Informe de investigación de acceso ilegal

Para tener una comprensión más profunda de las peticiones relacionadas con la ley y las demandas del condado, explorar formas efectivas de resolver las peticiones relacionadas con la ley y las demandas, promover mejor la justicia judicial, y mantener la armonía y la estabilidad social, según el Congreso Popular del Condado Puntos clave del trabajo del Comité Permanente Del XX al XX, el Comité Permanente del Congreso Popular del Condado dirigió un equipo, así como el Comité de Asuntos Políticos y Jurídicos del Comité del Partido del Condado. En el equipo de investigación participaron el Comité Permanente de Asuntos Jurídicos, los líderes de la oficina, la Oficina de Cartas y Llamadas y el responsable de la Oficina de Cartas y Llamadas del Condado. Nos adentramos en el tribunal del condado, la fiscalía, la oficina de seguridad pública, la oficina de peticiones y en las tres ciudades de XX, XX y XX. Escuchamos informes, realizamos simposios, revisamos materiales, analizamos casos, etc., y llevamos a cabo una revisión seria de los casos. las peticiones del condado relacionadas con leyes y demandas desde XXXX. La situación ahora se informa de la siguiente manera:

1. Situación básica de las peticiones relacionadas con la ley y los litigios en el condado

En los últimos años, las organizaciones partidarias y gubernamentales y políticas y legales Los órganos de todos los niveles del condado han implementado exhaustivamente el "Reglamento sobre cartas y convocatorias" del Consejo de Estado, comenzando por fortalecer el liderazgo organizacional, mejorar los sistemas de trabajo y centrarse en los resultados prácticos, se ha trabajado mucho en el trabajo de las cartas. y llamadas que involucran leyes y litigios, y ha logrado ciertos resultados y ha mantenido mejor la armonía social y la estabilidad en el condado.

1. Los líderes de todos los niveles otorgan gran importancia al trabajo de cartas y convocatorias relacionadas con el derecho y los litigios. El comité distrital del partido y el gobierno distrital conceden gran importancia a la emisión de cartas y convocatorias relacionadas con el derecho y los litigios. En XXXX, se estableció un sistema de reuniones conjuntas para tratar cuestiones pendientes en peticiones e incidentes que involucran a las masas, y se estableció un grupo de trabajo para mejorar y mejorar continuamente los procedimientos de trabajo, prestar mucha atención a la investigación y mediación de cuestiones pendientes, y tener Manejó sucesivamente una serie de casos de peticiones que involucraban leyes y litigios, y salvaguardó mejor los derechos e intereses legítimos de las masas. Al mismo tiempo, se formularon el "Plan de implementación para la aceptación de visitas del secretario del comité del partido del condado y del magistrado del condado" y las "Medidas para la aceptación de visitas del comité del partido del condado y de los líderes del gobierno del condado", y los principales líderes recibieron cartas importantes. y visitas en persona. Para algunos temas difíciles que tienen un mayor impacto, los líderes del condado son personalmente responsables de la coordinación, organizando a las ciudades y departamentos relevantes para que participen, enfrentando directamente a las masas y resolviéndolos de manera oportuna. Por ejemplo, personas del municipio XXXX acudieron al Congreso Nacional del Pueblo para presentar una petición, informando que la sentencia efectiva no se había implementado durante X años. Los líderes a cargo del comité del partido del condado coordinaron y supervisaron personalmente la operación, y los comités del partido y los gobiernos de los municipios apoyaron estrechamente el trabajo de los tribunales del condado, resolviendo efectivamente el retraso de larga data de peticiones repetidas. Desde XXXX, el Comité de Asuntos Políticos y Jurídicos del Comité del Partido del Condado ha aceptado un total de XX casos de petición relacionados con leyes y litigios, y ha resuelto XX casos, con una tasa de resolución del XX%.

