Red de Respuestas Legales - Conocimientos legales - Hablemos del trasfondo realista de que nuestro país debe “desarrollar una economía circular y construir una sociedad que ahorre recursos”

Hablemos del trasfondo realista de que nuestro país debe “desarrollar una economía circular y construir una sociedad que ahorre recursos”

1. ¿Cambiar conceptos, crear conciencia y mejorar el sentido de urgencia y responsabilidad para desarrollar una economía circular y construir una sociedad que ahorre recursos?

Construir una sociedad que ahorre recursos significa a través de la gestión y orientación del gobierno, formar una cultura de valorización de los recursos en las empresas y en todos los ámbitos de la vida, y formar un mecanismo para el desarrollo racional, el uso económico y el reciclaje de los recursos en el proceso de producción y vida, a fin de lograr un estado social en en el que el hombre y la naturaleza viven en armonía y la economía y la sociedad se desarrollan de forma sostenible. El contenido es el ahorro de recursos. La construcción de una sociedad que ahorre recursos es un requisito inevitable para la implementación de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y una garantía importante para el desarrollo sano y coordinado de la economía y la sociedad. La economía circular es una actividad de producción y reproducción social que tiene como núcleo la utilización eficiente y el reciclaje de recursos, el principio de "reducción, reutilización y utilización de recursos" y las características básicas de bajo consumo, bajas emisiones y alta tasa de utilización. Los cambios en el modelo tradicional de desarrollo económico son el enfoque central para construir una sociedad que ahorre recursos. ?

En los últimos años, nuestra ciudad ha otorgado gran importancia al desarrollo de una economía circular y a la construcción de una sociedad que ahorre recursos. La eficiencia en la utilización de los recursos se ha mejorado continuamente, pero el desarrollo económico y social aún enfrenta enormes recursos. presión. Primero, la posesión de recursos per cápita es baja. Los recursos hídricos per cápita de nuestra ciudad son sólo una quinta parte del promedio nacional, y la tierra cultivada per cápita está muy por debajo del promedio provincial. Después de años de explotación de recursos minerales, también nos enfrentamos a una grave escasez de recursos de reserva. En segundo lugar, el nivel de utilización de recursos es bajo. La tasa de recuperación total de los recursos minerales y la eficiencia de la producción de recursos unitarios son mucho más bajas que el nivel avanzado nacional. El consumo total de energía por cada 10.000 yuanes de valor de producción de las principales empresas consumidoras de energía es mucho mayor que el promedio provincial de los indicadores de consumo unitario. algunos productos siguen siendo elevados. En tercer lugar, el desarrollo económico depende en gran medida de los recursos. Nuestra ciudad es una ciudad dominada por la industria pesada, con una gran proporción de industrias de procesamiento primario basadas en recursos y que consumen muchos recursos, como la metalurgia, la energía eléctrica, el carbón, los productos químicos, los materiales de construcción, los textiles y el procesamiento de productos agrícolas. para más del 80% de todas las industrias. Cuarto, los problemas ambientales son prominentes. El consumo excesivo de recursos ha causado una grave contaminación ambiental. El modelo de crecimiento tradicional de "altas emisiones y alta contaminación" en la industria no ha cambiado fundamentalmente, lo que afecta el desarrollo económico y la calidad de vida de las personas. Para resolver fundamentalmente los problemas anteriores, debemos cambiar nuestros conceptos, crear conciencia y llevar a cabo vigorosamente actividades de conservación de recursos centrándose en el ahorro de energía, agua, materiales, tierras y minerales de acuerdo con los requisitos de la Perspectiva Científica sobre Desarrollo y desarrollar una economía circular Para construir una sociedad que ahorre recursos, debemos cambiar el modelo de crecimiento económico de uno extensivo que se basa principalmente en aumentar la inversión y la asignación de recursos y luchar por el medio ambiente a una vía de desarrollo intensivo que persiga objetivos científicos y. progreso tecnológico y se centra en la eficiencia. ?

Todos los niveles, departamentos y unidades relevantes deben comprender plenamente la importancia y la urgencia de desarrollar una economía circular y construir una sociedad que ahorre recursos, mejorar la conciencia sobre los peligros y las crisis, y establecer e implementar firmemente la Perspectiva Científica. sobre Desarrollo, tomar medidas efectivas para mejorar la eficiencia en la utilización de los recursos y su productividad, y esforzarse por lograr un desarrollo sostenible y coordinado de la economía y la sociedad. ?

2. ¿Ideología rectora, principios básicos, objetivos y tareas?

(1) ¿Ideología rectora?

Implementar concienzudamente el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista. de China y el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China En el espíritu de las Sesiones Plenarias del Tercer, Cuarto y Quinto Comité Central, guiados por la Perspectiva Científica del Desarrollo, nos adherimos a la política de dar prioridad a la conservación, la racionalidad utilización y reciclaje de recursos, y están impulsados ​​por la innovación tecnológica y la innovación institucional, a través de ajustes legales, políticos, sistémicos, estructurales, el progreso tecnológico y otras medidas han formado un mecanismo de conservación de recursos que es promovido vigorosamente por el gobierno, impulsado efectivamente por el mercado. , y participa conscientemente por el público, estableciendo una producción social y un estilo de vida que ahorre recursos en la ciudad, creando una "ciudad de acero verde" y promoviendo la construcción de una sociedad armoniosa. ?

(2) Principios básicos

1. El principio de conservación y eficiencia primero. Debemos adherirnos tanto al desarrollo como a la conservación de los recursos, poner la conservación en primer lugar y mejorar significativamente la productividad de los recursos, la eficiencia en la utilización de los recursos y la tasa de reciclaje de los recursos. ?

2. Confiar en la tecnología y optimizar los principios estructurales. Confiar en el progreso tecnológico, prestar atención al ajuste estructural, construir un sistema económico nacional que ahorre recursos y aumentar la tasa de contribución del progreso tecnológico a la construcción de una economía circular y una sociedad que ahorre recursos. ?

3. El principio de consumo mínimo y consumo moderado. En el proceso de producción, minimizamos el ingreso de recursos por unidad de producción, creamos más riqueza social con el menor consumo de recursos y brindamos servicios más efectivos en el proceso de consumo, nos adherimos a la orientación hacia las personas, defendemos el consumo científico y promovemos los recursos; -ahorrar productos y servicios y oponerse al desperdicio de recursos. ?

4. El principio de promoción gubernamental y participación pública.

Mejorar la conciencia sobre la conservación de recursos en toda la sociedad. Bajo la organización y promoción unificadas del gobierno, las empresas, todos los sectores de la vida y la gente se movilizarán para participar conjuntamente en la construcción de una sociedad que ahorre recursos. ?

(3) ¿Objetivos y tareas?

1. Para 2010, el consumo de energía por cada 10.000 yuanes del PIB se reducirá en un 25% en comparación con 2005, y se reducirá el consumo de agua. el consumo de energía para valor agregado se reduce en un 25%; el consumo de agua por cada 10.000 yuanes de valor agregado para las industrias por encima del tamaño designado se reduce en un 40%; la tasa de reutilización de agua industrial alcanza el 95%; 0,7; la producción del PIB por hectárea de terrenos de construcción alcanza los 1,8 millones de yuanes; por cada aumento de 100 millones de yuanes en el PIB, el incremento de terreno se reducirá a menos de 15 hectáreas. Básicamente, se establece el sistema estándar, el sistema de apoyo a políticas, el sistema de innovación tecnológica y el sistema de reciclaje de recursos renovables para la economía circular, se cultiva una serie de parques y empresas de economía circular y ahorro de recursos, y se ha mejorado significativamente la conciencia pública sobre la conservación de los recursos. ?

