Disposiciones del Gobierno de Xi sobre los principales procedimientos administrativos de toma de decisiones

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 (Propósito y Base) Con el fin de regular el comportamiento de la toma de decisiones administrativas importantes del gobierno, promover la legalidad, cientificidad y democracia de las decisiones administrativas importantes, y proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones, de acuerdo con la "República Popular China", la Ley Orgánica de los Congresos Populares Locales y los Gobiernos Populares Locales en todos los niveles, el "Esquema para la promoción integral de la administración de conformidad con la ley" del Consejo de Estado, las "Disposiciones sobre el procedimiento administrativo de Xi" y otras leyes, reglamentos y normas, combinados con el artículo 2 (Ámbito de aplicación) municipal y distrital (estos reglamentos se aplicarán a los principales procedimientos administrativos de toma de decisiones del gobierno popular del condado). Artículo 3 (Definición) Las principales decisiones administrativas mencionadas en este reglamento se refieren a las decisiones tomadas por los gobiernos populares municipales y de distrito (condado) sobre cuestiones importantes relacionadas con el desarrollo económico y social general de la región, que involucran a una amplia gama de la sociedad. y estrechamente relacionados con los intereses del pueblo. Artículo 4 (Mecanismo de toma de decisiones) El gobierno debe establecer mecanismos administrativos de toma de decisiones tales como evaluación de riesgos, consulta y argumentación de expertos, participación pública, revisión de la legalidad, discusión y toma de decisiones colectivas, post-evaluación y rendición de cuentas. Artículo 5 (Responsabilidades del Departamento) La oficina general del gobierno popular municipal, distrital (condado) es responsable de organizar la implementación de estas regulaciones.

La unidad responsable de la toma de decisiones en los asuntos será determinada según la autoridad legal o designada por el responsable principal del gobierno.

Las agencias legales gubernamentales son responsables de revisar la legalidad de las decisiones administrativas importantes.

Las instituciones gubernamentales de investigación y las agencias de consultoría deben proporcionar políticas, consultoría profesional y otros servicios relacionados para las decisiones administrativas importantes.

Las agencias gubernamentales de supervisión administrativa son responsables de responsabilizar a las violaciones de los principales procedimientos de toma de decisiones administrativas.

Los departamentos gubernamentales pertinentes, como los de desarrollo y reforma, finanzas y establecimiento, deben llevar a cabo importantes trabajos de toma de decisiones administrativas de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Capítulo 2 Alcance de la toma de decisiones e inicio de la toma de decisiones Artículo 6 (Alcance de la toma de decisiones administrativas importantes) Los siguientes asuntos estarán incluidos en el alcance de la toma de decisiones administrativas importantes:

(1 ) Formulación de políticas y medidas importantes para el desarrollo económico y social, y preparación de planes nacionales de desarrollo económico y social y medidas importantes para la toma de decisiones en planes anuales;

(2) Preparación de varios planes generales, importantes a nivel regional planes y planes especiales para medidas importantes de toma de decisiones;

(3) Medidas de toma de decisiones para presupuestos fiscales y cuentas finales y acuerdos importantes sobre fondos fiscales;

(4) Toma de decisiones medidas para importantes proyectos de inversión gubernamental y enajenaciones de activos estatales importantes;

(5) Formulación de desarrollo y utilización de recursos, medio ambiente Políticas y medidas importantes en materia de protección, desarrollo urbano y rural, empleo, seguridad social, población y planificación familiar, educación, medicina y salud, alimentos y medicinas, protección de reliquias culturales, construcción de viviendas, seguridad de la producción, gestión del tráfico, etc. ;

(6) Formular y ajustar importantes cargos administrativos y los precios de bienes y servicios importantes sujetos a precios gubernamentales o precios guiados por el gobierno;

(7) Formular reformas de los sistema de gestión Medidas importantes;

(8) Otros asuntos importantes que requieren la toma de decisiones gubernamentales, tienen un impacto general y a largo plazo, o están estrechamente relacionados con los intereses de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones.

Los asuntos específicos de las decisiones administrativas importantes serán determinados por los gobiernos populares municipales y de distrito (condado) dentro del alcance especificado en el párrafo anterior y anunciados al público.

Si las leyes, reglamentos y reglas estipulan procedimientos, la formulación de regulaciones gubernamentales y documentos normativos, los nombramientos y destituciones de personal y el manejo de emergencias importantes y otros asuntos de toma de decisiones se implementarán de acuerdo con sus provisiones. Artículo 7 (Principios de la toma de decisiones) Las decisiones administrativas deben tomarse de conformidad con la ley, de manera científica y democrática. Artículo 8 (Sugerencias para la toma de decisiones) Si los departamentos gubernamentales, agencias directamente afiliadas, gobiernos populares de nivel inferior, ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones creen que es necesario presentar asuntos importantes al gobierno para la toma de decisiones, pueden tomar decisiones. haciendo sugerencias. Artículo 9 (Inicio de los asuntos de toma de decisiones) Los asuntos de toma de decisiones administrativas importantes propuestos por el responsable principal del gobierno serán presentados por el responsable principal a la unidad de empresa para iniciar el proceso de toma de decisiones.

Las sugerencias para la toma de decisiones administrativas presentadas por el responsable del gobierno se informarán al jefe administrativo del gobierno para determinar si ingresan al proceso de toma de decisiones administrativas importantes.

Las sugerencias importantes para la toma de decisiones administrativas presentadas por los departamentos gubernamentales y los gobiernos populares de nivel inferior serán revisadas por la persona responsable a cargo del gobierno y luego informadas a la persona principal a cargo del gobierno para que decida. si implementar el proceso de toma de decisiones.

Las sugerencias para la toma de decisiones presentadas por ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones serán revisadas por la oficina (oficina) gubernamental y se solicitarán opiniones de los departamentos pertinentes. Una vez presentadas las opiniones de revisión preliminar, se informarán al responsable del gobierno para su revisión y serán determinadas por el responsable del gobierno.

Capítulo 3 Procedimiento de redacción de la toma de decisiones Artículo 10 (Inicio de los asuntos de toma de decisiones) La unidad responsable de los asuntos de toma de decisiones llevará a cabo investigaciones e investigaciones en profundidad, captará de manera integral y precisa la información requerida para la toma de decisiones, solicitará opiniones de partes relevantes con base en el alcance de los asuntos de toma de decisiones, y con base en consultas y demostraciones completas. Las unidades responsables de los asuntos de toma de decisiones discuten y formulan colectivamente un borrador del plan de toma de decisiones. Artículo 11 (Contenido específico del proyecto de plan de toma de decisiones) El proyecto de plan de toma de decisiones generalmente incluirá objetivos, tareas, medidas y métodos de toma de decisiones, pasos de tiempo, departamentos de ejecución de la toma de decisiones y departamentos de coordinación, presupuesto, post-decisión. evaluación, etcétera. , y debe ir acompañado de instrucciones para redactar la decisión.

La unidad encargada de la toma de decisiones podrá confiar la realización del trabajo profesional a expertos, agencias de servicios profesionales u otras organizaciones con las capacidades correspondientes.

Para asuntos que requieran un estudio comparativo de múltiples opciones o sean controvertidos, se deberán elaborar dos o más opciones alternativas de toma de decisiones.