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¿Qué significa el principio de imponer castigo? ¿Para qué situaciones es adecuado?

Al imponer sanciones administrativas, deben basarse en los hechos y en la ley, dentro del rango legal de sanciones, y formular sanciones administrativas apropiadas en función de los hechos, la naturaleza, las circunstancias de la conducta ilegal y el grado de daño a la sociedad.

El llamado principio de proporcionalidad del castigo significa que el castigo administrativo, como medio de sanciones administrativas nacionales, debe ser proporcional al grado de violación de las obligaciones del derecho administrativo, la alteración del orden administrativo y la posibilidad de reincidencia. y el propósito del castigo administrativo, para evitar situaciones irrazonables como sanciones excesivas y sanciones excesivas. Según el artículo 5 de la Ley de Sanciones Administrativas de mi país, el establecimiento y aplicación de sanciones administrativas deben basarse en hechos y ser proporcionales a los hechos, la naturaleza, las circunstancias y el grado de daño social del acto ilegal. Esta es una manifestación concreta del principio de sentencias excesivas en la legislación de nuestro país, y también proporciona reglas y orientación para que los sujetos administrativos implementen sanciones administrativas de manera justa y razonable.

La aplicación precisa del principio de sentencias excesivas conduce a promover una aplicación de la ley justa y precisa y a satisfacer las expectativas razonables de la gente en materia de equidad y justicia. Por el contrario, un castigo administrativo inadecuado no sólo no logrará el reconocimiento y la cooperación de la contraparte, sino que también herirá los simples sentimientos del público. En vista de esto, todavía es necesario explorar las reglas aplicables de este principio en la actualidad.

La palabra "bastante" originalmente significa medida. La aplicación del principio de castigo excesivo por parte de los organismos administrativos suele estar impregnada de un fuerte sentido de discrecionalidad. Se sospechará que un poder discrecional excesivo constituye una "búsqueda de rentas", y la falta de ejercicio del poder discrecional puede conducir fácilmente a una aplicación mecánica de la ley. Por lo tanto, al emitir juicios basados en los hechos, la naturaleza, las circunstancias y el daño social de los actos ilegales, las agencias administrativas siempre deben ser cautelosas, acatar las reglas establecidas y tener en cuenta la unidad orgánica de las emociones y los principios legales, al tiempo que se adhieren a la administración de acuerdo con la ley. Específicamente, debemos comprender los siguientes aspectos:

