Utilice el sentido común político para responder cómo comprender y responder correctamente a las fricciones comerciales de China
En primer lugar, comprender correctamente la naturaleza de las fricciones comerciales y las razones de su frecuente aparición.
1. La fricción comercial existe desde hace mucho tiempo como un fenómeno inevitable en el funcionamiento de la economía mundial. Las fricciones existen no sólo entre los países desarrollados y los países en desarrollo, sino también entre los países en desarrollo. El aumento de las fricciones comerciales se ha convertido en una característica destacada del desarrollo de la economía mundial. En el mundo actual, donde la globalización económica se está acelerando, cada país considera la eliminación de sus propias barreras comerciales como el precio de ingresar a los mercados de otros países y promueve el desarrollo de la liberalización del comercio bajo el principio de pensamiento de protección comercial. Cuando su desarrollo económico sufrió reveses, muchos países occidentales fortalecieron las políticas proteccionistas comerciales para maximizar sus propios intereses económicos. Por lo tanto, la existencia de fricciones y disputas comerciales es objetiva y universal, no sólo para China.
Incluso la Organización Mundial del Comercio, que ha sido la más exitosa en liderar la liberalización del comercio mundial, todavía adopta una actitud pragmática hacia los conflictos de intereses entre países y reconoce el importante papel de la protección comercial en las negociaciones bilaterales y multilaterales. y proporcionar un mecanismo de resolución de disputas. Por lo tanto, las fricciones comerciales serán inevitables en el comercio internacional durante mucho tiempo.
El "pastel" de la economía mundial es limitado. Después de que China se unió a la OMC, se aceleró su integración a la economía mundial. Con la creciente integración de la economía de China y la economía internacional, las barreras "rígidas" en el comercio internacional, como las antidumping y las medidas compensatorias, han impactado a China de vez en cuando, llevándonos a una era de frecuentes fricciones económicas y comerciales. Esto muestra que la integración de China ha tenido un impacto en la economía internacional existente, y también muestra que los socios comerciales han comenzado a utilizar las reglas de la OMC para responder a los desafíos de China. Esto simplemente demuestra que China ha ocupado una posición fundamental en el comercio mundial.
2. Las fricciones comerciales presentan principalmente cuatro características:
Primero, el número de fricciones es grande y está aumentando, y su intensidad también está aumentando. En términos de cantidad, según las estadísticas de la OMC, entre aproximadamente una investigación antidumping iniciada por miembros de la OMC, cada siete casos involucran productos de exportación chinos. Recientemente, la UE inició una serie de investigaciones antidumping sobre el calzado chino, que implicaron cientos de millones de dólares sólo en Guangdong.
En segundo lugar, las fricciones comerciales se están extendiendo gradualmente desde los mercados tradicionales a los mercados emergentes. Estados Unidos, la Unión Europea, Japón, la ASEAN y Canadá son los principales países exportadores de mi país. Estos mercados de exportación seguirán siendo el "principal campo de batalla" de futuras fricciones comerciales, y las relaciones comerciales entre las dos partes verán una situación de "fricción". en medio del desarrollo y desarrollo en medio de la fricción." Las exportaciones de China a mercados emergentes como Rusia, India, Sudáfrica y México están aumentando a un ritmo de más del 25% cada año. Las relaciones comerciales con estos mercados emergentes presentarán una situación de "pocos problemas grandes y problemas pequeños constantes".
En tercer lugar, las fricciones comerciales se extenderán gradualmente de productos individuales a industrias y, eventualmente, alcanzarán niveles políticos e institucionales. En las etapas inicial y media del desarrollo del comercio exterior, las fricciones comerciales se concentraban más en un solo producto. A medida que los tipos de productos de exportación continúan aumentando y la estructura de los productos de exportación continúa optimizándose y mejorando, las fricciones comerciales entre China y el exterior comienzan a apuntar a ciertos grupos de productos o industrias. Además, las fricciones comerciales futuras no sólo pondrán a prueba la capacidad de calmar las disputas comerciales, sino también el nivel de formulación de políticas y creación de sistemas.