2. El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional fortalece la supervisión y resuelve los problemas de las peticiones. El Comité Permanente del Congreso Popular del Condado formuló y promulgó el sistema de peticiones para el Comité Permanente del Congreso Popular del Condado, estableció una oficina de peticiones equipada con personal de tiempo completo y fortaleció la construcción de sistemas, instituciones y equipos. El Comité de Asuntos Jurídicos, la oficina y la oficina de peticiones del Comité Permanente han fortalecido la comunicación con “un gobierno y dos tribunales” para mantenerse al tanto del estado del trabajo de peticiones. Los líderes del Comité Permanente revisaron y aprobaron personalmente las instrucciones y aclararon los requisitos y plazos para el manejo de peticiones legales y relacionadas con litigios. La Asamblea de Directores estudia cuidadosamente los casos de ejecución demorados durante mucho tiempo y los casos legales difíciles reportados en las peticiones, y enumera los casos que cumplen con las condiciones para su resolución como casos bajo la supervisión del Comité Permanente para una supervisión cuidadosa. En los últimos años, en respuesta al problema de las cartas y visitas relativamente concentradas de las masas, el Comité Permanente ha organizado rápidamente a algunos miembros del Comité Permanente del Congreso Popular del Condado y a diputados del Congreso Popular para revisar la implementación de documentos legales efectivos. en los tribunales, la labor de supervisión jurídica de las fiscalías, la labor de la fiscalía administrativa civil y la labor de las comisarías de seguridad pública. Realizar inspecciones y estudios, estudiar y analizar los principales problemas existentes y proponer sugerencias y contramedidas para solucionarlos. problemas. Los líderes del Comité Permanente coordinan y apoyan activamente a los tribunales para eliminar la interferencia y manejar los casos de acuerdo con la ley para garantizar la ejecución fluida de algunos casos con gran impacto social, como los casos atrasados ​​y las personas ejecutadas que obstruyen maliciosamente la ejecución. Desde XXXX, la Oficina de Cartas y Llamadas del Congreso Nacional del Pueblo * * * ha aceptado un total de XXX cartas y llamadas relacionadas con leyes y litigios, centradas en la presentación y supervisión de XX casos, y ha resuelto XX casos, con una tasa de resolución del 100%. Los problemas de petición informados por XXX, XXX y XXX, quienes han presentado muchas peticiones a lo largo de los años, han sido manejados adecuadamente y han recibido buena respuesta de la sociedad.

3. Los órganos judiciales deben manejar los casos de petición con seriedad. En los últimos años, los órganos judiciales han aceptado rápidamente cartas y visitas de las masas de acuerdo con los requisitos de la carta de responsabilidad del condado para la gestión de los objetivos del trabajo de peticiones, y han manejado concienzudamente los casos de peticiones transferidos de las agencias pertinentes y departamentos comerciales superiores. El tribunal del condado luchó activamente y recaudó más de XX millones de yuanes en fondos de ayuda legal y de litigios, y resolvió algunos casos de peticiones en los que las partes tenían dificultades financieras y no pudieron ejecutarlas. Desde XXXX, el Tribunal del Condado * * * ha recibido visitas de XXXX personas y procesado XX cartas, la mayoría de las cuales fueron respondidas en persona o archivadas. La Fiscalía del Condado * * * aceptó XX casos de petición de diversos tipos y los resolvió todos, con una tasa de resolución del 100%. La Oficina de Seguridad Pública del Condado * * * recibió XX casos y completó XX casos, con una tasa de resolución del XX%. La Oficina de Cartas y Llamadas del Congreso Popular del Condado transfirió XX casos relacionados con leyes y litigios a los órganos judiciales, y se cerraron XX casos, con una tasa de cierre del 50%.

Entre ellos, XX casos se transfirieron al tribunal del condado y XX casos se cerraron, con una tasa de cierre del XX9%; XX casos se transfirieron a la fiscalía del condado y XX casos se cerraron, con una tasa de cierre del 100%; los casos se transfirieron a la oficina de seguridad pública del condado y se cerraron 5 casos, con una tasa de cierre de XX 100%. La mayoría de los casos de petición aceptados por las comisarías de policía de base se cierran oportunamente. Los tres tribunales de base de Chaona, Shizi y Dudi se centran en la mediación de casos y tienen una alta tasa de implementación de documentos legales efectivos, evitando que los problemas de petición ocurran en la fuente.