上篇: Proceso de verificación de importaciónProceso y operaciones de verificación de pago de importación 1. ¿Cuál es el alcance de la verificación de los pagos de divisas de importación? Si los bienes se importan del extranjero, el pago, el depósito, el pago del saldo, las tasas comerciales de apoyo pagadas a los exportadores extranjeros, así como los pagos de patentes y pagos de tecnología relacionados con los bienes importados deben pasar por los procedimientos de verificación y cancelación para los pagos de divisas de importación. . Los procedimientos específicos serán atendidos por la Administración Estatal de Divisas. La verificación del pago de divisas de importación toma el "Formulario de verificación de pago de divisas de importación" como línea principal y recorre todos los enlaces. En 1995, la Administración Estatal de Divisas emitió las "Medidas para la Declaración de Estadísticas de Balanza de Pagos", que estipulaban que el "Formulario de Verificación de Pago de Divisas de Importación Comercial" debía declararse al mismo tiempo, de modo que un formulario pudiera ser utilizado para ambos propósitos. 2. ¿Qué ingresos en divisas deben liquidar las empresas de comercio exterior? (1) Divisas obtenidas por la exportación o el pago de bienes reexportados y otras transacciones. (2) Ingresos de divisas por licitaciones internacionales de préstamos en el exterior. (3) Ingresos de divisas provenientes de mercancías nacionales libres de impuestos bajo supervisión aduanera. (4) Ingresos de divisas por transferencia de activos intangibles. (5) Beneficios en divisas repatriados por empresas de inversión extranjeras, divisas recuperadas mediante asistencia económica extranjera e ingresos en divisas procedentes de activos en el extranjero. (6) Ingresos por créditos externos, depósitos devueltos en divisas y otras divisas. (7) Divisas para la venta de bienes inmuebles y otros activos. (8) Divisas procedentes de donaciones, financiación y subvenciones del exterior. (9) Otras divisas que deban liquidarse según lo prescrito por la Administración Estatal de Divisas. 3. ¿Qué pagos externos deben realizar las empresas de comercio exterior a través de los bancos? Las empresas económicas y comerciales extranjeras deben pagar tarifas de admisión y tarifas de apoyo para diversos métodos comerciales, tarifas de muestra para exhibiciones importadas, tarifas de importación para activos intangibles, comisiones pagadas a partes externas por artículos de exportación, compensación por pagos externos y divisas para proyectos contratados en el extranjero. , etc. , pagar desde su cuenta de divisas o comprar divisas en un banco de divisas designado con documentos comerciales válidos y comprobantes correspondientes al método de pago. 4. ¿Cuáles son las disposiciones para la verificación del pago de divisas para las importaciones comerciales? (1) Las empresas económicas y comerciales extranjeras deben solicitar al departamento local de gestión de divisas la verificación y cancelación de los pagos de divisas para el comercio de importación, y seguir los procedimientos de verificación y cancelación de los pagos de divisas para las importaciones. (2) Con la aprobación del departamento de comercio exterior, la licencia emitida por el departamento industrial y comercial y el certificado de código de empresa emitido por el departamento de supervisión técnica, el importador acude a la oficina de cambio local para realizar los trámites para ser incluidos en la "lista de importadores que pagan divisas". Las unidades no incluidas en la lista no pueden acudir directamente a los bancos de divisas designados para gestionar los pagos de divisas de importación. (3) La oficina de cambio de divisas anunciará, actualizará y ajustará de inmediato la lista de importadores de pagos en divisas a los bancos de divisas designados. (4) Antes de pagar divisas o emitir una carta de crédito, las empresas económicas y comerciales extranjeras deben solicitarlo al departamento local de gestión de divisas, caso por caso, y seguir los procedimientos del "Formulario de registro de pago de divisas de importación". ". El banco de divisas designado gestionará los procedimientos de pago de divisas de importación de acuerdo con las regulaciones basadas en el formulario de registro. : ① No en la "Lista de Importadores que Pagan Divisas"; (2) Incluido en la "Lista de Importadores Aprobados por la Oficina de Cambio de Divisas"; (3) No llegar a la declaración de aduana dentro de los 90 días (excluidos 90 días) después de pagar el cambio de divisas; (1) Ir a un banco de cambio de divisas designado fuera de la ciudad o condado bajo la jurisdicción de la administración local de divisas. (5) Para el pago de divisas de importación bajo remesa, cuando el banco de divisas designado maneja el pago de divisas de importación con el formulario de declaración de aduana original para el pago de divisas (copia especial para el pago y verificación de divisas), se considera que ha completado el procedimientos de verificación al mismo tiempo; pago de divisas de importación bajo otros métodos de liquidación, la empresa económica y comercial extranjera lo manejará directamente con la copia original del formulario de verificación, el formulario de presentación y el formulario de declaración de aduanas para mercancías importadas (pago de divisas de importación bajo otros métodos de liquidación). el comercio de reexportación estará sujeto al formulario de liquidación cambiaria obtenido del comercio de reexportación). (6) Las empresas de comercio exterior que incurran en las siguientes conductas deberán explicar la situación a la Administración Estatal de Divisas dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la notificación. Si la situación no se explica dentro del plazo o no existe motivo justificable, la Administración de Cambios lo incluirá en la “Lista de Unidades de Importación para Verificación de Autenticidad por la Administración de Cambios” (1) Falsificadas, alteradas, alteradas; o formularios de declaración de aduanas de mercancías importadas reutilizados (formularios de verificación) u otros documentos presentados a la oficina de cambio de divisas o al banco de divisas designado para su aprobación (2) No proporcionar una declaración de aduana válida u otra prueba de llegada a tiempo después del pago del importe extranjero; cambio (3) Pago de divisas basado en un formulario de presentación sin formulario de presentación; (4) ) No presentación de formularios de verificación y anexos a la oficina de cambio, u omisión, ocultación o pérdida de los formularios de verificación pertinentes (5); ) Otras infracciones de la normativa. (7) Las empresas económicas y comerciales extranjeras que violen las "Medidas provisionales para la supervisión y verificación de los pagos de divisas para las importaciones comerciales" serán sancionadas por la Administración Estatal de Divisas de conformidad con las normas de gestión de divisas. 5. ¿Qué es un sistema de liquidación bancaria? El sistema bancario de liquidación de divisas es un sistema de gestión de divisas, es decir, todos los ingresos en divisas de la cuenta corriente deben venderse a los bancos de divisas designados, y las cuentas de divisas y las divisas no pueden abrirse sin aprobación. 下篇: