El régimen jurídico procesal administrativo función de la Ley de Procedimiento Administrativo
En primer lugar, la Ley de Procedimiento Administrativo considera los procedimientos administrativos como una condición necesaria para la eficacia jurídica de las acciones administrativas. La legalidad de los procedimientos administrativos no significa que el derecho sustantivo se aplique correctamente, pero si los procedimientos administrativos son gravemente ilegales, incluso si el derecho sustantivo se aplica correctamente, la acción administrativa será nula. Por ejemplo, según la ley de patentes de mi país, la Oficina de Patentes debe pasar por un período de anuncio de tres meses antes de aprobar un derecho de patente. Este es un proceso administrativo para otorgar derechos de patente. Si la Oficina de Patentes concede al solicitante un derecho de patente sin pasar por el procedimiento de anuncio, el acto no será válido. Incluso si la invención del solicitante realmente cumple los requisitos de la patente, el solicitante no puede obtener el derecho de patente.
En segundo lugar, es un medio importante para combatir infracciones administrativas como la corrupción. El incumplimiento del deber y el abuso de poder en infracciones administrativas están relacionados principalmente con procedimientos administrativos imperfectos e irregulares. Por ejemplo, en el proceso en el que los ciudadanos solicitan un determinado derecho, la falta de restricciones claras puede abrir la puerta al abuso de poder para beneficio personal. La falta de motivación y de procedimientos de audiencia en el proceso sancionador facilitará el abuso de poder. Los procedimientos administrativos enfatizan los principios de apertura y participación, los cuales desempeñan un papel positivo en la prevención de la corrupción. Mejoraremos y perfeccionaremos la Ley de Procedimiento Administrativo, eliminaremos institucionalmente la corrupción y los fenómenos ilegales y aseguraremos una gobernanza limpia. El surgimiento y desarrollo del derecho procesal administrativo es uno de los contenidos importantes del desarrollo del derecho administrativo e incluso de todo el sistema jurídico en este siglo.
Los conceptos de “Ley de Procedimiento Administrativo” y Ley de Procedimiento Administrativo Especial recién aparecieron al cabo de 19 años. De 65438 a 0884, Baden, Alemania, promulgó la Ley de Procedimiento Administrativo, que fue la primera ley de procedimiento administrativo especializado del mundo. Antes de esto, el derecho procesal sólo se refería al sistema jurídico procesal para conocer casos en los tribunales, es decir, al derecho procesal, y no incluía el sistema jurídico procesal para las actividades administrativas de los organismos administrativos.
La razón fundamental del auge del Derecho procesal administrativo radica en el desarrollo de la vida social y económica. Después del siglo XIX, el poder administrativo se expandió rápidamente. La expansión del poder administrativo traerá inevitablemente dos consecuencias objetivas. En primer lugar, el problema de la eficiencia administrativa es cada vez más grave. En segundo lugar, aumenta la posibilidad de violar los derechos de individuos u organizaciones. Al mismo tiempo, el desarrollo de la política democrática y el concepto de Estado de derecho están profundamente arraigados en los corazones de la gente, y la gestión científica ha penetrado cada vez más en el campo de la gestión administrativa, afectando y promoviendo directamente el surgimiento y desarrollo de la economía. procedimientos administrativos. Uno es la eficiencia. Su función básica es mejorar la eficiencia administrativa. Este tipo de ley de procedimiento administrativo se centra en la gestión administrativa y tiene menos recursos humanos y económicos.
El segundo es el tipo de control. Su función básica es controlar el poder administrativo. Este tipo de ley de procedimiento administrativo se centra en evitar que los organismos administrativos se excedan en sus facultades y abusen de ellas.
El tercero es el tipo de protección de derechos. Su función básica es proteger los derechos procesales de la contraparte administrativa. Este tipo de ley de procedimiento administrativo se centra en proteger los derechos e intereses legítimos de la contraparte, especialmente los derechos procesales.
Después de la Segunda Guerra Mundial, los tipos funcionales de leyes de procedimiento administrativo en varios países mostraron dos situaciones: en primer lugar, había pocos tipos únicos y la mayoría de los países eran principalmente compatibles con un tipo. El segundo es la adopción generalizada del tipo de protección de derechos. Algunos son principalmente protección y control de derechos, como Estados Unidos, otros otorgan igual importancia a la protección y eficiencia de los derechos, como es el caso en la mayoría de los países y regiones de Europa y Asia. Esto muestra que los países han reconocido en general que las tres funciones principales del sistema jurídico de procedimiento administrativo no pueden descuidarse, y que mejorar la eficiencia administrativa es un factor que todos los sistemas jurídicos administrativos deben considerar. Cualquier conducta que perjudique la eficiencia administrativa causará daño al orden social. También es necesario controlar el poder ejecutivo. Este es un requisito inevitable del sistema moderno de controles y equilibrios descentralizados; ampliar los derechos procesales de los ciudadanos para participar en la gestión administrativa es una tendencia importante en el desarrollo de la política democrática moderna y el objetivo principal del desarrollo del derecho procesal administrativo moderno.