El contenido de los documentos administrativos de cumplimiento de la ley está determinado por las características del poder público.
1. El concepto de documentos administrativos de aplicación de la ley Los documentos administrativos de aplicación de la ley son procedimientos y contenidos de aplicación legal de las agencias administrativas, y de acuerdo con las disposiciones de las leyes pertinentes, reglamentos y normas, respecto de las entidades, documentos normativos que se producen y publican sobre temas, reflejan el proceso y contenido de cada eslabón de las actividades administrativas de aplicación de la ley y tienen efecto legal o significado legal. La connotación del concepto de documentos administrativos de cumplimiento de la ley se refleja principalmente en los siguientes aspectos: 1. El principal organismo que produce documentos administrativos de aplicación de la ley son los organismos administrativos y su personal encargado de hacer cumplir la ley, lo que tiene una gran legitimidad. 2. La autoridad de los documentos administrativos de aplicación de la ley es generada y utilizada por agencias administrativas en el proceso de aplicación de la ley administrativa. 3. El contenido de los documentos administrativos de cumplimiento de la ley debe ser claro.
Base jurídica:. La existencia de los propios documentos administrativos de aplicación de la ley, las especificaciones de los documentos y el diseño del contenido del documento son todos claros.
Base jurídica:. 4. Los procedimientos y formularios son formulados uniformemente por los organismos administrativos y, una vez formados, deben seguirse estrictamente. 5. El efecto específico es fuerza vinculante administrativa.
2. Características de los documentos administrativos de cumplimiento de la ley 1. El tema distintivo del formato de documento oficial se caracteriza por un único uso. 2. Objetividad de los materiales Se pone especial énfasis en la objetividad y precisión. 3. El contenido tiene materias normativas completas y la redacción se ajusta a las normas; el contenido tiene requisitos unificados y elementos correspondientes. 4. Se fija la estructura estilizada del formulario y se estandariza el lenguaje. 5. La explicación única debe ser precisa en el lenguaje y las palabras utilizadas deben cumplir los requisitos de una explicación única. 6. La legitimidad de la producción es la siguiente: a. Producir dentro de la etapa legal y dentro del plazo legal; b. Deben realizarse ciertos procedimientos. No sólo debe ser legal el proceso de producción, sino también el contenido; 7. Las acciones administrativas específicas que se ejecutan se expresan en forma de documentos, es decir, están garantizadas por el poder coercitivo del gobierno, y los interesados deben cumplirlas. 8. Los actos ilícitos jurídicamente excluyentes sólo pueden ser aceptados y tramitados por órganos administrativos de conformidad con ciertos principios jurisdiccionales. Sección 2 Tipos de documentos administrativos de cumplimiento de la ley
1. Clasificación de los documentos administrativos de cumplimiento de la ley Según diferentes estándares, los documentos administrativos de cumplimiento de la ley se pueden dividir en muchos tipos diferentes: 1. Según el nombre del productor del documento, se puede dividir en documentos elaborados a nombre de un individuo y documentos elaborados a nombre de una institución. La llamada presentación en nombre de un individuo se refiere a un documento elaborado en nombre de un funcionario administrativo encargado de hacer cumplir la ley, y el productor es responsable de la autenticidad, exactitud y corrección de las transcripciones de la investigación y otros documentos elaborados en; el nombre de una agencia se refiere a un documento elaborado por un funcionario administrativo encargado de hacer cumplir la ley en nombre de la agencia. Esta agencia asumirá la responsabilidad legal por la autenticidad, exactitud y corrección de las decisiones de sanciones administrativas, registro y preservación (sellado) (detención). decisiones y otros documentos. 2. Según los diferentes niveles de productores, se pueden dividir en documentos formulados por autoridades superiores y documentos formulados por autoridades de base. Documentos elaborados por autoridades superiores como decisiones de revisión administrativa como "Aprobación de Tramitación de Caso" y "Defensa de Revisión Administrativa"; 3. Dependiendo del contenido del documento, se puede dividir en documentos que describen hechos y documentos que expresan significado. Los documentos que describen hechos se refieren a documentos en los que el productor solo registra objetivamente lo que vio, aprendió y captó, sin ningún significado personal o evaluación subjetiva, como transcripciones de investigaciones, transcripciones de inspecciones in situ, etc. Los documentos de expresión de intención se refieren a documentos en los que el productor toma una decisión sobre la situación de hecho de conformidad con la ley, como una decisión de sanción administrativa, una decisión de registro y conservación (sellado) (detención), etc. 4. Según las diferentes manifestaciones externas de los documentos, se pueden dividir en documentos de formulario, documentos para completar espacios en blanco y documentos de registro. Formularios y documentos como formularios de aprobación de presentación y recibos de servicios; documentos para completar en blanco, como "Decisión de castigo en el lugar"; "Registros de inspección in situ", "Registros de investigación" y otros materiales escritos. 5. Según el ámbito de uso, los archivos se pueden dividir en archivos internos y archivos externos. Los documentos utilizados internamente no tienen efecto legal externo, como los formularios de aprobación de presentación de casos; los documentos externos se refieren a documentos distintos de la agencia productora que son aplicables a agencias, ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones, como decisiones de sellado, decisiones de sanciones administrativas, etc. . Los documentos para uso externo tienen efectos legales.
