La importancia del principio de buena fe en el derecho administrativo
El principio de buena fe se estableció originalmente como una "cláusula imperial" en el ámbito del derecho privado. El principio jurídico de buena fe tiene su origen en el derecho romano y es un derecho privado centrado en el contenido del contrato. En el derecho romano había contratos honestos y juicios honestos. El deudor de un contrato de buena fe no sólo debe soportar las obligaciones estipuladas en el contrato, sino también las obligaciones complementarias de la buena fe. En una demanda de buena fe, el examinador no está obligado por el significado literal del contrato y puede interpretar el texto del contrato basándose en el verdadero significado de las partes. Puede intervenir en el acuerdo de las partes basándose en el principio de equidad. eliminar la abusividad de parte del acuerdo reducir las obligaciones de las partes. El principio de buena fe se genera y aplica paulatinamente a partir de los conceptos de buena fe y equilibrio del derecho romano y de las características de libertad, igualdad, equidad y razonabilidad e intercambio de intereses en los contratos.
En segundo lugar, la teoría de que el principio de buena fe se aplica al derecho administrativo
El principio de buena fe es un concepto reconocido por el desarrollo legislativo y la práctica de aplicación de la ley de varios países desde la época romana. ley. El principio de buena fe, que tuvo su origen en el ámbito del derecho privado, se está convirtiendo en un principio jurídico aplicable tanto al derecho público como al derecho privado. La teoría temprana del derecho administrativo creía que el principio de buena fe era un principio básico aplicable a las relaciones jurídicas civiles y ajustaba los derechos y obligaciones de sujetos iguales. El derecho administrativo pertenece a la categoría de derecho público, y los ámbitos de ajuste y principios que sigue son diferentes del derecho privado. El principio de buena fe no puede incluirse en el ámbito del derecho administrativo. Sin embargo, como categoría de derecho público, muchas disposiciones del derecho administrativo son imperfectas y deben complementarse con algunos principios del derecho privado. En 1926, el Tribunal Administrativo alemán utilizó la teoría de la analogía y reconoció que el principio de buena fe se aplica al derecho administrativo. Además, Japón también ha acumulado una gran cantidad de precedentes judiciales que aplican el principio de buena fe al ámbito de la gestión gubernamental.
3. El significado del principio de buena fe
(1) El principio de buena fe en el derecho privado, por ejemplo, lo establecen claramente los “Principios Generales del Derecho Civil” de mi país. el principio de buena fe que abarca todas las relaciones civiles. El artículo 4 estipula: “Las actividades civiles se ajustarán a los principios de voluntariedad, equidad, compensación de igual valor y buena fe”. Por tanto, el principio de buena fe se aplica al "ejercicio de todos los derechos y al cumplimiento de todas las obligaciones".
(2) El principio de buena fe en el derecho civil se ha convertido en el mismo principio en el derecho privado y en el derecho público. Muchos estudiosos tienen diferentes puntos de vista sobre la connotación del principio de buena fe. En general, se cree que el significado básico del principio de buena fe es que las partes deben cumplir su palabra, cumplir sus promesas, ser honestos y no engañar, perseguir sus propios intereses sin dañar los intereses de los demás y de la sociedad, y exigir a los sujetos civiles que Mantener los intereses de ambas partes y de las partes en las actividades civiles. La connotación del principio de buena fe en el derecho administrativo es difícil de definir normativamente y debe estar estrechamente vinculada a la connotación del principio de buena fe en el derecho civil.
El principio de buena fe en el derecho civil incluye principalmente:
1. Los sujetos civiles deben ser honestos y dignos de confianza en las actividades civiles, no cometer fraude y competir de manera justa; ejercer sus derechos de buena fe y no buscar el beneficio personal a costa de los demás y de la sociedad.
2. Los sujetos civiles cumplirán sus promesas y no romperán el contrato sin autorización. La confiabilidad es una expresión de honestidad y buena voluntad y refleja el sentido de responsabilidad de las partes por sus acciones. El establecimiento y ejecución de contratos pueden ahorrar costos de transacción y reflejar confianza y beneficio mutuos entre los miembros de la sociedad. Los requisitos de confianza que pueden reflejar el principio de buena fe en el ordenamiento jurídico civil incluyen: invalidación de derechos, etc.
3. Los sujetos civiles deben cumplir sus obligaciones estrictamente de conformidad con las disposiciones legales y los acuerdos de las partes, teniendo en cuenta los intereses de todas las partes. Es necesario equilibrar los diversos conflictos y contradicciones entre las partes y los conflictos y contradicciones entre los intereses de las partes y los intereses sociales en las interacciones jurídicas para evitar una distribución gravemente desigual de los intereses. Los requisitos justos y razonables que pueden reflejar el principio de buena fe en el sistema jurídico civil incluyen: el principio de cambio de circunstancias, etc.
(3) La connotación en derecho administrativo del principio de buena fe
El principio de buena fe es el mismo principio del derecho privado y del derecho público. Por tanto, diversas exigencias normativas contenidas en el principio de buena fe también se aplican a otras áreas del derecho. La incorporación del principio de buena fe en el ámbito del derecho administrativo también incluye las características del principio de buena fe en el derecho civil, incluida la buena fe, el cumplimiento de las promesas, la equidad y la razonabilidad, y la consideración de los intereses de todas las partes. Desde este punto de vista, la importancia administrativa del principio de buena fe también puede resumirse en estos tres aspectos. Sin embargo, existen algunas diferencias entre los dos en términos de requisitos específicos.
Características aplicables. En primer lugar, en las relaciones jurídicas civiles, el estatus jurídico de los sujetos civiles es igual y ambas partes deben estar de acuerdo para establecer una relación jurídica. Por lo tanto, son aplicables la honestidad y la confiabilidad, la equidad y la razonabilidad, y teniendo en cuenta los intereses de todas las partes. a ambas partes.
Sin embargo, en las relaciones jurídicas administrativas, la agencia administrativa ejerce derechos en nombre del Estado y está en una posición fuerte, mientras que la contraparte administrativa está en una posición dominante. Por lo tanto, para proteger los intereses de la contraparte administrativa, se aplica el principio de. La buena fe será inevitablemente parcial. Para lograr equidad y justicia en la aplicación de la ley administrativa, el principio de buena fe debe plantearse a las agencias administrativas y no a sus contrapartes administrativas.