Finalmente, las causas directas de la fricción comercial serán polimórficas. La llegada de un período de frecuentes fricciones comerciales es inevitable. El aumento de la fricción comercial es inseparable del desarrollo del comercio exterior de China. Es un subproducto de la continua expansión de la escala comercial de China, una reacción negativa a la creciente competitividad de los productos de exportación de China y está relacionado con la mejora continua de la apertura del mercado de China. Para un importante país comerciante, la fricción comercial es un estado normal y la clave es cómo resolverla de manera razonable.
Desde la perspectiva de las tendencias de desarrollo, se intensificarán las fricciones entre países extranjeros y China en los campos de coordinación de políticas, como productos agrícolas, textiles, servicios financieros, alta tecnología, volumen de exportaciones, compromisos con la OMC y transparencia de políticas. en el futuro. Como importante centro de comercio exterior de China, Guangzhou se verá inevitablemente afectada por fricciones comerciales de alta intensidad y densidad.
En segundo lugar, contramedidas para hacer frente a las fricciones comerciales.
En primer lugar, las fricciones comerciales deben controlarse y no tendrán un impacto destructivo en la relación entre los dos países. En el contexto de una globalización económica acelerada, las economías de varios países son cada vez más interdependientes. A todas las partes les interesa mantener una estabilidad relativa en la economía internacional en su conjunto. El rápido crecimiento económico desempeña un papel cada vez más importante en el impulso del desarrollo económico de los países vecinos e incluso del mundo. Los países de todo el mundo también se han beneficiado enormemente de nuestro desarrollo económico. China no sólo es un importante receptor de inversión extranjera directa, sino también un exportador de capital, lo que brinda oportunidades comerciales a países de todo el mundo. A juzgar por el papel impulsor del crecimiento económico de China en la economía asiática en los últimos años, la comunidad internacional ha observado cada vez más que la influencia de economías occidentales como Japón y Estados Unidos en la economía de Asia y el Pacífico ha disminuido, mientras que la economía china ha ejerció una gran influencia en las economías de los países y regiones del este de Asia. El papel del crecimiento se ha reforzado significativamente. La tendencia de la economía asiática está estrechamente relacionada con los intereses económicos de países occidentales como Estados Unidos, Europa y Japón. Por lo tanto, las fricciones comerciales entre China y Japón, China y Europa, y China y Estados Unidos no causarán daños graves a las relaciones exteriores de China. Es totalmente posible controlar la fricción entre China y el comercio exterior hasta cierto punto y alcance.
Insistir en la cooperación, el compromiso mutuo y evitar la confrontación son medios importantes para resolver las fricciones económicas y comerciales. La globalización económica es una tendencia importante en el desarrollo económico mundial, y la integración económica regional es una etapa de desarrollo importante en el proceso de globalización económica. En esta etapa, si bien aumenta la interdependencia económica entre países de todo el mundo, también aumentan las fricciones. La historia del desarrollo de las disputas comerciales internacionales nos dice que el principal medio para resolver las disputas comerciales entre los principales países es la cooperación, no la confrontación. El período más intenso de fricción comercial entre Japón y Estados Unidos en la historia fue precisamente el momento en que la cooperación económica entre Japón y Estados Unidos avanzaba en profundidad. Son las fricciones comerciales las que han creado nuevas oportunidades de desarrollo para una cooperación económica profunda entre Japón y Estados Unidos. Como país comercial responsable, el compromiso de China de cumplir sus promesas y abrirse al mundo exterior se ha convertido en una tendencia irreversible. Por lo tanto, será más racional y proactivo luchar por una apertura bidireccional en el país y en el extranjero a través de negociaciones comerciales bilaterales o multilaterales e instar a otros países a ampliar el acceso a los mercados y exportar productos chinos. La solución de disputas comerciales pasa de restringir las importaciones a expandir las exportaciones. Aunque las fricciones económicas y comerciales entre China y algunos países tienen ciertos matices ideológicos, en última instancia son disputas en el campo económico. La historia de las fricciones económicas y comerciales internacionales demuestra que después de intensas negociaciones, ambas partes terminan llegando a un compromiso mutuo. Resolver las fricciones económicas de manera confrontativa sólo puede conducir a resultados en los que ambas partes pierden. Cómo coordinar y lograr la cooperación para resolver las fricciones comerciales debería ser una decisión acertada para resolver el problema.