6. Según las necesidades del manejo del caso, se puede dividir en dos categorías: documentos obligatorios y documentos opcionales. Entre ellos: **12 tipos de documentos necesarios para la presentación, que incluyen:
(1) Cubierta del expediente del caso de aplicación de la ley administrativa;
(2) Índice de contenidos de los documentos dentro del expediente. ;
(3) Registros de inspección in situ;
(4) Formulario de aprobación de presentación;
(5) Registros de investigación;
(6) Notificaciones;
(7) Actas del juicio del caso;
(8) Aviso de sanción administrativa;
(9) Carta de decisión de sanción administrativa;
(10 ) Recibo de servicio;
(11) Informe de cierre. Hay cinco documentos necesarios para los casos de castigo in situ, que incluyen:
(1) Cubierta del expediente del caso de aplicación de la ley administrativa;
(2) Índice de contenidos de los documentos dentro del expediente;
(3) Actas de inspección in situ;
(4) Decisión sancionadora in situ;
(5) Informe final. Otros instrumentos son opcionales y deben usarse de acuerdo con las condiciones reales.
2. Tipos de documentos administrativos sancionadores
(49) Existen 49 tipos de documentos administrativos sancionadores, incluido el 11:1. Aceptar casos y archivarlos. Encuesta 3. Identificación e inspección de productos. medidas de ejecución. Revisión del caso 6. Documento de Audiencia 7. Sanciones administrativas. Disposición de bienes confiscados. Se aplican sanciones administrativas.
Tres. Introducción a los documentos administrativos de reconsideración***13 Tipos de documentos administrativos de reconsideración:
IV. Introducción a los documentos administrativos de compensación Los documentos administrativos de compensación se dividen en dos categorías: Sección 3 Formato de los documentos administrativos de cumplimiento de la ley
1 Estandarización del formato de los documentos administrativos de cumplimiento de la ley
(1) El. El formato está unificado y la estructura es fija. Los documentos oficiales con formato de tabla y para completar deben completarse estrictamente de acuerdo con el formato y los requisitos del documento oficial. Para las transcripciones, la estructura de escritura generalmente se divide en cabeza, cuerpo y cola. El encabezado incluye el título, información básica sobre las partes, hora y lugar, etc. El texto principal es el contenido principal del documento, incluyendo generalmente hechos, razones, pruebas y conclusiones. La cola incluye firma, fecha y firma, etc. El documento resultante es claro, autoexplicativo y fácil de ejecutar.
(2) La estandarización de términos específicos requiere el uso de términos normativos unificados. Por ejemplo, la "Decisión de Sanción Administrativa" notifica a las partes sus derechos legales a recibir reparación, utilizando el texto "Si no está satisfecho con esta decisión, puede solicitar a la Oficina de Supervisión Técnica y de Calidad o al Gobierno Popular XX una resolución administrativa". sanción dentro de los 60 días siguientes a la fecha de recepción de esta decisión." Después de la reconsideración, también puede presentar una demanda administrativa ante el XX Tribunal Popular dentro de los tres meses". Estas palabras están prescritas uniformemente.
