Red de Respuestas Legales - Conocimientos legales - ¿Quién puede evaluar objetiva y exhaustivamente las reformas de Wang Anshi?

¿Quién puede evaluar objetiva y exhaustivamente las reformas de Wang Anshi?

La reforma promueve la corrupción - Lectura de "Historia de la dinastía Song"

La reforma es inminente.

De hecho, la situación en ese momento no era optimista. Según los registros de Lu Ce citados en "Historical Records 22" por Zhao Yi de la dinastía Qing, durante el reinado del emperador Renzongyou de la dinastía Song, los ingresos fiscales nacionales fueron de 39 millones y los gastos de 13 millones, lo que representa un tercio de los ingresos. Durante el reinado del emperador Yingzong de la dinastía Song, los ingresos fiscales nacionales fueron de 44 millones y los gastos de 8,8 millones, lo que representa una quinta parte de los ingresos. Durante el período Zongshen Xining, aunque los ingresos alcanzaron los 50,6 millones, los gastos también fueron de 50,6 millones, lo que representa el 100 de los ingresos. Entonces, ¿no está vacío el tesoro de Zhao Yong?

Hay muchas razones para aumentar el gasto. Según la historia Song, hay tres razones principales. Primero, Liao Xia amenazó con luchar durante mucho tiempo y aumentar la tarifa anual. En realidad, esta partida incluye dos partidas, a saber, "gastos militares" y "gastos anuales". La llamada "tarifa anual" se refiere al dinero que la dinastía Song pagaba a Liao y Xixia cada año para comprar la paz. Este dinero no sólo se da cada año, sino que también sigue aumentando. No hay nada que podamos hacer al respecto a menos que podamos destruir a Liao y Xixia. Pero la dinastía Song obviamente no tenía esta habilidad, por lo que tuvo suerte de no ser destruida por ellos. Pero la paz comprada no es confiable, por lo que los gastos militares, al igual que los gastos anuales, están aumentando.

En segundo lugar, reclutar tropas, extender el clan y aumentar el número de funcionarios. No hay nada que se pueda hacer al respecto, porque no se puede detener el crecimiento demográfico y no se puede impedir que familiares y nietos tengan hijos. Por eso tenemos que aumentar el personal directivo y las instituciones en consecuencia, aumentar los puestos y los puestos oficiales. Como resultado, "Lu Yu recibió el regalo, por lo que fue indulgente".

El tercero es el problema institucional. Durante la dinastía Song, Zhongshu, Shumi y Sansi eran sistemas independientes. Zhongshu es la provincia de Zhongshu, a cargo de la administración; el Consejo es el Consejo Privado, a cargo del ejército; estos tres departamentos son el Ministerio de Vivienda, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Sal y Hierro y el Ministerio de Finanzas; . Según la "Historia de la dinastía Song", ya durante el reinado de Song Renzong en Jeje, el amonestador Fan Zhen vio los problemas de este sistema. Fan Shu dijo: "Zhongshu es para la gente, el Consejo Privado es para los soldados y los tres ministerios son para el dinero. Como resultado, el tesoro ha estado vacío durante mucho tiempo, pero el Privy". El Consejo sigue reclutando tropas (el dinero ya escasea y el Consejo Privado se beneficia de los soldados); la gente ya es muy pobre y el Ministerio de Finanzas sigue extorsionando (la gente ya es muy pobre y las tres empresas siguen ganando dinero). Zhongshu Sheng conocía la situación de la gente, pero no pudo detener el reclutamiento del Consejo Privado y los abusos crónicos del Ministerio de Finanzas. Por supuesto que no hay manera. Porque este sistema fue diseñado originalmente para reducir el poder relativo y fortalecer el poder imperial. ¿Qué emperador lo cambiaría?

De hecho, el crecimiento de los ingresos fiscales nacionales tiene sus propios problemas. Desde Huangyou hasta Xining, en sólo 20 años, los ingresos fiscales aumentaron más del 12%. ¿Cómo pudo la economía crecer tan rápido en las condiciones de ese momento? Obviamente se debe al aumento de la carga sobre la gente. La tasa de crecimiento del gasto es aún más problemática: ¡llega a más de 38! ¿Cómo puede Dinastía mantenerse a sí misma si no puede llegar a fin de mes?

Además, Zongshen sigue siendo un hombre con ambiciones extraordinarias. Le ha entristecido la humillación y las concesiones a Liao y Xixia desde que era un niño. Le preocupan las ajustadas finanzas nacionales y la depresión de la corte, y no puede esperar a fortalecer su dinastía de la noche a la mañana. Les dijo muchas veces a sus ministros: "Hay muchos males en el mundo y debemos reformarlos". También dijo: "El arma más importante del país es la gestión financiera y el talento". ¿Personas que se atreven a reformarse y son buenas en la gestión financiera?

