¿Qué políticas debemos seguir adhiriendo y promoviendo el empleo como
El informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China es un documento programático que orienta el desarrollo económico y social de mi país. El informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China presentó una serie de principios, políticas y acuerdos de trabajo sobre cómo implementar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y lograr un desarrollo bueno y rápido en el futuro, lo cual es de gran importancia para el sano desarrollo de la economía de nuestro país.
Se han propuesto requisitos nuevos y más altos para construir una sociedad moderadamente próspera de manera integral
La construcción de una sociedad moderadamente próspera de manera integral fue propuesta por el 16 Congreso Nacional del Partido Comunista de China. Sobre la base del objetivo de construir una sociedad modestamente acomodada de manera integral, establecido en el XVI Congreso Nacional, el informe del XVII Congreso Nacional planteó requisitos nuevos y más elevados para el desarrollo económico y social de mi país.
En primer lugar, el PIB total en 2020 se cuadriplicará con respecto al de 2000, y el PIB per cápita se cuadruplicará. Dado que el PIB per cápita de China fue de 840 dólares estadounidenses en 2000, el PIB per cápita de China debería ser de 3.360 dólares estadounidenses en 2020. En 2006, el PIB per cápita de China superó los 2.000 dólares estadounidenses. Se puede observar que este objetivo no requiere una tasa de crecimiento económico elevada, incluso inferior al 7% anual. Pero su premisa es cuadriplicar la cantidad total original de optimización de la estructura y mejora de los beneficios, y cuadriplicar el PIB per cápita sobre la base de optimizar la estructura, mejorar los beneficios, reducir el consumo y proteger el medio ambiente. Por lo tanto, se propone que la capacidad de innovación independiente mejorará significativamente, la tasa de contribución del progreso científico y tecnológico al crecimiento económico aumentará significativamente y entrará en las filas de los países innovadores, formará un patrón de crecimiento de consumo e inversión coordinados. y exportar, y básicamente formar un mecanismo de desarrollo coordinado e interactivo entre las áreas urbanas y rurales y el trazado de las principales áreas funcionales. La construcción de un nuevo campo socialista ha logrado grandes avances.
En segundo lugar, en la parte de construcción política, se propone mejorar significativamente la capacidad del gobierno para proporcionar servicios públicos básicos.
En tercer lugar, en la parte de construcción cultural, se propone establecer básicamente un sistema público de servicios culturales que cubra a toda la sociedad, aumentar significativamente la proporción de la industria cultural en la economía nacional y La competitividad internacional mejorará significativamente.
El cuarto es acelerar el desarrollo de emprendimientos sociales y mejorar integralmente la vida de las personas. En particular, se señaló que se ha establecido básicamente un sistema de seguridad social que cubre a los residentes urbanos y rurales y que todos disfrutan de una seguridad de vida básica. Las personas con ingresos medios constituyen la mayoría, la pobreza absoluta ha sido básicamente eliminada y todos tienen acceso a servicios médicos y de salud básicos.
En quinto lugar, se propuso por primera vez la construcción de una civilización ecológica, que requiere la formación básica de una estructura industrial, un modo de crecimiento y un modo de consumo que ahorren recursos energéticos y protejan el medio ambiente ecológico. La economía circular ha tomado forma a gran escala y la proporción de energías renovables ha aumentado significativamente. Se ha controlado eficazmente la descarga de los principales contaminantes y se ha mejorado significativamente la calidad del entorno ecológico. El concepto de civilización ecológica está firmemente arraigado en toda la sociedad.
El informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China planteó mayores requisitos para el desarrollo económico y social y estableció nuevos objetivos para el desarrollo sano y rápido de la economía de nuestro país.
De transformar el modo de crecimiento económico a transformar el modo de desarrollo económico
Según el informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, la clave para alcanzar los futuros objetivos de desarrollo económico es acelerar la transformación del modo de desarrollo económico y mejorar la sociedad Se han logrado avances significativos en el sistema económico de mercado socialista. Esta es una conclusión muy importante y tiene un significado rector extremadamente importante para la futura construcción económica.