2. Para 2020, el consumo de energía por cada 10.000 yuanes del PIB se reducirá en un 30% en comparación con 2010, y la ingesta de agua se reducirá en un 40%. La cantidad de agua extraída para obtener valor añadido; se redujo en un 40%; la tasa de reutilización del agua industrial alcanzó el 97%; el coeficiente de utilización del riego agrícola con ahorro de agua alcanzó el 0,8; la producción del PIB por hectárea de terrenos de construcción alcanzó más de 3 millones de yuanes por cada 100 millones; El PIB se ha reducido a 10 yuanes por debajo de las hectáreas. Establecer un sistema completo de orientación de economía circular, un sistema de apoyo a políticas, un sistema de evaluación de indicadores y un sistema de innovación tecnológica. Las empresas de extracción, consumo y procesamiento de recursos se han convertido básicamente en empresas de economía circular y los parques industriales han establecido un sistema completo de economía circular; se ha mejorado aún más la conciencia sobre la conservación de los recursos, y se ha mejorado aún más su conciencia de participar en la economía circular, se ha construido un Laiwu ecológico que ahorra recursos y es respetuoso con el medio ambiente, con la economía circular como su contenido principal; ?

3. ¿Prioridades de trabajo y principales medidas?

(1) ¿Prioridades de trabajo?

Desarrollar una economía circular y construir una sociedad que ahorre recursos es un largo camino -Término misión Ingeniería de Sistemas. En el presente y en el futuro, debemos centrarnos en cinco tareas clave: ahorro de energía, ahorro de agua, ahorro de materiales, ahorro de tierra y ahorro de minerales. De acuerdo con las características de las diferentes industrias, debemos formular planes y objetivos prácticos de ahorro de energía. centrarse en la extracción de recursos, el consumo y el reciclaje de recursos, el uso de la tierra y otros vínculos. ?

1. Minería de recursos: adherirse al desarrollo y la protección de los recursos, mejorar vigorosamente la eficiencia de la recuperación de recursos, desarrollar racionalmente el carbón, el hierro, la piedra caliza y otros recursos minerales, y desarrollar y utilizar de manera integral los recursos primarios y asociados. , aumentar la tasa de recuperación minera, la tasa de recuperación del procesamiento de minerales e implementar un desarrollo protector, mejorar la tecnología de procesamiento profundo de recursos minerales, aumentar el valor agregado del producto y promover la optimización y mejora de la minería y la asignación de recursos hídricos, controlar la demanda de agua y prevenir el agua; decadencia de la fuente. ?

2. Vínculo de consumo de recursos: mejorar vigorosamente la eficiencia en la utilización de recursos, esforzarse por mejorar el nivel técnico de las empresas, reducir la intensidad del consumo de materias primas y fortalecer la energía y las materias primas en industrias clave como el acero, la electricidad, carbón, productos químicos, materiales de construcción y fabricación de papel, gestión del consumo de agua, utilizando tecnologías, procesos y equipos de alta eficiencia, bajo consumo y baja contaminación para lograr la utilización en cascada de la energía, la utilización eficiente y el reciclaje de recursos y mejorar la producción de recursos. eficiencia. Acelerar el ritmo de actualización y mejora de equipos, productos y procesos obsoletos mecánicos y eléctricos, y llevar a cabo activamente la conservación de energía en los edificios. Todos los edificios residenciales nuevos en áreas urbanas se diseñarán y construirán de acuerdo con los estándares nacionales de conservación de energía para reducir continuamente la energía de los edificios. niveles de consumo. Mejorar la eficiencia del consumo de agencias, empresas e instituciones y reducir el uso innecesario de productos desechables. El agua industrial utiliza tecnologías como el agua para usos múltiples, reutilización y utilización con separación de calidad. En la agricultura se promueve el riego con ahorro de agua.

3. Enlace de reciclaje de recursos: los residuos generados en el proceso de producción social deben llevarse a cabo enérgicamente una utilización integral de los recursos, continuar promoviendo la utilización integral de los "tres desechos" industriales y mejorar la utilización de las moscas. cenizas, ganga de carbón, residuos de fundición, industria química Tasa de utilización integral de residuos industriales a granel, como residuos, aguas residuales y gases residuales. Desarrollar tecnología de biogás, fortalecer la utilización integral de paja y estiércol de ganado y aves de corral, y estudiar otras tecnologías de utilización de recursos de desechos agrícolas, construir instalaciones de tratamiento y reutilización de aguas residuales, aumentar gradualmente la tasa de tratamiento y reutilización de aguas residuales y lograr el reciclaje de aguas residuales domésticas urbanas y promover los residuos industriales Diferentes industrias establecen relaciones de acoplamiento naturales y realizan el reciclaje de residuos a través de la extensión y el acoplamiento de la cadena industrial, dan pleno juego a la función de digestión de los residuos en industrias como la de materiales de construcción y energía eléctrica para aumentar la utilización de; desperdiciar.

