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Conflictos sociales y protección y contramedidas de los derechos colectivos durante el período de transición de China

——Desde los disturbios de decenas de miles de personas en Wanzhou, Chongqing hasta la sentada de los trabajadores en Xianyang , Shaanxi.

De septiembre a junio de 2004, 65438+octubre, China Unicom sufrió múltiples accidentes públicos, con entre 10.000 y 100.000 personas reunidas en lugares públicos e incluso tiradas en las vías del tren. choque social. El gobierno central manejó estos incidentes con prontitud y correctamente, evitando que la situación se deteriorara y se extendiera aún más. De hecho, en cualquier período de transformación social se producirán una serie de conflictos sociales y eventos de protección de los derechos públicos. La razón fundamental radica en el ajuste de la diferenciación de intereses y la reorganización de los grupos de interés durante el período de transformación social. Para responder eficazmente a estos eventos y evitar disturbios sociales a gran escala, es necesario proporcionar mecanismos de juego efectivos y canales de expresión para el ajuste y la integración de intereses. Estos acontecimientos en China no son una excepción. Mirando retrospectivamente estos acontecimientos, deberíamos resumir algunas cosas útiles y aprender de las experiencias exitosas de los países occidentales relevantes al atravesar esta etapa. En primer lugar, resumamos las razones por las que ocurrieron estos incidentes:

1. La gente tiene una desconfianza extrema hacia el gobierno local y la imagen del gobierno ha resultado gravemente dañada. En el proceso de transformación social, el crédito público es sin duda la mayor riqueza del gobierno. La pérdida de credibilidad pública es el mayor peligro que enfrentan los gobiernos en transición. A juzgar por estos dos incidentes, la imagen del gobierno ha caído a un nivel muy bajo.

La causa del incidente de Wanzhou fue solo un pequeño conflicto entre el portero Yu, Hu Quanzong, Zeng y su esposa, y Yu fue golpeado. Y cuando se convirtió en una emergencia, fueron las palabras del Sr. y la Sra. Zeng. Según testigos presenciales, en ese momento, "Hu Quanzong afirmó que era un funcionario nacional. Si algo sucediera, podría resolver el asunto con dinero, o incluso pagar 200.000 para matar a Yu. Zeng no se quedó atrás y dijo que su La familia era muy rica. Mientras él viera, si la multitud viene a ayudar a abofetear a Yu, él puede abofetearlo con 20 yuanes ". Fue esta frase la que enfureció a los espectadores. "Cuando la policía de servicio estaba a punto de llevar a las tres personas a la comisaría para su investigación y tratamiento, alguien dijo: 'Los funcionarios públicos del mundo son una familia, y el palo (portero) que golpea a la gente no será tratado de manera justa. !' Después de escuchar la noticia, los curiosos vinieron y no permitieron que el coche de policía arrancara.” ② Desde aquí podemos ver qué tipo de imagen tienen nuestro gobierno y nuestros funcionarios en la mente de la gente. Los espectadores impidieron a la policía cumplir con sus deberes oficiales, lo que demuestra que las masas no confían en absoluto en la imparcialidad de las acciones administrativas de los departamentos administrativos del gobierno. No creen que en un incidente de este tipo que involucre a funcionarios públicos, los departamentos gubernamentales emitirán un juicio justo y lo abordarán de acuerdo con la ley. Creen que los departamentos gubernamentales pertinentes protegerán a los funcionarios públicos por intereses personales. Después de eso, una serie de acciones de "funcionarios" masivos... persuadieron a todos a irse y prometieron que el gobierno manejaría el incidente de la golpiza de manera justa. Sin embargo, los espectadores enojados no sólo no retrocedieron, sino que también arrojaron piedras, macetas y otros objetos a los funcionarios en la plataforma. "(3) y "Las autoridades de Wanzhou llevaron al perpetrador a la televisión, y el perpetrador también expresó su arrepentimiento, o algunas personas sospecharon que la persona involucrada había sido reemplazada". (4) ilustra además que el público ha perdido por completo la confianza y la confianza básica. en el gobierno. El público ha perdido por completo la confianza y la confianza básica en el gobierno. No hay confianza en las promesas hechas por el gobierno y en la justicia de los posibles resultados.