Pensó en Wang Anshi.

Un héroe se hace dos veces.

Wang Anshi no mintió. Mientras no haya prejuicios preconcebidos, no es difícil ver que su nueva ley no sólo es razonable, sino también factible. Los nuevos métodos de Wang Anshi se pueden dividir en cuatro categorías. El primero es el alivio para las zonas rurales, como la Ley de Cultivos Verdes y la Ley de Conservación del Agua; el segundo es la gestión financiera, como la Ley de Tierras Agrícolas, la Ley de Equiparación de Impuestos, etc.; el tercero es el equilibrio, como la Ley de Exención; , la Ley de Intercambio de Mercado y la Ley de Pérdidas-Pérdidas; el cuarto es la rectificación de equipos militares, como el método general, el método de armadura, el método de protección de caballos, etc. Si estas nuevas leyes no se distorsionan y se aplican, adorar a Qiangbing, el país rico que tanto anhelaba el emperador, y revivir la corte imperial ya no serán un sueño.

Hablemos de leyes de inmunidad.

La ley de inmunidad es una reforma de la ley para los militares. A los oficiales también se les llama trabajo forzoso, corvee y servidores públicos, pero en realidad son trabajo voluntario. Se trata de recaudación (dinero y alimentos) distinta de impuestos. La intención original puede ser compensar las deficiencias del sistema de bajos impuestos, o puede ser que la gente no pueda permitirse tanto dinero y alimentos, por lo que utilice su propio trabajo.

Han Qi, un enviado de la dinastía Tang, sugirió que la tierra debería ser cultivada por el gobierno y que la renta de la tierra debería destinarse a la ayuda a los ancianos, débiles, enfermos y discapacitados en China y a la ayuda en caso de desastres. Este es el almacén de Guanghui. En la actualidad pertenece al jefe del departamento de asuntos civiles.

El método de Wang Anshi era cambiar el "método Changping" por el "método Qingmiao", es decir, cuando el dinero no estaba en la cuenta, se utilizaba el dinero del arroz viejo vendido en Changpingcang y Guanghuicang. como un préstamo "hipotecario". Esto también mata dos pájaros de un tiro. Cuando los cultivos verdes y amarillos no se combinan, los precios de los cereales se disparan y la venta de granos viejos en los almacenes puede estabilizar los precios. Los ingresos de la venta de cereales se pueden utilizar para préstamos; en segundo lugar, los préstamos hipotecarios y de alimentos baratos pueden ayudar a los agricultores; en tercer lugar, el país puede obtener intereses sobre este préstamo, que es el cuarto lugar; Por supuesto, frenar a los especuladores y a los individuos ricos y reducir la carga para los agricultores también se encuentran entre los beneficios. En resumen, el interés de los préstamos para cultivos jóvenes es bajo y los agricultores pueden permitírselo; el grano viejo vendido en los almacenes no es una carga pesada para el país. Además, el gobierno puede prestar el excedente de grano para resolver las necesidades urgentes de los agricultores; cobrar los intereses después del otoño puede aumentar el capital del tesoro de la dinastía. ¿No es esto una falta de distinción entre asuntos públicos y privados? No es de extrañar que Wang Anshi me elogiara por aumentar los ingresos del tesoro estatal sin aumentar los impuestos.

Sin embargo, los resultados reales son extremadamente terribles.

En primer lugar, el tipo de interés no es bajo. El estándar establecido por Wang Anshi es una tasa de interés anual de dos centavos, es decir, un préstamo de 10.000 yuanes, un período de préstamo de un año y un interés de 2.000 yuanes. En realidad, es muy alto y los precios están subiendo en todas partes. La práctica local es conceder un préstamo una vez en primavera y recuperarlo medio año después, con una ganancia de dos puntos. En otoño se concedió otro préstamo, que se recuperó medio año después, y luego el interés se dividió en dos céntimos. Como resultado, el préstamo fue de 10.000 yuanes, con un plazo de préstamo de un año y un interés de 4.000 yuanes. Los préstamos a bajo interés que deberían haber tenido plenamente en cuenta los intereses de los agricultores se han convertido en una especie de usura monopolizada por el gobierno. Y debido a diferentes implementaciones, ¡la tasa de interés en algunos lugares es tan alta como 35 veces la establecida originalmente!