Promover el reciclaje de chatarra de acero, chatarra, residuos de envases, llantas de desecho, vehículos de motor desechados, etc., y establecer un sistema y sistema de gestión para el reciclaje, procesamiento y utilización de recursos renovables, y promover la clasificación y recolección de basura; acelerar la construcción de instalaciones de tratamiento integral de residuos domésticos urbanos. Promover el desarrollo industrial de un tratamiento inofensivo, reducido y basado en recursos de los residuos municipales. ?

4. Desarrollo inmobiliario y uso del suelo: orientar los proyectos industriales para que se concentren en parques de desarrollo, las poblaciones rurales para que se concentren en ciudades y pueblos centrales, y los edificios residenciales para que se controlen estrictamente la escala de terreno utilizado para las comunidades; proyectos de construcción no productivos, promover la construcción de plantas industriales estándar de varios pisos; llevar a cabo la renovación de las ciudades antiguas e implementar gradualmente la integración de las aldeas donde las condiciones lo permitan desarrollar vigorosamente cadenas industriales ecológicas o parques industriales ecológicos, centrándose en el desarrollo de zonas altas; -edificios de gran altura, especialmente nuevas residencias, hoteles, restaurantes y edificios de oficinas, etc., principalmente edificios de gran altura, innovan en los materiales de las paredes, promueven nuevos materiales de las paredes, eliminan los ladrillos de arcilla y prohíben estrictamente la destrucción de tierras de cultivo para quemar ladrillos; revitalizar el stock de tierras de las empresas ociosas e ineficientemente utilizadas y mejorar la utilización de la tierra. Lanzar proyectos de demostración de edificios sustentables y de bajo consumo de energía; profundizar la reforma del sistema de calefacción, cancelar gradualmente las tarifas de calefacción según el área, implementar controles basados ​​en las habitaciones, promover métodos de medición y carga en los hogares basados ​​en el consumo de calor e instalar sistemas de control de las habitaciones. control basado en el control basado en el hogar en edificios nuevos con calefacción central. Para los dispositivos de medición de calor, la instalación de dispositivos de medición de calor debe incluirse en el alcance de la certificación de conservación de energía del edificio.

(2) ¿Principales medidas?

1. Actualizar el concepto de desarrollo y transformar el modo de crecimiento económico. Los gobiernos en todos los niveles deben establecer e implementar conscientemente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y prestar atención al desarrollo armonioso y sostenible del hombre y la naturaleza. Debemos comprender científicamente la relación intrínseca entre los recursos y el desarrollo económico, invertir completamente el énfasis en el desarrollo y descuidar la conservación, el énfasis en la velocidad y descuidar la eficiencia, el énfasis en la extensión y descuidar la connotación de desarrollo, el énfasis en lo inmediato y descuidar el largo plazo. La búsqueda unilateral y a largo plazo del crecimiento del PIB y el descuido de la conservación de los recursos y la tendencia de desarrollo sostenible, abandonan resueltamente el modelo de crecimiento de altos insumos, alto consumo, alta contaminación y baja eficiencia y siguen inquebrantablemente el camino de lo nuevo. industrialización. ?

2. Realizar publicidad y educación, y promover costumbres sociales y patrones de consumo que promuevan la conservación de los recursos. Fortalecer la capacitación de los cuadros dirigentes y mejorar las capacidades de toma de decisiones de los cuadros dirigentes en todos los niveles en la organización del trabajo de economía circular y conservación de recursos; llevar a cabo capacitación para el personal técnico y de gestión empresarial para mejorar sus capacidades comerciales y su nivel en la organización e implementación de la economía circular; y las actividades de conservación de recursos; las escuelas primarias y secundarias y la educación vocacional y técnica deben establecer cursos y especialidades de economía circular, conservación de recursos y otros relacionados de acuerdo con las necesidades sociales. ?