Las cuestiones comerciales no son enteramente una disputa sobre los intereses económicos de las partes en conflicto, pero a veces también reflejan la conciencia política y las estrategias a largo plazo de algunos países. Por lo tanto, mientras manejamos correctamente las fricciones económicas y comerciales externas, no sólo debemos fortalecer nuestra conciencia de la seguridad económica, sino también formular contramedidas desde aspectos como nuestras propias estrategias de desarrollo y el uso de mecanismos multilaterales. Específicamente, para resolver el problema de la fricción comercial, debemos argumentar externamente basándonos en nuestro razonamiento, pero internamente no podemos evitar nuestros propios problemas reflejados en la fricción comercial. Problemas como el orden comercial caótico, el sacrificio del medio ambiente, el descuido de la protección de los derechos laborales y la falta de atención a la calidad de los productos deben corregirse resueltamente mediante una gestión integral con una perspectiva global. Deberíamos centrarnos en crear un entorno para abordar adecuadamente las fricciones comerciales. Hacer frente a las fricciones comerciales no es sólo un asunto que incumbe al gobierno, sino también un asunto de vital interés para las empresas. Por lo tanto, en el proceso de abordar las fricciones comerciales, los departamentos pertinentes del gobierno central y los gobiernos locales, las organizaciones intermediarias, las empresas y los consumidores deben cooperar estrechamente para crear una situación en la que todos ganen.
En lo que respecta al gobierno municipal de Guangzhou, las contramedidas fundamentales para hacer frente a la fricción comercial son: primero, establecer una política científica de comercio exterior y un sistema de índice de evaluación de efectos de implementación. Como Guangzhou, que está a la vanguardia del comercio exterior del país, debe establecer la eficiencia y "ganar por la calidad" como el núcleo de la política de comercio exterior local, en segundo lugar, debe cambiar su búsqueda ciega de un crecimiento sostenido en el volumen de exportaciones y expandir el mercado interno; compartir sobre la base de consolidar su actual participación en el mercado de comercio exterior, el papel impulsor del mercado y su influencia en el crecimiento económico de Guangzhou, y la formulación de políticas comerciales que tengan en cuenta consideraciones tanto internas como externas, en tercer lugar, acelerar la transformación y mejora del comercio de procesamiento; , y mejorar aún más la calidad del comercio de procesamiento, en cuarto lugar, de conformidad con los principios de competencia leal en la economía de mercado y el principio de trato nacional de la OMC, hacer realidad el principio de trato nacional para las empresas con inversión extranjera en lo antes posible; nuestra ciudad, cancelar varias preferencias de "trato supernacional", fortalecer la gestión y orientación de la inversión extranjera y evitar que la economía de Guangzhou caiga en la "trampa de la dependencia de las importaciones" en quinto lugar, sin violar las reglas de la OMC, fortalecer la iniciativa y el macrocontrol; del departamento competente, la Oficina de Comercio Exterior y Cooperación Económica, en la gestión de importaciones y exportaciones, estandarizar el orden comercial de la ciudad, evitar la ceguera y la competencia despiadada y evitar o reducir mayores pérdidas en la competencia internacional.