Por no hablar de los elevados tipos de interés, los trámites siguen siendo problemáticos. En el pasado, los agricultores pedían dinero prestado a los terratenientes y las dos partes acordaban un precio y resolvían la transacción. Ahora, para pedir dinero prestado al gobierno, primero debe presentar la solicitud, luego ser aprobado y finalmente pagar el préstamo. Todos los procedimientos requieren que la gente les encomiende la concesión de "beneficios" a los pequeños funcionarios. Cada vez que cumplía con un trámite, fui explotado y extorsionado por funcionarios corruptos. Este sigue siendo un programa simple. Si es un poco engorroso ¡ni siquiera sé cómo pagar! ¿Cuántos cabellos de la cabeza de un granjero pueden soportar su tirón?

Lo que es aún más aterrador es que para implementar el New Deal, Wang Anshi emitió cuotas de préstamos para todas las partes del país, estipulando cuánto debía pedir prestado cada estado y condado cada año. De esta manera, los funcionarios locales tuvieron que imponer asignaciones rígidas. Por supuesto, mientras asignamos dinero en diferentes niveles, también aumentamos la cantidad en diferentes niveles como de costumbre. Como resultado, no sólo a los campesinos pobres y medios-bajos, sino también a los campesinos ricos, a los campesinos ricos y a los terratenientes se les "ordenó tomar préstamos". Es imposible no prestar, porque los préstamos están "legislados". ¡Es ilegal no pedir prestado!

Como resultado, la carga sobre la gente aumentó y los ingresos de los funcionarios locales aumentaron. Y su búsqueda de rentas tiene otra bandera, que puede conducir a la corrupción en nombre de la reforma. La reforma ha alimentado la corrupción. Probablemente esto sea algo que Wang Anshi no esperaba, ¿verdad?

Así que no creas que los funcionarios corruptos tienen miedo de las reformas. No, no tienen miedo de las reformas ni de no reformarlas. Simplemente tienen miedo de que no pase nada, que no se haga nada y que no se haga nada. Si no hacen nada, no tienen motivos ni forma de ganar dinero. Por el contrario, mientras los tribunales tomen medidas, tendrán una solución, sin importar si se trata de una reforma o de otra cosa. Por ejemplo, si la corte imperial quiere reclutar soldados, tiene que cobrar tasas de reclutamiento; si quiere combatir la pornografía, tiene que cobrar tasas; si quiere gestionar una escuela, tiene que cobrar tasas de matrícula; quiere reprimir a los bandidos, tiene que cobrarles una tarifa. De todos modos, mientras haya una orden de arriba, ¡aprovecharán para desplumar la oca!

Además, el objetivo directo de esta reforma es aumentar los ingresos fiscales nacionales. Estas reformas se denominan, en el mejor de los casos, gestión financiera y, en el peor, convergencia. Sabemos que en las condiciones de aquella época, el producto nacional bruto era básicamente una constante. La riqueza no está escondida en el país, sino en la gente. El tesoro tiene más dinero, pero la gente tiene menos dinero. Después de la reforma, los 32 almacenes recién construidos en Zongshen se llenaron de nudos de seda y tuvieron que ser reconstruidos. ¿Pero de dónde viene esta riqueza? ¿Cayó del cielo? ¿Crece del suelo? Aparentemente no. Como dijo Sima Guang: "Si no tomas a la gente, ¿cómo puedes tomarla?".

Quizás esta sea una de las razones por las que los llamados conservadores abogan por una reforma gradual o incluso por ninguna reforma por el momento.

Por eso no sorprende que las compras oficiales sean más caras que las privadas. En cuanto a los deberes oficiales, es aún más perjudicial. De hecho, la llamada "Compañía Ise" se convirtió más tarde en la mayor beneficiada. Su misión originalmente era comprar bienes invendibles, pero en realidad debían hacerse con suministros que escaseaban. Porque sólo así podrán alcanzar los objetivos de beneficios fijados por el tribunal, sacar provecho de ello y llenarse los bolsillos. Al parecer, en este punto los llamados "conservadores" tienen razón: el comercio sólo puede ser un asunto privado. Los funcionarios y empresarios inevitablemente traerán desastres al país y al pueblo.

Lo mismo ocurre con la Ley de Cultivos Verdes. La Ley de Cultivos Jóvenes no es mala, pero el gobierno no debería tomarla prestada. No es difícil imaginar que si hubiera muchos bancos comerciales competitivos que otorgaran préstamos y hubiera tribunales judiciales y civiles independientes para resolver disputas económicas, pero los tribunales solo llevaran a cabo un control macro (por ejemplo, estipulando que los intereses no deben exceder los dos centavos ), la implementación de la Ley de la Juventud nunca sería Enojará al mundo y hervirá el resentimiento público, y es imposible que los funcionarios corruptos conviertan la reforma en una oportunidad para la corrupción.