4. Cooperar a todos los niveles para facilitar los canales de acceso. La Reunión Conjunta sobre Peticiones del Condado ha desempeñado un papel de liderazgo en el manejo de cuestiones pendientes de peticiones e incidentes relacionados con la vida civil, y ha organizado y coordinado activamente a municipios y departamentos para resolver cuestiones de peticiones relacionadas con leyes y litigios. Los gobiernos municipales trabajan en estrecha colaboración con los departamentos pertinentes directamente bajo el nivel del condado para manejar de manera consciente y activa las peticiones legales y relacionadas con litigios transferidas desde departamentos de nivel superior y aceptadas por sus propios departamentos. La mayoría de los problemas de las peticiones se han resuelto efectivamente a nivel de base. La Oficina de Cartas y Llamadas del Condado recibe calurosamente a los peticionarios involucrados en la ley, mientras brinda paciente y meticulosamente orientación ideológica a las partes involucradas, les informa con prontitud que se presenten ante las autoridades políticas y legales pertinentes de conformidad con la ley. Para algunos problemas de petición que deben manejarse de manera conjunta, comuníquese con la Oficina de Peticiones del Congreso Popular del Condado de manera oportuna y coordine con varias partes para resolverlos. Por ejemplo, un peticionario del granjero del municipio de Xitun, Ma Laigen, informó que su brazo izquierdo fue amputado por una máquina mientras trabajaba en la fábrica de ladrillos Yuanmucun, y que el pago del caso determinado en el documento legal vigente no pudo pagarse debido a la quiebra de la empresa. . La Oficina de Cartas y Llamadas del condado coordinó con los departamentos pertinentes para solicitar subsidios de subsistencia rural para su familia, implementó un subsidio de subsistencia anual de 10.000 RMB y los incluyó como hogares rurales con cinco garantías, resolviendo así adecuadamente los problemas informados.

2. Problemas en el manejo de casos de peticiones

El equipo de investigación cree que en la actualidad todavía hay cuatro eslabones débiles en la solución de nuestro condado al problema de las peticiones que involucran leyes y litigios. :

1. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley tienen malentendidos sobre las cuestiones de cartas y visitas relacionadas con la ley y los litigios. Algunas agencias encargadas de hacer cumplir la ley no pueden entender correctamente las peticiones relacionadas con la ley desde la perspectiva de mantener la estabilidad social y proteger los derechos e intereses legítimos de las personas. No tienen una comprensión suficiente de la importancia de las peticiones relacionadas con la ley y no estudian ni resuelven los problemas de manera integral. de manera oportuna y seria, lo que resulta en que algunas peticiones se retrasen durante mucho tiempo y provoquen visitas repetidas. Algunas personas tienen miedo de los problemas de petición complejos y espinosos y son rebeldes; No tomaron medidas correctas y efectivas para solucionar el problema, sino que adoptaron una actitud negativa de engaño y prevaricación, sacando el asunto a la luz, provocando que los peticionarios solicitaran repetidamente que algunos agentes del orden tuvieran una actitud fría hacia las personas visitantes y su dureza; tono, que despertó la oposición de los solicitantes, convirtiendo algunos pequeños problemas en grandes problemas de difícil solución.

2. Las funciones de algunos departamentos funcionales no se han utilizado en su totalidad. Las funciones de los departamentos político y jurídico para resolver peticiones jurídicas y litigiosas no se han utilizado plenamente. Algunos agentes encargados de hacer cumplir la ley tienen un débil sentido de la justicia y la responsabilidad, y su calidad profesional y la calidad en el manejo de sus casos no son altas. Algunos miembros del personal incluso se ocuparon de "casos de favores", lo que dio lugar a algunas cartas y llamadas. Desde 2011, los casos de petición relacionados con la ley y los litigios aceptados por el Comité Permanente del Congreso Popular del Condado y el Comité de Asuntos Políticos y Jurídicos del Comité del Condado implican principalmente la presentación y ejecución de casos por parte del tribunal del condado. representan el 62% de los casos transferidos. La fiscalía del condado no cumplió bien sus funciones de supervisión legal y no fue suficiente recopilar pistas de manera proactiva y utilizar medios legales para llevar a cabo la supervisión legal en algunos casos que no cumplían con las disposiciones legales y se aplicaban injustamente. Los órganos de seguridad pública no archivaron ni investigaron los casos individuales de manera oportuna, y algunos agentes de policía manejaron los casos de manera irregular, lo que dio lugar a peticiones de las partes involucradas. Algunas comisarías de policía de base no recopilan información sobre incidentes iniciales, repentinos y masivos de manera oportuna, no existen medidas de prevención y control y manejan mal los incidentes masivos en las zonas rurales. Algunas oficinas judiciales municipales y oficinas de gestión integral no cumplieron bien con sus funciones y su trabajo comercial no se realizó realmente. Carecieron de responsabilidad en la realización de publicidad y educación jurídica y de "visitas" activas, así como en sus funciones de investigación y resolución oportuna de los casos. Varios conflictos y disputas no se ejercieron por completo, lo que resultó en problemas con las visitas entre niveles de vez en cuando.