En 2005, la Quinta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista de China formuló sugerencias para formular el plan de desarrollo del "XI Plan Quinquenal" y planteó la importante tarea de transformar el modo del crecimiento económico. Se cree que para realizar con éxito el "XI Plan Quinquenal" y poner a la economía y a la sociedad en la senda del desarrollo científico, debemos cambiar el modelo de crecimiento extensivo que se ha caracterizado por altas inversiones, altos consumos y altas emisiones. , y alta eficiencia durante muchos años. Transformarse hacia un modo de crecimiento que ahorre recursos con baja inversión, bajo consumo, bajas emisiones y alta eficiencia. Desde entonces, transformar el modelo de crecimiento económico no sólo ha sido el foco y la guía de actividad de varios departamentos y empresas económicas, sino también el foco de investigación de los economistas chinos. La práctica ha demostrado que la tarea de cambiar fundamentalmente el modo de crecimiento económico tiene una gran relevancia práctica, porque la expansión económica extensiva es insostenible.
En vista del hecho de que la economía de mi país ha crecido a una tasa de dos dígitos en los últimos dos o tres años, pero los costos ambientales y de recursos son demasiado altos, y desde 2005, las “tres barreras Los problemas (la inversión en activos fijos ha crecido demasiado rápido y el crédito se ha extendido demasiado, el exceso de superávit comercial) no se han resuelto de manera efectiva. El informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso además transformar el modelo de desarrollo económico. . En realidad, esto plantea requisitos más elevados y más amplios que la transformación original del modo de crecimiento económico, y tiene objetivos más realistas. Transformar el modelo de desarrollo económico es la clave para lograr la transformación de la economía nacional de un desarrollo bueno y rápido a un desarrollo bueno y rápido.
Al hablar de acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico, el informe afirma: "Debemos adherirnos al nuevo camino de industrialización con características chinas, adherirnos a la política de expansión de la demanda interna, especialmente la demanda de los consumidores, y promover el crecimiento económico de depender principalmente de la inversión y las exportaciones a depender del desarrollo coordinado del consumo, la inversión y las exportaciones, pasar de depender principalmente de la industria secundaria a depender del desarrollo coordinado de las industrias primaria, secundaria y terciaria, y pasar de depender principalmente en el aumento del consumo de recursos materiales a depender principalmente del progreso científico y tecnológico, la mejora de la calidad del trabajo y la innovación en la gestión". I Basado en la experiencia personal, en comparación con la transformación del modo de crecimiento económico, esta discusión tiene al menos las siguientes nuevas extensiones en connotación:
En primer lugar, incluye la mejora u optimización de la estructura industrial. En otras palabras, cambiar el modelo de desarrollo económico requiere optimizar y mejorar la estructura industrial, acelerar el desarrollo de la industria terciaria, especialmente la industria de servicios moderna, realizar la transformación y mejora de la industria secundaria y formar y desarrollar un sistema industrial moderno. Debemos seguir el camino de la modernización agrícola con características chinas, mejorar las capacidades integrales de producción agrícola y garantizar la seguridad alimentaria nacional. También debemos garantizar la calidad y seguridad de diversos productos. En general, necesitamos cambiar la situación en la que el crecimiento económico está impulsado principalmente por la industria secundaria.
El segundo incluye ampliar el consumo, mejorar los medios de vida de las personas y potenciar el papel del consumo como motor del crecimiento económico. No podemos ser como algunos países de finales del siglo pasado. Aunque la economía está creciendo rápidamente, la brecha entre ricos y pobres es enorme y los ingresos y el nivel de vida del público en general no han mejorado. En lugar de ello, debemos esforzarnos por garantizar que los frutos del desarrollo sean disfrutados por la gente, de modo que en general puedan aumentar sus ingresos y aumentar significativamente los servicios públicos del gobierno. Esto no sólo puede mejorar los niveles y la calidad de vida de las personas, sino también mejorar la estructura del consumo y la inversión, haciendo gradualmente del consumo la principal fuerza impulsora del crecimiento económico.
