Disposiciones del Gobierno Popular Municipal de Pingxiang sobre los procedimientos para redactar reglamentos locales y formular reglamentos.

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de estandarizar los procedimientos del gobierno para redactar regulaciones locales, mejorar la calidad de la legislación y promover la construcción de un gobierno basado en la ley, de conformidad con la "Ley de Legislación de la República Popular China", el "Reglamento sobre procedimientos de elaboración de normas" del Consejo de Estado y el "Reglamento sobre leyes, reglamentos y procedimientos del gobierno popular provincial de Jiangxi", estos reglamentos se formulan a la luz de la situación real de esta ciudad. Artículo 2 El término "proyecto de reglamento local" mencionado en este reglamento se refiere al proyecto de reglamento que el gobierno municipal pretende presentar al Congreso Popular Municipal y a su Comité Permanente para su deliberación dentro de su autoridad legislativa. El término "reglamentos", tal como se menciona en este reglamento, se refiere a los documentos normativos formulados por el gobierno municipal dentro de su autoridad legislativa y emitidos por orden del gobierno municipal. Artículo 3 Este reglamento se aplicará al establecimiento del proyecto, redacción, revisión y toma de decisiones de los reglamentos locales redactados por el gobierno municipal, y la presentación de proyectos de reglamentos locales al Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente para su promulgación e interpretación. , se aplicará la modificación y supresión de los reglamentos. Artículo 4 El gobierno municipal podrá formular proyectos de reglamentos sobre construcción y gestión urbana y rural, protección del medio ambiente y protección histórica y cultural. Si la ley dispusiera lo contrario, prevalecerán tales disposiciones. Artículo 5 La elaboración de reglamentos locales y la formulación de normas seguirán los principios legislativos establecidos en la Ley Legislativa y se ajustarán a lo dispuesto en la Constitución, las leyes, los reglamentos administrativos y otras leyes superiores.

La redacción de leyes y reglamentos locales y la formulación de reglas deben seguir las leyes de desarrollo de construcción y gestión urbana y rural, protección ambiental y protección histórica y cultural, y satisfacer las necesidades reales de la construcción y gestión urbana y rural de esta ciudad. , protección del medio ambiente y protección histórica y cultural. El contenido debe ser claro, manejable, preciso, conciso y estandarizado. En principio, no se repetirán contenidos que hayan sido claramente estipulados por leyes de nivel superior. Artículo 6 El departamento jurídico del gobierno municipal es el departamento encargado de redactar las leyes y reglamentos locales y formular normas. Realiza las siguientes funciones:

(1) Preparar proyectos de reglamentos locales y planes legislativos anuales, sujetos a aprobación. por el gobierno de la ciudad y luego organizar la implementación;

(2) Redactar u organizar la redacción de regulaciones locales importantes, guiar y coordinar los departamentos relevantes para redactar regulaciones locales;

(3) Enviar para revisión Revisar, demostrar y revisar proyectos de leyes y regulaciones locales;

(4) Responsable de la presentación e interpretación de las regulaciones;

(5) Organizar la evaluación posterior de las regulaciones y coordinar el desarrollo de normas de Modificación y Derogación. Artículo 7 Los fondos necesarios para la labor legislativa de las instituciones jurídicas del gobierno municipal se incluirán en el presupuesto fiscal municipal al mismo nivel y estarán plenamente garantizados. Capítulo 2 Establecimiento del Proyecto Artículo 8 El gobierno municipal preparará proyectos de reglamentos locales y planes legislativos anuales basados ​​en las necesidades del desarrollo económico y social.

El plan legislativo anual debería estar terminado en el cuarto trimestre del año pasado. Artículo 9 La agencia de asuntos legales del gobierno municipal, antes del 30 de septiembre de cada año, recopilará los proyectos de reglamentos locales y proyectos de reglamentación para el próximo año de los departamentos pertinentes del gobierno del condado (distrito) y del gobierno municipal, y emitirá un anuncio. al público para solicitar opiniones sobre el próximo año. Recomendaciones para proyectos de reglamentación anuales.

Si los departamentos pertinentes del gobierno del condado (distrito) y el gobierno municipal consideran necesario redactar reglamentos locales y formular reglas, deberán presentar una solicitud para redactar reglamentos locales y formular reglas a la autoridad legal del gobierno municipal. departamento de asuntos

Los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones pueden presentar sugerencias para la formulación de reglamentos a la agencia de asuntos legales del gobierno municipal.

Las solicitudes para la redacción de reglamentos locales y sugerencias para la formulación de reglamentos deben presentarse al departamento de asuntos jurídicos del gobierno municipal antes del 31 de octubre de cada año. Artículo 10 Los departamentos pertinentes del gobierno del condado (distrito) y del gobierno municipal organizarán demostraciones de proyectos que soliciten proyectos de reglamentos locales.

Cuando los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones presenten sugerencias para la formulación de reglamentos, la agencia de asuntos legales del gobierno municipal las presentará a los departamentos pertinentes para la demostración del proyecto u organizará la demostración del proyecto por su cuenta y brindará opiniones sobre su manejo. Artículo 11 El departamento de organización de demostración del proyecto llevará a cabo la demostración del proyecto y formulará informes centrados en los siguientes aspectos.

(1) La necesidad de redactar regulaciones locales, incluso si es necesario resolver problemas relevantes en la forma de redacción de regulaciones locales y si se superponen con leyes, regulaciones y reglas que han sido promulgadas por el país, la provincia y la ciudad;

(2) La legalidad de redactar regulaciones locales, incluso si entran en conflicto con leyes de nivel superior y si exceden la autoridad legislativa

(3); ) La viabilidad de redactar reglamentos locales, incluido si se proponen Si los principales sistemas y medidas establecidos son legales y operables, si el actual sistema de gestión administrativa está en orden y si ha llegado el momento de legislar; (4) La efectos esperados de la redacción de regulaciones locales, incluidos los principales por establecer. Si los sistemas y medidas pueden resolver efectivamente los problemas existentes y los posibles efectos sociales después de la implementación de las regulaciones.

Artículo 12 El departamento de asuntos legales del gobierno municipal, de acuerdo con el despliegue unificado del gobierno municipal, realizará investigaciones y demostraciones sobre la formulación de proyectos de regulaciones locales, solicitudes de proyectos y sugerencias para la formulación de regulaciones, y formulará planes legislativos para proyectos de regulaciones locales. .

La agencia de asuntos legales del gobierno municipal solicitará opiniones de los departamentos relevantes y del público sobre proyectos de regulaciones locales y planes legislativos anuales a través de simposios, reuniones de demostración, solicitud pública de opiniones, etc., y revisará asuntos relevantes sobre temas importantes. Proyectos legislativos. Realizar análisis de costo-beneficio legislativo y evaluación de riesgos sociales.

El departamento de asuntos legales del gobierno municipal consultará con el departamento de asuntos legales del comité permanente de la asamblea popular municipal sobre los proyectos de regulaciones locales incluidos en el plan legislativo anual.

Los borradores de regulaciones locales y planes legislativos anuales se presentan a la reunión ejecutiva del gobierno municipal para su revisión y aprobación por parte del departamento de asuntos legales del gobierno municipal y luego se anuncian.