Identificación de actos administrativos ilícitos
De acuerdo con la "Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China" y otras leyes y regulaciones relevantes, se deben cumplir las siguientes condiciones para determinar que las acciones administrativas son ilegales:
1. Las acciones administrativas no cumplen con las leyes, reglamentos y
2. Las acciones administrativas no cumplen con la autorización o autoridad de las leyes, reglamentos y normas
3. . Las acciones administrativas violan las leyes, reglamentos y normas y procedimientos;
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4. Las acciones administrativas violan las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas sobre el contenido de las acciones administrativas;
Si la contraparte administrativa considera que ha sido perjudicada por actos administrativos ilícitos, podrá interponer recurso de revisión administrativa o demanda administrativa ante el organismo administrativo correspondiente.
La conducta administrativa ilegal se refiere a la conducta de los órganos administrativos que excede el alcance de las disposiciones legales en el ejercicio de sus competencias, o no cuenta con procedimientos legales, fundamento jurídico o requisitos legales. Este tipo de comportamiento suele violar los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, socava gravemente la justicia social, la equidad y la armonía, y debe detenerse y corregirse de manera efectiva.
La facultad de los órganos administrativos proviene de la ley, y sus actuaciones administrativas deben ajustarse estrictamente a la ley. Son actos administrativos ilegales los actos administrativos que no tienen fundamento jurídico o exceden la autorización legal. De acuerdo con la "Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos pertinentes, se deben considerar los siguientes cinco aspectos para juzgar acciones administrativas ilegales:
1. leyes, reglamentos y reglas. Por ejemplo, si las normas emitidas por un departamento gubernamental exceden el alcance de su autorización en leyes, reglamentos o normas, o el contenido de las normas es incompatible con las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas, entonces las normas son ilegales y la autoridad administrativa Los organismos deberán realizar las actuaciones administrativas conforme a las normas, constituye un acto administrativo ilegal.
2. Las actuaciones administrativas no se ajustan a la autorización o potestad de leyes, reglamentos y normas. Por ejemplo, si una agencia administrativa implementa un acto administrativo, pero su autoridad no puede respaldar el acto administrativo, es decir, no tiene autoridad para implementar el acto administrativo, entonces el acto administrativo es ilegal.
3. La conducta administrativa viola las disposiciones procesales de las leyes, reglamentos y normas. Por ejemplo, durante el proceso de concesión de licencias administrativas, los organismos administrativos no hicieron anuncios oportunos de conformidad con la ley y varios procedimientos de aprobación no se llevaron a cabo en estricta conformidad con el orden prescrito por la ley, lo que violó las disposiciones procesales de las leyes, reglamentos y reglas.
4. Las actuaciones administrativas violan lo dispuesto en las leyes, reglamentos y normas sobre el contenido de las actuaciones administrativas. Por ejemplo, decisiones administrativas tomadas por organismos administrativos no cumplen con la ley, como dañar el medio ambiente pero no cumplir con las normas de descarga de contaminantes, no especificar la persona responsable o dictar decisiones que violan el orden público y las buenas costumbres. , se trata de actuaciones administrativas ilegales.
5. Las acciones administrativas violan las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas sobre el objeto y efecto de las acciones administrativas. Por ejemplo, si una política emitida por un departamento gubernamental estipula claramente su propósito y efecto, pero el propósito y efecto reales son inconsistentes con las disposiciones de las leyes, regulaciones y reglas, es decir, el propósito que la política podría haber logrado no se ha cumplido. se ha logrado, lo que resulta en efectos y consecuencias adversos, entonces la política es ilegal.
Si los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones creen que han sido perjudicados por actos administrativos ilegales, podrán recurrir a los órganos administrativos pertinentes y solicitarles que realicen correcciones. Si la queja no puede ser contestada satisfactoriamente, el solicitante podrá presentar una reconsideración administrativa o una demanda administrativa de conformidad con la ley ante la agencia administrativa de nivel superior o la agencia administrativa que se niegue o demore intencionalmente. La reconsideración administrativa es un procedimiento para que una agencia administrativa realice una revisión interna de las acciones administrativas tomadas por la agencia, mientras que el litigio administrativo es un procedimiento judicial iniciado por ciudadanos y organizaciones contra acciones administrativas.
Base legal:
Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China
Artículo 18 Las decisiones de licencias administrativas tomadas por agencias administrativas en nombre de exceder la autoridad legal son inválido.
Artículo 19 Si el organismo administrativo no tiene la facultad de otorgar licencias prevista en esta Ley, no podrá tomar decisiones en nombre de licencias administrativas.
Artículo 26 Los organismos administrativos darán a conocer oportunamente los procedimientos de aprobación, condiciones y resultados del otorgamiento de licencias administrativas de conformidad con la ley.
Artículo 42: Los organismos administrativos que tomen decisiones administrativas sobre licencias deberán tomar decisiones de conformidad con las leyes, reglamentos y disposiciones pertinentes de las solicitudes de licencias, y a la luz de las circunstancias específicas de la licencia.
Artículo 62: Si la conducta de otorgamiento de licencias administrativas de una agencia administrativa viola las disposiciones de esta ley, los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones podrán presentar una demanda ante la autoridad superior o el tribunal popular para solicitar la corrección de acuerdo con ley.