Aprovechar plenamente el papel de los departamentos de prensa, publicaciones, radiodifusión, cultura y otros departamentos y grupos sociales, y publicitar vigorosamente las leyes, regulaciones, directrices, políticas y modelos avanzados para el desarrollo de la economía circular y la conservación de recursos y castigar los comportamientos que desperdician recursos y los destruyen, deben exponerse públicamente para que el público pueda comprender plenamente la situación de los recursos de nuestra ciudad y la importancia de desarrollar una economía circular y construir una sociedad orientada a la conservación. Los departamentos pertinentes deben organizar cuidadosamente semanas anuales de ahorro de energía, ahorro de agua y publicidad de la tierra y otras actividades publicitarias, promover el consumo frugal y científico, alentar al público a ahorrar energía, agua y reciclar recursos renovables, crear sistemas de ahorro de energía y agua. comunidades y comunidades de economía circular, y esforzarnos por construir una sociedad que ahorre recursos. ?

3. Acelerar el ritmo de ajuste de la estructura industrial y de productos y promover el desarrollo de la economía circular. De acuerdo con las condiciones de los recursos, las características regionales e industriales, ajustar racionalmente la industria, la estructura y el diseño de los productos de la ciudad, optimizar la asignación de recursos, utilizar el concepto de economía circular para guiar el desarrollo regional, la transformación industrial y la transformación de las antiguas bases industriales, adherirse al principio de ajuste durante el desarrollo, y construir nuevas ventajas durante el desarrollo y realizar el ajuste, optimización y mejora de la estructura industrial. El objetivo principal es esforzarse por construir una base nacional de procesamiento profundo de acero y de industrialización de nuevos materiales, construir una serie de productos ventajosos como procesamiento mecánico, pulvimetalurgia y textiles, telas no tejidas, materiales de construcción, fabricación de papel, etc., y centrarse en sobre estirar y extender las cadenas industriales del acero, la química, el carbón y otras; restringir estrictamente los proyectos con alto consumo de energía, alto consumo de agua y alta contaminación, acelerar la eliminación de tecnologías, procesos y equipos atrasados, fomentar el desarrollo de industrias terciarias y industrias de alta tecnología con bajo consumo de recursos y alto valor agregado, y acelerar la transformación con alta tecnología y tecnologías avanzadas aplicables. Las industrias tradicionales deben continuar mejorando su capacidad para utilizar eficientemente los recursos y proteger el medio ambiente; y parques, desempeñar un típico papel demostrativo y protagonista, y promover el desarrollo de la economía circular. Está previsto seleccionar industrias clave como la metalurgia, la industria química, los materiales de construcción y la energía eléctrica, así como 10 proyectos, 10 empresas y 2 parques con efectos de demostración típicos para llevar a cabo pilotos de economía circular. El sistema se lanzará con el. características de "puntos, líneas y planos", empresas, industrias, proyectos piloto integrales de economía circular en tres niveles de la sociedad: ciclo pequeño, ciclo mediano y ciclo grande.

Establecer modelos avanzados de economía circular para proporcionar demostraciones y referencias para acelerar el desarrollo de la economía circular, llevar a cabo la identificación y gestión de proyectos integrales de utilización de recursos, centrarse en apoyar proyectos integrales de utilización de recursos, dar prioridad al establecimiento de proyectos y aprovecharlos al máximo; el trato preferencial del Estado para las empresas de utilización integral de recursos Políticas para movilizar a las empresas para que lleven a cabo activamente la utilización integral de los recursos y promuevan el desarrollo de la economía circular. ?

