Reglamento de Gestión del Mercado de la Construcción de la Región Autónoma del Tíbet (revisión de 2004)
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de las actividades de construcción, estandarizar el orden del mercado de la construcción, garantizar la calidad y seguridad de los proyectos de construcción, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las partes. involucrados en actividades de construcción y promover el desarrollo saludable de la industria de la construcción. Estas regulaciones están formuladas de acuerdo con la "Ley de Construcción de la República Popular China", la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China" y la " Normativa de Gestión de la Calidad de Proyectos de Construcción” y en combinación con las condiciones reales de la comunidad autónoma. Artículo 2 Quienes se dediquen a actividades de construcción dentro del ámbito administrativo de la región autónoma y ejerzan la supervisión y dirección de las actividades de construcción deberán cumplir con este reglamento.
Las actividades de construcción mencionadas en este reglamento se refieren al estudio, diseño, construcción, supervisión de proyectos, agencia de licitación, etc. de construcción de viviendas y proyectos municipales y líneas de soporte, tuberías, instalación de equipos, decoración, proyectos de renovación. , etc. Consulta de costos, revisión de planos de construcción y otras actividades. Artículo 3 El Gobierno Popular de la región autónoma fortalecerá la supervisión y gestión de las actividades de construcción en toda la región.
Los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de las actividades de construcción dentro de sus respectivas regiones administrativas. Artículo 4: Fomentar y apoyar el desarrollo de actividades de diseño arquitectónico y de investigación científica con características nacionales, características locales y características de la época, cultivar y utilizar activamente personal técnico y de ingeniería de minorías étnicas, y mejorar las capacidades y niveles de diseño y construcción de los edificios. con características étnicas y locales de nuestro distrito. Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior apoyarán el establecimiento de mercados de construcción tangibles. Artículo 6 La gestión del mercado de la construcción seguirá los principios de unidad, apertura, competencia y orden. La contratación de proyectos de construcción y las transacciones contractuales serán abiertas, justas y equitativas y no estarán sujetas a restricciones por región, departamento o industria. Capítulo 2 Calificaciones y licencias de construcción Artículo 7 Después de que se apruebe el informe del estudio de viabilidad del proyecto u otros documentos de aprobación del proyecto, la unidad de construcción o su agencia deberá presentar un informe de construcción al departamento administrativo de construcción del gobierno popular local o su agencia autorizada. Artículo 8 Las unidades dedicadas a actividades de construcción tales como estudio, diseño, construcción, revisión de planos de construcción, agencia de licitación, supervisión de proyectos, consultoría de costos, etc. deberán tener un certificado de calificación emitido por el departamento administrativo de construcción del estado o el gobierno popular de la comunidad autónoma, y deberán contar con la licencia de habilitación para realizar actividades de construcción dentro del ámbito.
Las empresas no deben cometer fraude al solicitar cualificaciones ni obtener certificados de cualificación por medios indebidos. Ninguna empresa o individuo podrá alterar, falsificar, transferir o prestar certificados de calificación.
Los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán la revisión de calificaciones de las empresas dedicadas a actividades de construcción y las revisarán una vez al año. Artículo 9 El personal de ingeniería, tecnología y gestión económica que participe en actividades de construcción deberá contar con los certificados de calificación profesional correspondientes y no podrá prestar servicios en más de dos unidades al mismo tiempo. Artículo 10: Las empresas e instituciones fuera de la región que se dediquen a actividades de construcción dentro del área administrativa de la región autónoma deberán acudir al departamento administrativo de construcción del gobierno popular de la región autónoma o su departamento autorizado para realizar los trámites de registro de calificación. Artículo 11 Para proyectos de construcción de ingeniería con una inversión de construcción de más de 500.000 yuanes y un costo de proyecto de decoración de más de 300.000 yuanes, la unidad de construcción solicitará al departamento administrativo de construcción del gobierno popular en o por encima del nivel del condado donde se encuentra el proyecto. ubicado para obtener una licencia de construcción. Ninguna construcción comenzará hasta que se obtenga un permiso de construcción. Artículo 12 Para solicitar una licencia de construcción, se deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Haber solicitado el "Permiso de planificación del proyecto de construcción" y el "Permiso de planificación del terreno de construcción";
(2) Certificado de fondo emitido por el banco donde la unidad de construcción tiene una cuenta;
(3) Planos de construcción revisados y otra información técnica;
(4) El postor ganador ha sido determinado y firmado el Contrato;
(5) Existen medidas específicas para garantizar la calidad y seguridad del proyecto;
(6) El proyecto al que se le debe confiar la supervisión ha se le ha confiado la supervisión;
( 7) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos. Capítulo 3 Contratación y Contratación de Proyectos de Construcción Artículo 13 Cuando se realicen contrataciones y contrataciones de proyectos de construcción dentro del área administrativa de la región autónoma, se implementará un sistema de licitación. Implemente gradualmente ofertas no inferiores basadas en la lista de cantidades.
El licitador, de conformidad con las normas nacionales, formulará documentos de licitación y procedimientos y métodos estandarizados para la apertura de ofertas, la evaluación de ofertas y la determinación de ofertas. Los licitadores que no tengan la capacidad de preparar documentos de licitación y organizar ofertas. La evaluación se confiará a una persona con las calificaciones correspondientes. La agencia licitadora de construcción del proyecto actúa como agente de licitación. Artículo 14: Los proyectos de construcción de ingeniería implementan un sistema de responsabilidad de la persona jurídica del proyecto, y la persona jurídica del proyecto es responsable de todo el proceso de planificación, recaudación de fondos, implementación de la construcción, producción y operación del proyecto de ingeniería.
La unidad de construcción del proyecto deberá establecer la persona jurídica del proyecto al presentar el alcance de la licitación, el método de licitación, el formulario de organización de la licitación, etc., al departamento de aprobación del proyecto.
Si el proyecto de construcción es invertido por el gobierno, la entidad jurídica del proyecto de construcción será la unidad de construcción. Artículo 15 La licitación para proyectos de construcción de ingeniería se divide en licitación pública y licitación por invitación.
Para proyectos de construcción de ingeniería sujetos a licitación pública, el postor invitará a personas jurídicas corporativas no especificadas u otras organizaciones a licitar en forma de anuncio de licitación, y presentará las ofertas al departamento administrativo de construcción del Gobierno Popular. de la comunidad autónoma con diez días hábiles de antelación a la licitación. El anuncio de licitación se publicará en publicaciones, redes de información y lugares pertinentes.
Para proyectos de construcción de ingeniería que implementen licitación por invitación, el postor deberá emitir invitaciones a licitar a tres o más personas jurídicas corporativas u otras organizaciones con la capacidad de emprender proyectos de licitación de construcción y buena reputación crediticia. Artículo 16 Antes de hacer un anuncio o emitir una invitación, el licitador deberá presentar los documentos de licitación al departamento administrativo de construcción del gobierno popular local para su archivo después de recibir el informe de presentación, el departamento administrativo de construcción informará al licitador o a la agencia de licitación; que éste le encomiende Organizar una revisión de las calificaciones para la licitación y de la legalidad de los documentos de licitación.