En tercer lugar, con el fin de promover la transformación del modo de desarrollo económico, se han planteado nuevos requisitos para construir un país innovador y, junto con la mejora de las capacidades de innovación independiente, se han establecido como el núcleo del sistema nacional. estrategia de desarrollo. El informe propone que debemos adherirnos al camino de la innovación independiente con características chinas e implementar capacidades mejoradas de innovación independiente en todos los aspectos de la modernización. Incrementar la inversión en innovación independiente. Acelerar la construcción de un sistema nacional de innovación y apoyar la investigación básica, la investigación en tecnología de punta y la investigación en tecnología de bienestar social. Acelerar el establecimiento de un sistema de innovación tecnológica centrado en la empresa, orientado al mercado e integra la industria, la academia y la investigación, orienta y apoya la concentración de elementos de innovación en las empresas y promueve la transformación de los logros científicos y tecnológicos en productividad real. . Implementar la estrategia de propiedad intelectual y elevar la protección de la propiedad intelectual a un nivel estratégico.
En cuarto lugar, colocar la conservación de energía, la reducción de emisiones, la protección del medio ambiente y la ecología en una posición destacada. La situación de la conservación de energía y la reducción de emisiones en mi país es muy grave. El informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China enumera la conservación de recursos y la protección del medio ambiente como políticas nacionales básicas, lo que exige que la construcción de una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente ocupe un lugar destacado en la estrategia de desarrollo de industrialización y modernización y implementados en cada unidad y familia. En particular, se propone implementar el sistema de responsabilidad para la conservación de energía y reducción de emisiones. Aumentar la inversión en conservación de energía y protección ambiental, centrarse en fortalecer la prevención y el control de la contaminación del agua, el aire y el suelo, y mejorar el entorno de vida urbano y rural. Fortalecer la conservación del agua, la silvicultura y la construcción de pastizales, y promover la restauración ecológica. Fortalecer las capacidades de respuesta climática y hacer nuevas contribuciones a la protección del clima global.
Se puede ver que el requisito general para transformar el modo de desarrollo económico es mejorar la calidad del desarrollo y aumentar el componente "verde" del desarrollo. Las buenas palabras son lo primero, las buenas palabras producen resultados rápidos y logran un desarrollo sostenible.
Nuevas medidas para mejorar el sistema económico de mercado socialista
El informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China destacó particularmente la reforma y la apertura, creyendo que el rasgo más distintivo del la nueva era es la reforma y la apertura. El informe contiene muchos nuevos avances y medidas para profundizar la reforma y abrir y mejorar el sistema económico de mercado socialista, con el objetivo de promover mejor el desarrollo sano y rápido de la economía nacional.
Acelerar la construcción del sistema presupuestario de operaciones de capital estatal.
A lo largo de los años, gracias a la vigorosa promoción de reformas, las empresas estatales han salido de esta situación y gradualmente se han convertido en entidades de mercado con alta productividad laboral, fuerte rentabilidad y fuerte competitividad. En 1997, las empresas industriales y comerciales de propiedad estatal * * * obtuvieron ganancias de 80 mil millones de yuanes. En 2006, las empresas industriales y comerciales de propiedad estatal * * * obtuvieron ganancias de 120 mil millones de yuanes, un aumento de 14 veces.