De hecho, no sólo los préstamos, sino también los impuestos pueden tratarse de esta manera. Aunque China ha implementado un sistema de impuestos bajos en las dinastías pasadas, sigue siendo muy considerable debido a su gran población. Estos impuestos incluyen dinero y bienes, pero si se los quitan al pueblo, no pueden ser utilizados por el pueblo, ni siquiera por los tribunales. En los últimos años del emperador Jing de la dinastía Han Occidental, la cantidad de monedas de cobre escondidas en la corte imperial se había acumulado hasta un millón. Las cuerdas a las que estaban atadas las monedas estaban podridas y el dinero estaba esparcido por todas partes y a nadie le importaba. al respecto. No había ningún lugar donde almacenar los granos viejos y nuevos escondidos en la corte imperial, por lo que había que dejarlos pudrir. Song Shenzong confió en el nuevo método de Wang Anshi para fortalecer su ejército. Los 32 almacenes en el salón interior se llenaron con nudos de seda y se reconstruyeron. Con tanto dinero, ¿no sería más próspero dejarlo en el banco? Si se pusieran en circulación en el mercado tantos cereales y seda, ¿no enriquecería aún más a la gente? Una vez que surge un problema, debe ser juzgado por el tribunal. ¿No sería más eficiente y sin preocupaciones?

Pero esto es completamente imposible. Debido a que muchos bancos comerciales competitivos y tribunales civiles independientes sólo pueden ser producto de la sociedad comercial, los imperios agrícolas son inauditos e inimaginables. Esto es como un sistema inimaginable, donde el gobierno y la oposición se turnan para hacerse cargo y supervisarse mutuamente. Como resultado, Wang Anshi y Sima Guang, que alguna vez fueron buenos amigos, tuvieron que convertirse en oponentes irreconciliables y finalmente cayeron en discusiones interminables e infructuosas. Uno fue etiquetado como "el villano de la hermana Feng" y el otro fue regañado por las generaciones futuras y acusado de ser "el traidor de Yuanyou".

Junto con Wang Anshi y Sima Guang, estuvo la dinastía Song. Poco después de las muertes de Shenzong y Wang Anshi de la dinastía Song (1085 y 1086 d. C.), ocurrió el "desastre de Jingkang" (1127 d. C.). Como dice el refrán, "la gente de la dinastía Song aún no se ha asentado, pero. La gente de la dinastía Jin ha fallecido". Desde la reforma de Xining hasta la caída de la dinastía Song del Norte, duró sólo cincuenta o sesenta años. Song Shenzong y Wang Anshi no sólo no lograron salvar a la dinastía del declive, sino que aceleraron su desaparición.

De hecho, lo más trágico puede ser Sima Guang. Porque aunque Wang Anshi era "pero antes de que pudiera conquistar, ya estaba muerto", todavía podría ser "un héroe llorando en su abrigo de ahora en adelante". En cuanto a Sima Guang, sólo podía soportar la reputación de ser "conservador" y "leal", e incluso fue llamado "la persona más estúpida". Sí, "Zi Tongzhi Jian" de Sima Guang y "Historical Records" de Sima Qian son realmente diferentes, y esta Sima también es diferente de Peter Sima. Sin embargo, Sima Guang no era en modo alguno un estúpido, ni siquiera un "conservador" o un "muerto leal". Aun así, si se le pudiera permitir criticar y supervisar a Wang Anshi como partido de oposición en la audiencia, ¿no sería posible corregir algunos de los errores de Wang Anshi? De hecho, si las reformas de Wang Anshi pueden estabilizarse, ¿no provocaría que la insatisfacción pública hierva de esa manera? "A Fang Gong Fu" de Du Mu finalmente dijo: "La gente de Qin no puede evitar llorar por sí misma, y ​​las generaciones futuras llorarán por ellas. ¡Las generaciones futuras lloran sin aprender lecciones y dejan que las generaciones futuras lloren por las generaciones futuras!" Del mismo modo, si todavía sólo sabemos cómo utilizar las actitudes políticas, sería realmente triste trazar una línea clara (si reformar o no) y criticar la historia y las figuras históricas a nivel moral, pero no sabemos cómo utilizar el éxito o ¡El fracaso de la reforma hace más de 900 años como advertencia!