Sobre la base de medidas básicas, también se deben trabajar cuatro aspectos: mecanismos de alerta temprana para importaciones y exportaciones, ayuda comercial e industrial, negociaciones internacionales y servicios intermediarios. En primer lugar, es necesario establecer y mejorar continuamente el mecanismo de seguimiento y alerta temprana de importaciones y exportaciones lo antes posible. Un mecanismo local eficaz de alerta temprana no requiere datos macrocompletos, pero enfatiza la microsensibilidad del sistema de seguimiento de la cantidad y los precios de las exportaciones de productos importantes. La cooperación entre autoridades competentes, asociaciones industriales, organizaciones intermediarias y empresas exportadoras puede contribuir a la iniciativa en materia de protección industrial regional y también puede proporcionar fuentes de datos y apoyo eficaz para la respuesta general del país. En segundo lugar, reforzar el seguimiento del impacto de otros productos sustitutos que puedan causar daños a la industria exportadora, y el seguimiento de las medidas "dos negativos y una garantía" que puedan resultar de la exportación de productos chinos en el país importador. Al monitorear, recopilar y analizar los cambios del mercado en industrias clave, productos clave, países y regiones clave, podemos despejar canales de alerta temprana y responder rápidamente. Cuando los productos de una empresa enfrentan competencia y trato desleales en las ventas externas, una vez que el radar de alerta temprana encuentra el objetivo, resumirá la información de alerta temprana al departamento municipal de comercio exterior a través de diferentes canales y la entregará a las empresas relevantes de manera oportuna. Al mismo tiempo, los departamentos gubernamentales pertinentes proporcionan a las empresas condiciones precisas del mercado internacional y políticas y leyes comerciales específicas de varios países para lograr la protección industrial por adelantado y proteger eficazmente la seguridad industrial. En tercer lugar, los departamentos gubernamentales pueden fortalecer la cooperación y los intercambios internacionales con países de ultramar, analizar y comunicar rápidamente las tendencias de importación y exportación y esforzarse por alcanzar el entendimiento mutuo y la negociación de las fricciones comerciales. Participar activamente en las negociaciones internacionales sobre marcos multilaterales de inversión y la cooperación económica regional, acelerar la negociación y firma de acuerdos de libre comercio, fortalecer las consultas económicas y comerciales bilaterales, reducir y eliminar las barreras al comercio y la inversión en el extranjero, organizar actividades de promoción pertinentes y construir puentes y plataformas para las empresas; . Por último, los departamentos gubernamentales competentes deberían fortalecer la legislación sobre respuesta, aumentar la intensidad de las recompensas y sanciones y combinar la respuesta antidumping con métodos de gestión de exportaciones para formar un mecanismo de incentivo y un mecanismo de restricción eficaces. Cabe señalar que las funciones del gobierno municipal de Guangzhou deben transformarse de acuerdo con las normas de la OMC. Al gobierno sólo le importa lo que debe hacer. Algunas dependen del mercado, mientras que otras funcionan a través de organizaciones intermediarias. En la práctica internacional, las asociaciones comerciales y las cámaras de comercio coordinan las actividades comerciales y las negociaciones de comercio exterior. Sin embargo, nuestra ciudad tiene muchas carencias en este aspecto. Debido a la falta de talentos profesionales, algunas empresas negocian y comercian pasivamente con empresas extranjeras. Por lo tanto, necesitamos urgentemente establecer una agencia intermediaria capaz de representar plenamente los intereses de las empresas y permitirles utilizar medios legales para proteger sus intereses.
Manejar las fricciones comerciales de acuerdo con las normas de la OMC, reducir el impacto adverso de las fricciones comerciales en la economía y el comercio exterior de Guangzhou, y utilizar esto como una oportunidad para profundizar el grado de liberalización del comercio internacional y ajustar su propia economía y estructura industrial. Esta es la visión básica del Departamento de Comercio Exterior y Cooperación Económica de Guangzhou sobre las recientes fricciones comerciales.