Entonces, ¿por qué lo hizo la pareja Hu Zeng? se "indignan" cuando afirman que son "funcionarios públicos" y "muy ricos" "decenas de miles de personas en la zona kurda" ¿Y por qué la imagen de los funcionarios públicos o del gobierno es tan pobre y su credibilidad es tan baja? ?

Las razones existen desde hace mucho tiempo y la respuesta no se puede encontrar solo a partir de este asunto de forma aislada. En los últimos años, la corrupción se ha vuelto cada vez más grave y la injusticia de. Los funcionarios gubernamentales (funcionarios públicos), personas adineradas involucradas con funcionarios gubernamentales y miembros de organizaciones del hampa que oprimen a grupos vulnerables y a la gente común están empeorando, pero no se han abordado ni corregido de acuerdo con la ley. son bien conocidos por el público, como "BMW golpeando a alguien", "caso Liu Yong", "Sun Zhigang", etc. La gente ha estado preocupada durante mucho tiempo por estas personas (funcionarios gubernamentales corruptos, personas ricas y desalmadas que están involucradas con funcionarios del gobierno). (Miembros de organizaciones de la tríada) les guardan rencor y durante mucho tiempo los han odiado por no "comer su carne y dormir sobre su piel". Sin embargo, la frecuente ocurrencia de este tipo de cosas y la falta de un alivio justo han causado la gente. El resentimiento se acumula y casi ha llegado a un punto. El resultado final es la paciencia. Una vez que hay un desencadenante, como dijeron Hu Zeng y su esposa, el resentimiento de la gente por la injusticia estalla de repente, provocando que decenas de miles de personas rodeen el lugar. Gobierno de la ciudad de Wanzhou y desencadenar disturbios La imagen se ha visto gravemente dañada porque cada vez más "funcionarios corruptos" no han sido despedidos.

Sin embargo, las injusticias que ocurren con frecuencia no pueden abordarse con prontitud, justicia y legalidad, lo que reduce aún más el reconocimiento y la confianza del pueblo en el gobierno. Esto se puede ver en "BMW Crash" y "Liu Yong Case" del año pasado. En el "Caso BMW golpeando a alguien", hubo rumores de que el atacante era un familiar del vicepresidente del Comité Provincial de la CCPPCh. Han Guizhi, vicepresidente del Comité Provincial de la CCPPCh, también negó tener algo que ver con el caso. Pero pronto, Han Guizhi fue "doble regulado", lo que provocó que las personas que antes casi creían que era cierto volvieran a dudar de la justicia del gobierno. En el "Caso Liu Yong", Liu Yong ha estado desenfrenado en Shenyang durante casi diez años, intimidando y dominando la ciudad y dañando a innumerables personas, mientras que el gobierno municipal de Shenyang siempre ha actuado como un paraguas protector. Lo que es aún más ridículo es que Liu Yong en realidad se convirtió en diputado del Congreso Popular Municipal de Shenyang. Una y otra vez la gente ya no confía en el gobierno. Por lo tanto, cuando el Tribunal Superior Provincial de Liaoning condenó a Liu Yong a una pena de muerte suspendida, la gente de todo el país la condenó casi unánimemente y expresó dudas sobre la imparcialidad de la sentencia. Creyeron que Liu Yong la había alterado nuevamente esta vez y que la sentencia. El gobierno actuaba como paraguas protector. Esta serie de corrupción por parte de funcionarios del gobierno y connivencia con fuerzas del mal han hecho que el gobierno pierda credibilidad en los corazones de la gente.

En cuanto al incidente de Wanzhou, Wanzhou es una ciudad de inmigrantes y la mayoría de sus ciudadanos son inmigrantes del área del embalse de las Tres Gargantas. Al inmigrar, el gobierno local prometió que la vida después de la inmigración sería mucho mejor que antes. Sin embargo, después de la inmigración, debido al vaciamiento del desarrollo industrial en Wanzhou, los inmigrantes en Wanzhou no vivieron la buena vida prometida por el gobierno. Después de la inmigración, el gobierno no prestó suficiente atención a todos los aspectos de la inmigración, lo que hizo que los ciudadanos de Wanzhou desconfiaran del gobierno local. Por lo tanto, cuando los falsos funcionarios públicos se vuelven arrogantes acerca de su "grandeza", estalla la insatisfacción de los inmigrantes con el gobierno.