3. La organización del trabajo de peticiones no es sólida y la eficiencia en el manejo de los casos de peticiones que involucran leyes y litigios no es alta. Los órganos políticos y legales generalmente tienen insuficiente poder de petición y existen algunos problemas a la hora de confiar en la responsabilidad real, el manejo estandarizado y las respuestas oportunas. Las responsabilidades del tribunal del condado en materia de peticiones no se implementan plenamente, los fundamentos de las peticiones no están claros y la tasa de resolución de los casos de peticiones es baja. El sistema de asistencia judicial aún no se ha establecido realmente. En la actualidad, los fondos disponibles para reparación judicial en los tribunales de condado son inferiores a 654,38 millones de yuanes. Un número considerable de partes implicadas en casos de lesiones personales, casos de indemnización por accidentes de tráfico y casos civiles relacionados con casos penales no han sido ejecutados durante mucho tiempo, lo que ha afectado y dañado gravemente la credibilidad del poder judicial.

4. Faltan medidas efectivas para gestionar algunas peticiones anormales y realizar un seguimiento de las quejas y visitas. Las autoridades competentes suelen ser demasiado cautelosas, demasiado indulgentes, carecen de medidas decisivas conforme a la ley e incluso evitan las cuestiones más importantes y gastan dinero para comprar la paz, lo que ha producido ciertos impactos negativos.

No existe una forma eficaz de tratar con las personas que se quejan, molestan y presentan peticiones entre niveles. La proporción de visitas repetidas es alta, lo que afecta el orden normal de las peticiones.

Tres. Sugerencias para solucionar el problema de las cartas y llamadas relacionadas con el derecho y los litigios en el futuro

1. Crear conciencia y otorgar gran importancia a las cartas y llamadas relacionadas con el derecho y los litigios. Hacer un buen trabajo en las peticiones legales y relacionadas con litigios y resolver oportunamente los conflictos y disputas de conformidad con la ley está relacionado con la situación general de reforma, desarrollo y estabilidad, y está relacionado con los intereses vitales del pueblo. Con este fin, los departamentos de aplicación de la ley pertinentes deben otorgarle gran importancia, comprender plenamente la importancia, el largo plazo y la complejidad de resolver peticiones legales y relacionadas con litigios, e implementar concienzudamente sus responsabilidades de liderazgo y manejo. Es necesario implementar concienzudamente las "Opiniones sobre el fortalecimiento y mejora del trabajo de cartas y llamadas que involucran leyes y litigios" de la Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos, establecer un sistema de responsabilidad para resolver cartas y llamadas que involucran leyes y litigios, y establecer un mecanismo. en el que el líder principal es el primer responsable y el personal que maneja el caso son los responsables directos. Es necesario centrarse en aprovechar plenamente el papel de la reunión conjunta del condado para abordar cuestiones destacadas de cartas, visitas e incidentes masivos en el manejo de cuestiones difíciles que involucran cartas y llamadas e incidentes masivos que involucran leyes y litigios. Es necesario fortalecer continuamente el liderazgo organizacional, mejorar gradualmente las instituciones de trabajo de peticiones de varios departamentos políticos y legales, nombrar personal, fortalecer la capacitación profesional, confiar en las responsabilidades laborales reales y hacer que la resolución de cuestiones de peticiones legales y relacionadas con litigios sea un deber legal. . Es necesario utilizar como punto de partida la evaluación e investigación de los casos de petición que involucran leyes y litigios, comprender firmemente los problemas detrás de los casos de petición, como la aplicación de la ley injusta y las sentencias ilegales, prestar mucha atención a la investigación y la rendición de cuentas, y llevar a cabo la rendición de cuentas. .