En términos de agricultura, aumentaremos los esfuerzos para ajustar la estructura agrícola y desarrollar vigorosamente la agricultura circular. El primero es desarrollar vigorosamente la agricultura ecológica, promover vigorosamente tecnologías como la fertilización con fórmulas y el retorno de la paja a los campos, reducir el uso de fertilizantes y pesticidas químicos, acelerar la construcción de proyectos de "hogares ecológicos" centrados en el biogás rural y promover el desarrollo agrícola sostenible. el segundo es fomentar el ahorro de insumos agrícolas, promover, desarrollar y producir enérgicamente cosechadoras, maquinaria para triturar y devolver paja de maíz, etc. que se combinen con la mano de obra y la maquinaria agrícolas existentes, promover enérgicamente la agricultura protectora y ampliar el área de producción directa; el regreso de la paja al campo y promover la gasificación y utilización de la paja, el cultivo de hongos comestibles y otras tecnologías, y la utilización integral de la paja de los cultivos. El tercero es promover tecnologías e instalaciones agrícolas avanzadas de riego que ahorren agua, desarrollar una agricultura eficiente que ahorre agua, desarrollar vigorosamente la agricultura de secano, promover tecnologías agrícolas protectoras y tecnologías de cobertura de mantillo, mejorar la conservación del suelo y la capacidad de almacenamiento de agua, e implementar sistemas sanitarios rurales que ahorren agua. Sanitarios domésticos. Transformación y eliminación inocua de heces. ?

4. Confiar en el progreso científico y tecnológico, fortalecer la gestión del ahorro de energía y agua, construir un sistema tecnológico de economía circular y explorar campos de ahorro de energía. Desarrollar vigorosamente tecnologías de conservación de recursos, utilización integral y producción limpia para superar los obstáculos técnicos en el desarrollo de una economía circular. Centrarse en el desarrollo de tecnología de procesamiento intensivo de recursos, tecnología de vinculación industrial, tecnología de utilización en cascada de energía, tecnología de cero emisiones de desechos industriales, tecnología de sustitución de materias primas tóxicas y nocivas, etc. Alentar a las empresas a cooperar de diversas formas con universidades, unidades de investigación científica e instituciones de investigación extranjeras, y formar un conjunto de tecnologías centrales empresariales con alto contenido técnico, buenas perspectivas de mercado y derechos de propiedad intelectual independientes mediante una combinación de investigación y desarrollo independientes y desarrollo conjunto. e introducción y absorción de innovación. Apoyar a las empresas para que establezcan centros tecnológicos, desarrollen vigorosamente alta tecnología y productos que ahorren energía y utilicen recursos de manera integral, y eliminen gradualmente productos y proyectos con alto consumo de recursos, bajo contenido tecnológico, gran ocupación de tierras, fuerte contaminación ambiental y bajos rendimientos económicos. . Centrarse en proyectos de ahorro de energía, como la transformación de calderas (hornos) industriales a carbón, cogeneración regional, utilización de presión y calor residual, ahorro de energía del sistema de motores, optimización del sistema energético, ahorro de energía en edificios, iluminación verde, monitoreo del ahorro de energía y servicio técnico. construcción de sistemas de ahorro de energía en industrias clave consumidoras de energía, como acero, electricidad, materiales de construcción, textiles y maquinaria, y empresas con un consumo de energía anual