Medidas de gestión de franquicias de servicios públicos municipales de la provincia de Guizhou
(1) Suministro urbano de agua, suministro de gas y calefacción central;?
(2) Tratamiento de aguas residuales urbanas y tratamiento de residuos domésticos;?
(3) Transporte público urbano de viajeros;?
(4) Mantener las instalaciones públicas municipales como vías urbanas, puentes y alcantarillas, alumbrado público y paisajismo;?
(5) Limpieza y retirada de basura doméstica. ? El artículo 3 fomenta el uso de fondos sociales y capital extranjero para construir instalaciones públicas municipales y participar en operaciones de franquicia en forma de propiedad única, empresa conjunta, cooperación, etc. ? Artículo 4 Las operaciones de franquicia de servicios municipales seguirán los principios de apertura, equidad, imparcialidad y prioridad al interés público. ? Artículo 5 La propiedad de las instalaciones públicas municipales invertidas y construidas por el gobierno pertenece al gobierno. Las instalaciones públicas municipales invertidas y construidas por los franquiciados de acuerdo con la planificación urbana serán propiedad del gobierno de forma gratuita al vencimiento o terminación del período de franquicia. ? Artículo 6 El sujeto autorizado del derecho de franquicia es el gobierno popular local de la ciudad o del condado y su departamento administrativo de construcción designado u otros departamentos administrativos relevantes. ?
La franquicia de proyectos de gasoductos entre regiones (estados, ciudades) está autorizada por el departamento administrativo de construcción provincial; la franquicia de proyectos de gasoductos entre condados (ciudades, distritos) está autorizada por el departamento local (estado, ciudad) ) Gobierno Popular (Oficina Administrativa) o su departamento administrativo de construcción autorizado. ? Artículo 7 El departamento administrativo provincial de construcción es responsable de la orientación y supervisión de las actividades de franquicia de servicios públicos municipales dentro de la región administrativa de la provincia. ?
Los departamentos de finanzas, auditoría, supervisión y otros departamentos administrativos pertinentes y los departamentos de gestión de activos estatales deberán supervisar y gestionar las actividades de franquicia de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Capítulo 2 Franquicia Artículo 8 La franquicia podrá adoptar las siguientes formas:
(1) Otorgar los derechos de inversión, construcción y operación del proyecto a una persona jurídica u otra organización dentro de un período de tiempo determinado. se entrega al gobierno de forma gratuita;?
(2) Otorgar los derechos de operación de las instalaciones públicas municipales a personas jurídicas u otras organizaciones dentro de un cierto período de tiempo, y devolverlos al gobierno sin cargo de acuerdo con el contrato de franquicia después de la expiración del el período;?
(3) Encomendar a ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones la prestación de productos y servicios públicos dentro de un período de tiempo determinado.
El período de operación de los incisos (1) y (2) del párrafo anterior no excederá de 30 años; el período de operación del inciso (3) del párrafo anterior no excederá de 8 años. ? Artículo 9 El gobierno popular del condado (ciudad) formulará un plan de implementación para proyectos de franquicia basado en las necesidades de construcción y desarrollo urbano, lo revisará con el gobierno popular local (estado, ciudad) (oficina administrativa) e informará al gobierno provincial. departamento administrativo de construcción para registro; el gobierno popular municipal deberá, de acuerdo con Para satisfacer las necesidades de construcción y desarrollo urbano, formular un plan de implementación para proyectos de franquicia y presentarlo al departamento administrativo de construcción provincial para su archivo. El plan de implementación debe incluir lo siguiente:
(a) Nombre del proyecto;?
(2) Indicadores económicos y técnicos básicos del proyecto;?
(3) Selección del sitio y otras condiciones de planificación;?
(4) Periodo de franquicia;?
(5) Retorno de la inversión y cálculo del precio;?
(6) Las condiciones y métodos de selección que deben cumplir los franquiciados;?
(7) Alcance de los compromisos gubernamentales;?
(8) Medidas de salvaguardia. ? Artículo 10 El alcance de los compromisos gubernamentales puede implicar el uso de terrenos relacionados con proyectos de franquicia, proporcionando la infraestructura relevante, otorgando los subsidios necesarios y evitando la duplicación innecesaria de la competencia en la construcción de proyectos. Sin embargo, no se pueden prometer riesgos comerciales compartidos, rendimientos fijos de inversiones y asuntos prohibidos por leyes, reglamentos y reglas. ?
Si los franquiciados realizan tareas encomendadas por el gobierno para lograr objetivos de bienestar público, el gobierno deberá proporcionar subsidios.
? Artículo 11 Las personas jurídicas u otras organizaciones que soliciten una franquicia deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Registrarse de conformidad con la ley y poseer las capacidades profesionales correspondientes;?
(2) Buen crédito bancario y situación financiera y su correspondiente capacidad de pago;?
(3) Capital social, equipos e instalaciones correspondientes;?
(4) La persona a cargo de tecnología y operaciones tiene la experiencia y el desempeño correspondientes, y otros puestos clave tienen las capacidades laborales correspondientes;
? (5) Plan de negocios factible. ?
Los ciudadanos que soliciten operaciones de franquicia en los puntos (3), (4) y (5) del artículo 2 de estas Medidas deberán tener las capacidades profesionales correspondientes. Artículo 12 Los franquiciados se determinarán mediante métodos de competencia leal, como la licitación y la subasta. ?
Si se aprueba la licitación, se llevará a cabo de acuerdo con los procedimientos legales para la licitación, y los resultados de la licitación ganadora se publicarán en los medios de comunicación durante 10 días si no hay objeciones después de la publicidad; período, se deberá firmar un contrato de franquicia de manera oportuna. ?
Si se adopta una subasta, ésta será realizada por una empresa de subastas establecida de conformidad con la ley y de conformidad con los procedimientos legales. ?
Si el franquiciado no puede determinarse mediante licitación o subasta de acuerdo con la ley, el gobierno popular municipal o del condado puede, bajo la dirección y supervisión del departamento administrativo de construcción u otros departamentos administrativos pertinentes determinados por el gobierno popular en el nivel superior, Otorgar directamente derechos de franquicia mediante encomienda y firmar un acuerdo de franquicia con el operador. ?