2. Mejorar la calidad del manejo de casos y prevenir y reducir las quejas relacionadas con asuntos legales desde la fuente. Las agencias políticas y legales en todos los niveles deben centrarse en la justicia imparcial, prestar mucha atención a la formación de equipos, educar a los agentes de policía para establecer firmemente la idea de hacer cumplir la ley para el pueblo y el concepto de buscar la justicia y la eficiencia, y mejorar la calidad general. y el nivel de aplicación de la ley de los equipos políticos y legales. Es necesario fortalecer la estandarización de la aplicación de la ley, supervisar estrictamente todo el proceso de aplicación de la ley, implementar un sistema de responsabilidad permanente por la calidad de los casos, esforzarse por convertir cada caso en un caso sólido que pueda resistir la prueba de la ley, el pueblo y historial y reducir la aparición de peticiones desde la fuente relacionadas con leyes y demandas. Los tribunales a nivel de condado deben fortalecer efectivamente la supervisión interna de los juicios, esforzarse por garantizar la equidad e instar a las partes a apelar y cumplir sus sentencias. En los casos de apelación y los casos devueltos para un nuevo juicio ante tribunales superiores, debemos atrevernos a exponer las deficiencias y cometer errores, e insistir en corregirlos. La fiscalía del condado debe ejercer plenamente su poder de supervisión legal, fortalecer la supervisión de las presentaciones e investigaciones de casos y los juicios judiciales por parte de los órganos de seguridad pública, otorgar gran importancia a las pistas de los casos reportadas por las masas e investigarlas seriamente y tratarlas de acuerdo con la ley. . Los órganos de seguridad pública deberían fortalecer la educación y la gestión de los agentes de policía. Después de recibir las quejas de las masas, se debe enviar rápidamente a la policía para recopilar pruebas sólidas, proteger los derechos e intereses legítimos de las masas y reprimir severamente diversos delitos ilegales de conformidad con la ley.

3. Mejorar la tasa de éxito de la mediación de disputas y resolver en la mayor medida todo tipo de conflictos a nivel de base. Los gobiernos y los órganos judiciales de todos los niveles deben fortalecer la publicidad de las peticiones legales y estandarizar el comportamiento de las mismas. Es necesario hacer pleno uso de diversos medios de comunicación y herramientas publicitarias para fortalecer la publicidad jurídica y la educación de las masas, guiarlas para que comprendan correctamente la ley, resolver las disputas de manera racional, aceptar conscientemente juicios y decisiones justos emitidos por los organismos encargados de hacer cumplir la ley de conformidad con con la ley, y promover la suspensión de peticiones. Los tribunales a nivel de condado y los departamentos administrativos judiciales deben fortalecer la orientación sobre las organizaciones populares de mediación y el trabajo de mediación popular en todos los niveles, aprovechar plenamente las ventajas del trabajo de mediación popular y el papel de las organizaciones populares de mediación en todos los niveles, mediar activamente en todo tipo de conflictos. y disputas, y prevenir y reducir la implicación legal. Problemas de litigios. Es necesario aprovechar al máximo las ventajas de las oficinas de gestión integral municipal, los tribunales de base, las comisarías y las oficinas judiciales para contactar directamente a las masas, llevar a cabo activamente la investigación y resolución de conflictos y disputas, y resolver conflictos y disputas a nivel local. nivel de base en la mayor medida posible. Los tribunales de base deben continuar fortaleciendo la mediación en la forma en que manejan los casos, centrándose en la mediación y haciendo ajustes cuando sea necesario para promover la reconciliación entre las partes y fundamentalmente prevenir y reducir las peticiones.

4. Se deben hacer esfuerzos para aumentar la tasa de resolución de casos de peticiones relacionadas con asuntos legales y garantizar la resolución. Cada unidad de aplicación de la ley debe ser responsable de los asuntos de la petición asignados por las agencias pertinentes y la reunión conjunta de petición del condado y aceptados por la unidad, estudiarlos cuidadosamente y manejarlos de manera oportuna. Para los casos de peticiones relacionados con asuntos legales que involucran una amplia gama de áreas y son complejos, debemos adoptar un enfoque de "un caso, una política" para concentrar nuestros esfuerzos en superar las dificultades y resolverlas efectivamente. Los tribunales de condado deben fortalecer aún más el liderazgo organizacional para la ejecución de documentos legales efectivos, aclarar las responsabilidades laborales, evaluar estrictamente las recompensas y castigos, innovar los métodos de ejecución, esforzarse por resolver el problema de la "dificultad de ejecución" y garantizar que los documentos legales efectivos se implementen en lugar, y salvaguardar efectivamente los derechos e intereses legítimos de las partes involucradas en el caso. Es necesario mejorar continuamente el sistema de asistencia jurídica en litigios, centrándose en brindar la asistencia judicial necesaria a las víctimas de delitos, a las víctimas de indemnizaciones insuficientes en casos civiles incidentales a los casos penales y a los peticionarios que tienen dificultades especiales debido a la pérdida de condiciones para resolver los casos y ejecución. Para los casos que se suspenden o terminan de acuerdo con la ley, debemos hacer todo lo posible para explicar a los titulares de derechos, lograr comprensión y reducir las peticiones innecesarias.

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