El crecimiento sustancial de las ganancias de las empresas estatales requiere acelerar la construcción del sistema presupuestario operativo de capital estatal para que el capital estatal pueda concentrarse mejor en industrias importantes y áreas clave relacionadas con la línea de vida. de la economía nacional y utilizarlos mejor para profundizar el desarrollo de las empresas estatales. Reformar y enriquecer los fondos de seguridad social. Al promover la reforma accionaria de las empresas estatales, las acciones estatales pueden obtener los mismos dividendos o dividendos que las acciones no estatales de una manera más estandarizada, lo que favorece el establecimiento y la mejora de la rendición de capital estatal. sistema de ganancias.
Acelerar la formación de un sistema de mercado moderno que sea unificado, abierto y competitivo con una competencia ordenada. El objetivo es desarrollar aún más varios mercados de factores y profundizar la reforma de precios de los factores de producción y los productos de recursos.
Transformar el modelo de desarrollo económico requiere profundizar la reforma de precios de los factores de producción y los productos de recursos. Durante mucho tiempo, los precios de los factores de producción y los productos de recursos de mi país han estado controlados por el gobierno y han sido seriamente bajos. Esto en realidad ha fomentado el abuso y el desperdicio de recursos y ha obstaculizado la transformación de patrones de crecimiento extensivos. En el futuro, debemos promover vigorosamente la reforma orientada al mercado de los precios de los factores de producción y los productos de recursos, de modo que los precios de los factores de producción y los productos de recursos puedan reflejar bien la relación de oferta y demanda del mercado y la escasez de recursos, de modo que Las palancas de precios pueden promover la conservación de energía y la conservación de la tierra, el ahorro de agua y materiales, y promover la transformación del modo de desarrollo económico.
El informe propone que se deben hacer esfuerzos para desarrollar mercados de capital multinivel, desarrollar mercados de bonos corporativos y aumentar la proporción de financiación directa. El primero es regular el desarrollo del mercado de tierras. En la actualidad, sólo el 15% de las tierras agrícolas se convierten en tierras no agrícolas mediante "licitación, subasta y cotización", y la mayor parte se realiza mediante asignación administrativa y transferencia de contratos de arrendamiento. Los problemas de corrupción son muy destacados. En el futuro, los terrenos comerciales estarán sujetos a "licitación, subasta y cotización" estandarizadas a través del mercado. En segundo lugar, se debe establecer y mejorar un mercado laboral unificado y estandarizado para formar un sistema de empleo igualitario para los trabajadores, de modo que cientos de millones; de los trabajadores rurales excedentes puedan trabajar de manera estable y ordenada a las ciudades y a las industrias secundarias y terciarias, mejorando así la productividad laboral de mi país.
El coste del daño medioambiental está incluido en los factores de formación de precios.
El informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso mejorar el mecanismo de formación de precios de los factores y recursos de producción que refleje la oferta y la demanda del mercado, la escasez de recursos y los costos de los daños ambientales, y por primera vez incluir los costos de los daños ambientales como factores para determinar los precios. Esto se resume sobre la base de resumir la experiencia práctica de la modernización socialista.
En los últimos años, el crecimiento económico de dos dígitos ha consumido una gran cantidad de recursos y ha pagado un enorme precio medioambiental. La práctica dice a la gente que el costo del daño ambiental causado por el consumo de recursos debe compensarse; de lo contrario, este crecimiento será insostenible. Por lo tanto, los precios de los factores de producción y los productos de recursos deben reflejar el costo del daño ambiental, es decir, el costo de reparar el medio ambiente y la ecología.
Mejoraremos el sistema de finanzas públicas con foco en promover la equiparación de los servicios públicos básicos y la construcción de principales áreas funcionales.