De hecho, todas estas razones indirectas y directas surgen del ajuste y reconstrucción de intereses durante el período de transición. China está en proceso de transformarse de una economía planificada a una economía de mercado, y de una sociedad gobernada por el hombre a una sociedad gobernada por la ley. En este proceso, se rompieron el antiguo sistema de seguridad y el patrón de beneficios, pero el nuevo sistema de seguridad social y la distribución de beneficios no se completaron. En este momento, si el poder gubernamental no se supervisa y restringe efectivamente, lo más probable es que conduzca a una colusión entre grupos burocráticos y grupos de interés poderosos, perjudicando así los intereses de los grupos vulnerables que constituyen la mayoría de la población. La frecuente ocurrencia de tales incidentes y la incapacidad de manejarlos de manera eficaz y legal inevitablemente despertarán el resentimiento y la ira del público. Y ésta es la razón fundamental del prestigio y la reputación del gobierno.

2. El trato arrogante y negativo del gobierno hacia el derecho del pueblo a saber ha provocado que los rumores se propaguen por todas partes y enoje a la gente.

El derecho a saber es un derecho básico de los ciudadanos en la sociedad moderna. El pueblo tiene un derecho fundamental a conocer y comprender al gobierno al que ha confiado su confianza. Sólo así el pueblo podrá supervisar mejor al gobierno. Sin embargo, los funcionarios del gobierno local no tienen las cualidades básicas de los funcionarios modernos y su pensamiento oficialista los acostumbra a ser "padres" y "amos". Además, todavía se adhieren al concepto ignorante de que "el pueblo puede hacer lo que quiera, pero no pueden hacérselo saber". Creen que la autoridad del gobierno es un misterio y que las personas que saben más sólo empeorarán las cosas y provocarán un caos innecesario. Además, las operaciones gubernamentales abiertas y transparentes hacen que sea inconveniente para los funcionarios operar en secreto. Lamentablemente, por el contrario, el gobierno bloquea las noticias y no permite que el público obtenga información relevante a través de los canales normales, lo que equivale a "tolerar los rumores y la especulación para ocupar el vacío de información" (5) y permitir que los rumores se difundan entre el público. A través de "canales de viaje", lo que lleva al público a cometer errores de juicio realmente crea una confusión innecesaria. En el incidente de la sentada de los trabajadores en Xianyang, provincia de Shaanxi, porque "cuando China Resources adquirió el Grupo Tianwang", "la fábrica (el Grupo Tianwang es una empresa estatal) aún no ha explicado los detalles de la evaluación de activos a los trabajadores, e incluso se negó a revelarlo a los trabajadores que hicieron la evaluación". Hay rumores de que todos los cuadros del antiguo Grupo Tianwang recibieron "beneficios" de esta reorganización: 38.000 por persona en el nivel superior y 65.438+08.000 por persona en el nivel superior. nivel medio. "Al mismo tiempo, empezó a circular entre los trabajadores el rumor de que una empresa de Shandong, que también fue adquirida y reorganizada por China Resources, inició despidos en gran escala poco después de su creación. El estado de ánimo de los trabajadores empezó a volverse inestable. " ⑦ Estos dos incidentes finalmente intensificaron el conflicto entre los trabajadores y la fábrica. Esta es la mejor nota a pie de página de las contradicciones de que los trabajadores se han vuelto incapaces de quedarse quietos. Durante el juicio del "Caso Colisión BMW", cuando los medios entrevistaron a los jefes de los departamentos pertinentes, la respuesta que recibieron fue: "Está en trámite y no conviene hacerlo público" en el "Caso Liu Yong"; , el funcionario se mostró "cerrado" y "sin palabras". Esta arrogancia y desprecio por el derecho del pueblo a saber permitió que los rumores se extendieran por todo el país, pensando que había algo escondido detrás, lo que llevó a la condena unánime del Tribunal Superior Provincial de Liaoning, lo que ilustra este punto más claramente.