi país. y sistema de regulaciones:

3.1 Desarrollar una ley básica de seguridad alimentaria e integrar los recursos legales existentes;

Formular la ley básica de seguridad alimentaria más efectiva para la seguridad alimentaria en mi país, estipular cuestiones básicas de seguridad alimentaria, limpiar cuidadosamente, complementar y mejorar las leyes, reglamentos, estándares y normas existentes relacionados con la seguridad alimentaria, integrar y dispersar El contenido de la supervisión alimentaria en diversas leyes y regulaciones debe minimizar y evitar conflictos entre la legislación y la aplicación de la ley, resolver la confusión en el sistema legal y mantener la identidad legal; al mismo tiempo, la legislación sobre inocuidad de los alimentos también debe abarcar todos los eslabones de la cadena alimentaria, desde las tierras de cultivo hasta la mesa, garantizando la integridad de la inocuidad de los alimentos.

3.2 Integrarme aún más con los estándares internacionales y establecer el sistema de leyes y regulaciones de seguridad alimentaria de mi país con referencia a la Ley Internacional de Seguridad Alimentaria.

Establecer el sistema de leyes y regulaciones de seguridad alimentaria de mi país basado en el código internacional de seguridad alimentaria existente, establecer un sistema con la Ley de Seguridad Alimentaria como líder y otras leyes separadas como coordinación, mantenerse al día con los tiempos y enfoque en la prevención. Sistema legal científico e integral de seguridad alimentaria. Entre ellas, la Ley Básica sobre Inocuidad de los Alimentos estipula las cuestiones básicas de la inocuidad de los alimentos, y varias leyes departamentales y leyes separadas proporcionan disposiciones más claras y completas sobre ciertos aspectos de la Ley Básica. Estos aspectos deben incluir: normalización, certificación ambiental de origen, certificación del sistema de calidad, certificación de productos, gestión de etiquetas, uso de insumos (pesticidas, medicamentos veterinarios, piensos, fertilizantes, hormonas, aditivos, etc.), supervisión e inspección de calidad, seguridad alimentaria. crédito, evaluación de seguridad alimentaria y retiros de calidad.

3.3 Promover vigorosamente la adopción equivalente de estándares y reglamentos técnicos internacionales y eliminar las barreras a la tecnología verde.

En todos los campos relacionados con la calidad y seguridad de los alimentos, en primer lugar, promover vigorosamente las regulaciones, normas, especificaciones técnicas, directrices y directrices de seguridad alimentaria utilizadas actualmente por la CAC (Comisión del Codex Alimentarius) y la ISO (Organización Internacional para la estandarización), acelerar la integración del sistema de estándares con los estándares internacionales, en segundo lugar, implementar HACCP, ISO9000, ISO14000 y la certificación y acreditación de estándares de alimentos orgánicos en toda la industria alimentaria (desde las tierras agrícolas hasta la mesa), e implementar estándares y regulaciones en todos los eslabones. de la cadena de la industria alimentaria desde la perspectiva del seguimiento de la seguridad alimentaria, eliminar las barreras de la tecnología verde.

3.4 El establecimiento de un sistema obligatorio de estandarización de la seguridad alimentaria es una base y un apoyo técnico importante para garantizar la calidad y la seguridad de los alimentos.

Fortalecer la cooperación con el Comité de Normalización de la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena, unificar y coordinar la gestión, y promover la formulación y revisión de las especificaciones y normas técnicas de control de inocuidad de los alimentos de mi país.

Desde la perspectiva de todo el proceso de la cadena de la industria alimentaria, las normas no obligatorias, las normas industriales y las normas locales existentes en mi país deben reformularse o revisarse. Desde la perspectiva de proteger la salud y seguridad humana, se ha unificado el contenido de las normas obligatorias para diversos tipos de alimentos, eliminando el fenómeno de que las normas existentes sean contradictorias o contradictorias o que no existan normas a seguir en algunos eslabones de producción de alimentos, proporcionando inspección y departamentos de pruebas con Proporciona una base técnica sólida para evitar fundamentalmente que fabricantes sin escrúpulos utilicen lagunas en los estándares nacionales para obtener beneficios ilegítimos, y excluye efectivamente del campo de circulación los alimentos que no cumplen con los estándares nacionales obligatorios para garantizar eso.

3.5 Reforzar la sanción de las leyes y reglamentos y dar más poder suficiente a los departamentos de supervisión alimentaria.

Adherirse al principio de "calidad desde la fuente" e implementar una gestión obligatoria de la producción de alimentos, el procesamiento y las empresas relacionadas (incluidos los aditivos alimentarios y los materiales de envasado de alimentos) son la base para mejorar la seguridad alimentaria. Para ello, es necesario ampliar el poder de inspección de los departamentos encargados de hacer cumplir la ley, aumentar las sanciones por violaciones de las leyes y reglamentos sobre calidad y seguridad de los alimentos, fortalecer la supervisión y gestión diaria de las empresas de producción y procesamiento de alimentos, garantizar la ejecución y operatividad de la seguridad alimentaria. leyes y reglamentos, y garantizar la ejecución de órdenes y prohibiciones, y el buen flujo de las órdenes gubernamentales. Actualmente, mi país implementa un sistema de acceso al mercado de seguridad alimentaria para 28 tipos de alimentos, incluidos arroz, fideos, aceite, salsa de soja y vinagre. A juzgar por la situación operativa, existen problemas comunes como una aplicación laxa de la ley, falta de procesamiento de infracciones o sanciones leves y falta de implementación de una supervisión continua y duradera de las empresas de certificación de seguridad alimentaria. Solo de nombre, y los productos básicamente no se inspeccionan antes de salir de fábrica. Equipo de inspección No se utiliza durante todo el año.