En las condiciones de la economía de mercado socialista, las finanzas orientadas a la construcción económica deberían transformarse en un sistema de finanzas públicas. Así lo han reconocido los economistas. ¿Cómo transformar? En primer lugar, debemos promover la igualación de los servicios públicos básicos, cambiar el grave desequilibrio actual entre las zonas urbanas y rurales, entre las regiones y entre los diferentes grupos sociales, y utilizar más fondos para mejorar los servicios públicos para los agricultores, los residentes de las regiones central y occidental, y grupos vulnerables, y lograr gradualmente la equiparación de los servicios públicos básicos. El segundo es servir a la construcción de las principales áreas funcionales. Por ejemplo, para las zonas de desarrollo restringido y las zonas de desarrollo prohibidas, los gobiernos en todos los niveles deben brindar un fuerte apoyo para que los residentes locales puedan recibir los mismos servicios públicos básicos que los residentes de otras áreas, restaurar la ecología, proteger el medio ambiente y promover el progreso fluido de la construcción de las principales áreas funcionales.
Enfatizar la importancia de la reforma fiscal y tributaria para transformar el modo de desarrollo económico y lograr el desarrollo científico.
La reforma fiscal y tributaria es particularmente importante para transformar el modo de desarrollo económico, e incluso es la clave del problema. El sistema tributario actual, que se centra principalmente en impuestos indirectos (impuestos sobre el volumen de negocios), estimula una amplia expansión y busca un rápido crecimiento del PIB en varias regiones para aumentar los ingresos fiscales locales. Algunas políticas fiscales originales, como las políticas de devolución de impuestos a las exportaciones, tampoco favorecen el desarrollo científico. En los últimos dos años, el estado ha introducido una serie de políticas para ajustar los impuestos y los impuestos, como aumentar los impuestos sobre los recursos, apoyar la innovación independiente de las empresas, ajustes a gran escala en las devoluciones de impuestos a las exportaciones, regular los ingresos por tierras de los gobiernos locales, aumentar el sistema fiscal central. pagos de transferencias y el aumento de los gastos de subsistencia de la gente. En el futuro, se estima que se introducirán más políticas fiscales y tributarias que conduzcan a cambiar el modo de desarrollo económico, y que el sistema fiscal y tributario se mejorará gradualmente.
Desarrollar diversos mercados financieros y formar un sistema financiero moderno con diversas formas de propiedad y operación, estructura razonable, funciones completas, alta eficiencia y seguridad.
Estandarizar el desarrollo de los diversos mercados financieros es la clave para mejorar la eficiencia de la asignación de recursos en nuestro país, y es la base para darle pleno juego al papel fundamental del mercado en la asignación de recursos. El informe reitera que es necesario mejorar el mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB y lograr gradualmente la convertibilidad de la cuenta de capital. Esta forma de escribir plantea requisitos más estrictos para la reforma financiera.
Ampliar la amplitud y profundidad de la apertura al mundo exterior.
El informe propone adaptarse a la nueva situación, ampliar las áreas abiertas, optimizar la estructura abierta, mejorar la calidad de la apertura, mejorar un sistema económico abierto que esté vinculado interna y externamente, sea mutuamente beneficioso y beneficioso para todos. , segura y eficiente, y formar una economía participativa en las condiciones de la globalización económica. Nuevas ventajas para la cooperación y la competencia económicas internacionales. Al acelerar la transformación del modelo de crecimiento del comercio exterior, debemos confiar en la calidad para ganar, ajustar la estructura de importaciones y exportaciones, promover la transformación y mejora del comercio de procesamiento y desarrollar vigorosamente el comercio de servicios. En términos de formas innovadoras de utilizar el capital extranjero, es necesario optimizar la estructura de utilización del capital extranjero y aprovechar plenamente el papel positivo del capital extranjero en la promoción de la innovación independiente, la modernización industrial y el desarrollo regional coordinado. En términos de innovación en métodos de inversión y cooperación extranjera, apoyar a las empresas para que lleven a cabo operaciones internacionales como investigación y desarrollo, producción y ventas, y acelerar el cultivo de empresas multinacionales y marcas de renombre internacional. Llevar a cabo activamente una cooperación energética internacional mutuamente beneficiosa.
Confirmar que el sistema de gestión administrativa y la reforma gubernamental son componentes importantes de la reforma.