de más de 10.000 toneladas de carbón estándar, formulando objetivos de ahorro de energía y medidas de ahorro para industrias y empresas clave que consumen energía, fortaleciendo el seguimiento y la orientación, e inspeccionando e implementando el consumo de energía Implementación de cuotas y cuotas de consumo de energía promover la conservación de energía en el transporte y la maquinaria agrícola, fomentar la eliminación de automóviles viejos y maquinaria agrícola atrasada; promover la aplicación y promoción de combustibles limpios, y acelerar la actualización de vehículos de transporte público respetuosos con el medio ambiente y ahorradores de energía, orientar la conservación de energía comercial y civil, promover el aire acondicionado, gestionar etiquetas nacionales obligatorias de eficiencia energética para refrigeradores y otros productos, apoyar el desarrollo; y promoción de electrodomésticos que ahorran energía, y promover el uso de energía solar y productos de iluminación de alta eficiencia que ahorran energía en instalaciones públicas, hoteles, edificios comerciales y edificios residenciales; fortalecer la gestión de la demanda de energía, optimizar el despacho de producción de energía y fortalecer; la gestión del acero, las industrias que consumen mucha energía, como las del cemento y la fabricación de papel, implementan un sistema de precios diferenciales de la electricidad, implementan activamente políticas de precios de electricidad para las horas de uso pico y valle, implementan precios de electricidad para las horas de uso pico y valle para la electricidad industrial. que cumplan con las condiciones prescritas pero aún no hayan implementado los precios de electricidad de horas pico y valle, y fortalezcan la gestión de carga Formular planes científicos y razonables para el uso ordenado de la electricidad por parte de las empresas promover vigorosamente la conservación del agua, llevar a cabo activamente la investigación y el desarrollo; de productos que ahorran agua, aumentar la promoción de aparatos y equipos que ahorran agua, acelerar la transformación de las redes de tuberías de suministro de agua, fortalecer la gestión y reducir la tasa de fugas de las redes de tuberías Promover activamente el uso de agua recuperada, acelerar la construcción de; instalaciones de reutilización de agua recuperada y promover el tratamiento y reciclaje de aguas residuales. Llevar a cabo actividades para crear empresas (unidades) de ahorro de agua y establecer mecanismos de gestión a largo plazo; implementar estrictamente medidas de gestión y protección de los recursos hídricos, implementar un sistema de permisos de extracción de agua y controlar estrictamente el desvío indiscriminado de los recursos hídricos; promover enérgicamente la conservación; de materias primas y fortalecer la gestión del consumo de materias primas en industrias clave, centrándose en el acero, la maquinaria, los productos químicos, los textiles, la energía eléctrica y otras industrias, aumentará los esfuerzos de conservación, hará cumplir estrictamente las especificaciones de diseño, los procedimientos de producción, las técnicas de construcción y otras normas técnicas y sistemas de contabilidad del consumo de materiales, reducir las pérdidas y el desperdicio, y mejorar la tasa de utilización de materias primas y la tasa de producción, restringir el embalaje excesivo de té, productos para la salud, pasteles de luna y otros artículos, y recomendar que las tiendas, supermercados y otras industrias de circulación de productos básicos no distribuyan excesos. productos envasados. ?