(3) Los elementos especificados no se pueden cambiar, agregar ni eliminar a voluntad.
2. Requisitos para el uso de formatos de documentos administrativos de aplicación de la ley: en primer lugar, la estandarización del formato de los documentos administrativos de aplicación de la ley; en segundo lugar, la estandarización del lenguaje utilizado en los documentos administrativos de aplicación de la ley. La estandarización del lenguaje es particularmente importante para los documentos administrativos de aplicación de la ley. A veces, un error tipográfico, un signo de puntuación o una frase ambigua pueden provocar graves consecuencias adversas. Los requisitos de formato para los documentos administrativos de aplicación de la ley se dividen en “requisitos generales” y “requisitos específicos”. En resumen, los "requisitos generales" incluyen principalmente las siguientes categorías: 1. Al producir documentos administrativos encargados de hacer cumplir la ley, se utiliza uniformemente el tamaño de papel estándar internacional A4, es decir, 297 mm de largo y 210 mm de ancho. 2. Requisitos para completar los documentos Los documentos administrativos encargados de hacer cumplir la ley deben completarse con un bolígrafo o bolígrafo y tinta que puedan conservar la escritura durante mucho tiempo. La escritura debe ser clara, estandarizada y ordenada. Las columnas establecidas en el archivo deben completarse artículo por artículo. La cumplimentación debe ser concisa, completa y precisa. 3. El sello en el documento no tiene la calificación de ser un sujeto administrativo independiente de aplicación de la ley de acuerdo con la ley. Los departamentos comerciales de las agencias administrativas utilizarán documentos administrativos de aplicación de la ley a nombre de sus agencias subordinadas e imprimirán los nombres de sus agencias subordinadas. (Por ejemplo, la aplicación de la ley textil del Instituto Municipal de Inspección de Fibras) 5. Si la primera página de los archivos adjuntos a documentos tales como transcripciones de inspecciones in situ, transcripciones de investigaciones y transcripciones de audiencias de casos administrativos es insuficiente, se pueden adjuntar transcripciones en papel, pero la primera página y los archivos adjuntos deben estar firmados o tomar las huellas digitales por el personal pertinente de conformidad con con los requisitos para las materias enumeradas en el documento. 6. El contenido registrado en el documento debe ser específico y detallado. Si están involucrados hechos clave y pistas importantes del caso, se deben registrar las palabras originales tanto como sea posible. Se deben evitar palabras o lenguaje especulativo en el registro para evitar que las palabras y expresiones queden oscurecidas. Los registros que describen la orientación y el estado deben ser ordenados, precisos y claros.
7. Complete el número del documento con el número del documento administrativo de aplicación de la ley, la abreviatura de la agencia sucursal, el departamento que maneja el caso, la abreviatura del nombre del documento, el año de producción del documento y el número de serie del documento. 8. La columna de firma de cada parte en el documento conjunto múltiple debe ser completada por todas las partes y la fecha específica debe anotarse como base para la notificación. 9. Fotocopia de documentos Cuando se utilizan documentos como la "Carta de decisión de incautación" y la "Lista de elementos involucrados en el caso", se pueden utilizar fotocopias. 10. Después de utilizar los documentos administrativos de aplicación de la ley, los talones de documentos deben conservarse de manera centralizada. 11. La "unidad de trabajo" en los documentos para completar columnas comunes se refiere al nombre de la agencia, empresa, institución, etc., y se debe escribir el nombre completo al completar el formulario. El contenido de las notas de la encuesta se registró en forma de preguntas y respuestas. Al grabar, cada párrafo debe comenzar con "pregunta" y "respuesta", y el contenido de la respuesta debe registrarse en primera persona "yo". Complete la cantidad de cada artículo en la columna "Cantidad", que debe estar en mayúscula. Complete la marca y modelo del artículo en la columna "Especificaciones". En la columna "Características", complete el color, la novedad, la textura y otras características del artículo. Los espacios restantes de la tabla deben tacharse en diagonal.