La clave para transformar el modo de desarrollo económico y lograr un desarrollo bueno y rápido reside en la reforma gubernamental. Es necesario transformar las funciones gubernamentales de un gobierno todopoderoso a un gobierno orientado al servicio público.
Durante el mandato de cinco años del gobierno, la tasa de crecimiento del PIB siempre ha sido el principal criterio para evaluar el desempeño político. Esto ha llevado al gobierno a buscar la maximización del PIB a corto plazo y estar interesado en una expansión amplia. mientras se centra en la innovación independiente, la conservación de energía, la reducción de emisiones y la protección del medio ambiente, la ecología y otras cuestiones que favorecen el desarrollo económico a largo plazo. Sólo reformando el sistema de gestión administrativa, transformando las funciones gubernamentales, desempeñando eficazmente las funciones de regulación económica, supervisión del mercado, gestión social y servicios públicos, dejando de desempeñar un papel de liderazgo en la asignación de recursos, dejando de intervenir directamente en las actividades microeconómicas y dejando de juzgar al gobierno en función del PIB Sólo mejorando el desempeño de los funcionarios podrá el gobierno dedicar más energía a brindar servicios públicos básicos a los residentes y mejorar los medios de vida de la gente, convirtiéndose en un gobierno verdaderamente orientado a los servicios y promoviendo activamente la transformación de los métodos de desarrollo económico en lugar de convertirse en un gobierno verdaderamente orientado a los servicios. un héroe.
De la "Trinidad" al "Cuatro en Uno"
El informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China dividió por primera vez el trazado general de la causa del socialismo con características chinas desde la construcción económica, la construcción política y la construcción cultural. La expansión de la "Trinidad" al "Cuatro en Uno", incluida la construcción social, también es un punto destacado.
Discutir la construcción social como una parte separada, en lugar de vincularla a la construcción económica o simplemente discutirla como en el pasado, muestra que el partido concede gran importancia a las cuestiones de sustento de la gente. Esto también está en consonancia con los requisitos orientados a las personas de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y es de gran importancia para promover el desarrollo económico y social coordinado y corregir el tramo económico largo y el tramo social corto.
El título de la parte de construcción social es muy claro, que es acelerar la construcción social con enfoque en mejorar los medios de vida de las personas.
La primera es la educación. El informe coloca a la educación en una posición prioritaria y destacada, y pide promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria, acelerar la popularización de la educación secundaria, desarrollar vigorosamente la educación vocacional y mejorar la calidad de la educación superior. Debemos adherirnos claramente a la naturaleza de bienestar público de la educación, aumentar la inversión financiera en educación, estandarizar las tarifas educativas, apoyar la educación en áreas pobres y minoritarias, mejorar el sistema de ayuda financiera para estudiantes y garantizar que los niños de familias con dificultades financieras y los trabajadores migrantes tener igual acceso a la educación obligatoria.
En segundo lugar, implementar una estrategia de desarrollo para ampliar el empleo e impulsar el empleo a través del espíritu empresarial. El requisito general es adherirse a políticas activas de empleo, fortalecer la orientación gubernamental, mejorar los mecanismos de empleo del mercado, ampliar la escala de empleo y mejorar la estructura del empleo. Se propone mejorar las políticas para apoyar el autoempleo y el trabajo por cuenta propia, fortalecer la educación sobre el concepto de empleo y permitir que más trabajadores se conviertan en empresarios. Establecer un mercado de recursos humanos unificado y estandarizado y formar un sistema de igualdad de empleo para los trabajadores urbanos y rurales. Ayudar a las familias sin empleo a resolver sus dificultades laborales y mejorar e implementar políticas nacionales para los trabajadores migrantes.