5. Promover vigorosamente la producción más limpia y controlar la contaminación industrial desde su origen.

Incrementar la publicidad de la "Ley de Promoción de la Producción Más Limpia", aprovechar plenamente los medios de comunicación y adoptar diversas formas para impulsar un auge en el conocimiento e implementación de la "Ley de Promoción de la Producción Más Limpia" en toda la ciudad, y establecer gradualmente un cambio de la gobernanza terminal hacia la prevención y el control de fuentes. El sistema de prevención y control de la contaminación guía a las empresas para que establezcan centros de producción limpia y promuevan activamente nuevas formas de producción limpia. Seleccionar algunas empresas para llevar a cabo proyectos piloto, resumir experiencias, formular estándares y profundizarlos gradualmente para establecer empresas de demostración típicas de producción más limpia, aprovechar plenamente el papel de liderazgo de las empresas de demostración típicas de empresas avanzadas y promover la investigación en profundidad. Desarrollo de producción más limpia en la ciudad.

6. Intensificar los esfuerzos de aplicación de la ley y mejorar el nivel de gestión jurídica. Incrementar los esfuerzos de aplicación de la ley e implementar estrictamente la "Ley de Conservación de Energía", la "Ley de Promoción de una Producción Más Limpia", las "Regulaciones de Conservación de Energía de la Provincia de Shandong", la "Ley Nacional de Agua de la República Popular China", la "Ley de Tierras", la "Conservación del Agua de la Provincia de Shandong". Medidas" " y otras leyes y reglamentos, fortalecer la supervisión e inspección de la conservación de recursos, investigar y abordar actividades ilegales como el desperdicio de recursos de acuerdo con la ley, y formar una atmósfera legal propicia para la protección y conservación de recursos en toda la sociedad. . Llevar a cabo un trabajo de monitoreo en profundidad de la utilización de energía, realizar inspecciones, monitoreo o balance energético de la utilización de energía cada año para empresas con un consumo de energía anual de 5,000 toneladas de carbón estándar o más, investigar y abordar el desperdicio de recursos, la producción o ventas continuas. uso de equipos (electrodomésticos) obsoletos expresamente prohibidos por el Estado y actividades ilegales que contaminan el medio ambiente, eliminación forzosa de procesos, tecnologías y equipos atrasados ​​con alto consumo de energía y agua, prohíben la producción, importación y venta de productos que no cumplan con los requisitos; normas mínimas de consumo de energía; prohíben la construcción, venta y uso de edificios públicos y edificios civiles que no cumplan con los requisitos de las especificaciones de diseño de ahorro de energía si el grado de los relaves de recursos minerales excede seriamente el estándar obligatorio; se deben tomar medidas de reciclaje para todos los proyectos nuevos de construcción, reconstrucción y expansión, el informe del estudio de viabilidad del proyecto. El plan debe incluir planes integrales de conservación de energía y agua, producción limpia y utilización de recursos. El plan solo puede implementarse después de su revisión. por una agencia de revisión calificada y presentado a los departamentos pertinentes para su revisión y aprobación, a fin de evitar el desperdicio de recursos y la contaminación ambiental desde la fuente, la Comisión Económica y Comercial Municipal, el Comité de Construcción, la Oficina de Pesca y Conservación del Agua, la Oficina de Tierras y Recursos; La Oficina de Inspección de Calidad y otros departamentos deben estudiar y formular sistemas de gestión unificados para la conservación de energía, conservación de agua, conservación de materiales, conservación de tierras y conservación de recursos minerales, desarrollar la economía circular y mejorar los sistemas de demostración de recursos energéticos y hídricos del proyecto, y el ahorro de energía. y sistema de acceso al mercado y certificación de productos que ahorran agua. Todo tipo de proyectos de construcción deben optimizar los planes de planificación y diseño de acuerdo con el principio de uso intensivo de la tierra, y no deben exceder los estándares de cuota de tierra de construcción estipulados por el estado y la provincia.

7. Incrementar los esfuerzos de promoción del gobierno y mejorar continuamente los mecanismos de políticas. Los departamentos gubernamentales de todos los niveles deben empezar por sí mismos, tomar la iniciativa en la práctica de la conservación y desempeñar un papel de liderazgo en la promoción de la construcción de una sociedad que ahorre recursos. Los gobiernos de todos los niveles y departamentos pertinentes deben estudiar y formular políticas preferenciales y de apoyo pertinentes, y utilizar medios fiscales, impositivos, de precios y de otro tipo para aumentar el apoyo a la conservación de la energía, la conservación del agua, la conservación de los materiales, la conservación de la tierra, la conservación de los minerales, las nuevas energías y las energías renovables. intensidad del desarrollo energético y otros emprendimientos. Es necesario promover activamente el sistema de adquisiciones verdes del gobierno, mejorar el mecanismo para el uso pago de los recursos naturales y el mecanismo de formación de precios, ajustar el precio del suministro de agua urbana, determinar razonablemente el precio del agua reciclada, mejorar el método de cálculo y cobrar tarifas de agua agrícola, determinar razonablemente el precio de la electricidad en la red para la utilización integral de los recursos y formular e implementar precios de electricidad pico y valle. Organizar y apoyar activamente el establecimiento de sistemas de información y sistemas de servicios de consultoría técnica para desarrollar la economía circular y construir una sociedad que ahorre recursos, difundir tecnología, políticas y otra información relevante para la sociedad, fortalecer el intercambio de información y alentar las asociaciones industriales y otras instituciones intermediarias. y unidades de investigación científica, colegios y universidades Los colegios y universidades brindan servicios tales como desarrollo de tecnología y promoción, consulta de información, publicidad y capacitación. ?

Los gobiernos populares de todos los distritos, empresas e instituciones deben conceder gran importancia al desarrollo de la economía circular y la construcción de una sociedad que ahorre recursos, establecer mecanismos de trabajo y sistemas de responsabilidad eficaces y garantizar que todos los niveles son responsables y se implementan paso a paso, y logran conjuntamente el objetivo de construir una sociedad que ahorre recursos.