Base legal: Indique los nombres completos de las leyes, reglamentos y normas en forma de cláusulas, párrafos y artículos. Citación correcta de artículos, incisos y ítems: Por lo general, una ley se compone de capítulos, secciones, artículos, incisos, ítems y artículos. Al aplicar la ley sólo será necesario citar el artículo, párrafo, asiento o partida sin indicar el capítulo o sección en que se ubica el artículo. Los artículos de las normas jurídicas, también conocidos como “artículos”, son las unidades básicas de las normas jurídicas. Una ley (departamento) se compone de varias leyes. En cuanto a la aplicación de las normas jurídicas, si en una ley hay un solo inciso, esa ley se aplicará directamente y no se llamará primer párrafo del artículo cuando en la ley existan dos o más incisos, se aplicará el primer párrafo; aplicar. ② "Párrafo" y "párrafo" son componentes del "Artículo". En términos generales, cada párrafo es un contenido independiente o una declaración complementaria al párrafo anterior. La expresión "párrafo" es un párrafo natural del artículo. Uno por párrafo natural. No hay números antes de este párrafo. La disposición de los números no se llama párrafo. 3 "elemento" En términos generales, "elemento" es una explicación del párrafo anterior en forma de enumeración. En el primer párrafo de una disposición legal que contiene una entrada, suele figurar la palabra "siguiente" o una expresión textual correspondiente. Los "elementos" están precedidos por números para ordenar lo que aparece en la lista. Todos los elementos van precedidos de un prefijo.
(1),
(2),
③ y otros números, y estos números solo pueden aparecer en forma de números chinos entre paréntesis. Aplicación del "artículo". Para las leyes que contienen artículos, el artículo se aplicará al artículo cuando corresponda; se podrá agregar "artículo" al artículo o párrafo según las diferentes necesidades de la tecnología legislativa. Es decir, puede haber elementos en artículos y también puede haber elementos en párrafos. Sección 4 Lenguaje y expresión de los documentos administrativos de aplicación de la ley
1. Idioma de los documentos administrativos de aplicación de la ley El lenguaje característico de los documentos administrativos de aplicación de la ley es que la practicidad es el punto de partida básico y el criterio más elevado. Hay cuatro requisitos normativos principales:
(1) El lenguaje solemne debe ser serio y prudente, no casual, tan solemne y majestuoso. Partir de los siguientes aspectos: 1. El lenguaje debe reflejar la autoridad, firmeza y coerción del organismo administrativo. Por ejemplo, en un aviso de orden de corrección (corrección), aparece este párrafo: "De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley de Calidad del Producto de la República Popular China, nuestra oficina ordena a su unidad que realice una corrección antes del 15 de julio. , 2004. Haga reservas el 5 de mayo. 2. Las palabras y oraciones utilizadas en el lenguaje escrito estandarizado deben tener significados precisos, es decir, una palabra solo puede expresar un concepto y una oración solo puede expresar un juicio. lenguaje especializado y cumplimiento administrativo El lenguaje del estilo del documento es conciso, conciso, solemne, generalmente aceptado por la gente, básicamente cualitativo y estandarizado, y tiene significados específicos, como "orden", "concurrente" y "esta Oficina".
(2) Precisión 1. Familiarizarse y utilizar correctamente términos administrativos de aplicación de la ley como "recopilación de pruebas de muestreo" y "carta de decisión de sanción administrativa". Por un lado, tienen connotaciones y denotaciones claras. y, por otro lado, pueden mejorar en gran medida la legitimidad y la seriedad de los documentos administrativos de aplicación de la ley. 2. Atención Las diferencias en los términos administrativos de aplicación de la ley Las connotaciones y denotaciones de algunos términos profesionales, como "despido" y. "suspensión". 3. Preste atención al uso preciso de números y conceptos relevantes para evitar incertidumbre semántica.
Base legal: el Capítulo 1 de los documentos administrativos de aplicación de la ley se refiere a documentos con efecto legal o significado legal que son formulados y utilizados por los organismos administrativos de aplicación de la ley en actividades administrativas de aplicación de la ley de acuerdo con procedimientos legales y con base en hechos. y leyes, reglamentos y normas. Es el vínculo entre el sujeto de la aplicación de la ley administrativa y su contraparte administrativa, el resultado de los procedimientos de aplicación de la ley administrativa, el portador del comportamiento de aplicación de la ley administrativa y la encarnación y el producto inevitable de la administración de los organismos de aplicación de la ley administrativa de acuerdo con la ley.