En tercer lugar, profundizar la reforma del sistema de distribución del ingreso y aumentar los ingresos de los residentes urbanos y rurales. En los últimos años, las cuestiones de equidad y eficiencia han sido objeto de interminables debates en los círculos teóricos. El informe ya no menciona "dar prioridad a la eficiencia teniendo en cuenta la equidad", sino que aborda la relación entre eficiencia y equidad tanto en la distribución primaria como en la redistribución, prestando más atención la redistribución a la equidad. El ajuste de esta política es de gran importancia para revertir gradualmente el problema de la excesiva brecha en la distribución del ingreso entre los residentes. En consonancia con esto, el informe también propone claramente aumentar gradualmente la proporción de los ingresos de los residentes en la distribución nacional del ingreso y aumentar la proporción de la remuneración laboral en la distribución primaria. Estipula que se deben hacer esfuerzos para aumentar los ingresos de las personas de bajos ingresos, aumentar gradualmente los estándares de alivio de la pobreza y los salarios mínimos, y establecer un mecanismo normal de crecimiento salarial y un mecanismo de garantía de pago para los empleados de las empresas. Todos ellos tienen como objetivo aumentar los ingresos de los grupos de bajos ingresos para que puedan disfrutar de los frutos de la reforma y el desarrollo. El informe propuso por primera vez crear condiciones para que más personas tengan ingresos de propiedad, lo que demuestra plenamente el compromiso del partido de aumentar los ingresos de los residentes urbanos y rurales.
En cuarto lugar, se propone establecer básicamente un sistema de seguridad social de cobertura total, lo cual es un punto destacado del informe del XVII Congreso Nacional. El informe pide acelerar la mejora del sistema de seguridad social basado en el seguro social, la asistencia social y el bienestar social, centrándose en los sistemas de pensiones básicas, atención médica básica y seguridad de vida mínima, y complementando los seguros comerciales y de caridad. Su característica más importante es la cobertura total. Se deben establecer sistemas mínimos de seguridad vital no sólo en las ciudades, sino también en las zonas rurales. Para resolver los problemas de las dificultades de los agricultores para consultar a un médico y la falta de tratamiento médico y medicamentos en las zonas rurales, es necesario establecer universalmente un nuevo sistema médico cooperativo rural y aumentar gradualmente los subsidios financieros para el nuevo sistema médico cooperativo rural. . Cada vez más ciudades incluyen en el ámbito del seguro médico a personas mayores, niños y desempleados que no participan en el seguro médico.
En quinto lugar, se aclara que la política de reforma del sistema médico no está orientada al mercado ni completamente al bienestar. El informe proponía que deberíamos adherirnos a la naturaleza de bienestar público de la salud pública, centrarnos en la prevención, centrarnos en las zonas rurales, prestar igual atención a la medicina tradicional china y occidental, separar los asuntos políticos, separar los servicios médicos, separar la medicina y separar las empresas con fines de lucro. y sin fines de lucro, fortalecer las responsabilidades y la inversión del gobierno y mejorar la política del sistema nacional de salud para fomentar la participación social y construir un sistema de servicios de salud pública, un sistema de servicios médicos, un sistema de seguridad médica y un sistema de seguridad del suministro de medicamentos que abarque a los residentes urbanos y rurales.
Finalmente, mejorar la gestión social y mantener la estabilidad y unidad social. La estabilidad social es la aspiración común del pueblo, un requisito previo importante para la reforma y el desarrollo y un símbolo importante de armonía social. En esta etapa finaliza la construcción social, lo que refleja el alto grado de coherencia entre la construcción económica y social y la construcción de una sociedad armoniosa.
Se puede decir que si la construcción social es buena o no es un indicador importante de si el desarrollo económico es bueno y rápido, y de si la construcción económica puede estar orientada a las personas. Por lo tanto, acelerar la construcción social centrándose en mejorar los medios de vida de las personas es una parte importante para lograr un desarrollo económico bueno y rápido; al mismo tiempo, acelerar la construcción social también puede promover efectivamente un desarrollo económico bueno y rápido; -