¿Cuáles son las características del sistema de supervisión en la dinastía Han Occidental?

1. Las agencias de supervisión gradualmente se volvieron independientes y proporcionaban supervisión vertical de arriba a abajo. En los primeros años de la dinastía Han Occidental, el censor era el máximo funcionario supervisor del gobierno central, a cargo de la supervisión y se desempeñaba como viceprimer ministro. Aunque esta posición es conveniente para que el primer ministro se encargue de los asuntos gubernamentales y supervise a los funcionarios encabezados por el primer ministro, desde la perspectiva de la división funcional del trabajo en la maquinaria estatal, el poder de supervisión y el poder administrativo están unidos en este momento. del viceprimer ministro hace que el supervisor también esté sujeto al primer ministro, lo que dificulta El ejercicio del poder de supervisión no constituye una entidad política independiente de la administración. No fue hasta principios de la dinastía Han Oriental que se estableció el Yushitai, encabezado por Shi Yu Zhongcheng, y la función de supervisión se ejerció de manera verdaderamente independiente, marcando la separación de los poderes administrativos y de supervisión. Los organismos de supervisión son básicamente independientes del sistema administrativo. Hay organismos especializados y funcionarios desde el gobierno central hasta los locales, formando un sistema autónomo. Este es un gran progreso en la historia. Los supervisores locales están directamente bajo el mando de la agencia de supervisión central y son nombrados y destituidos por el gobierno central. Como ojos y oídos del emperador, los supervisores son relativamente independientes y brindan garantías organizativas para la mejora gradual del sistema de supervisión y la eficacia de la supervisión.

2. Un sistema legal de supervisión sistemática como garantía: por ejemplo, se formularon las primeras regulaciones especiales de supervisión local: las "Seis Preguntas". Estas fueron las primeras regulaciones de supervisión sistemática en la antigüedad y se convirtieron en la base. el ejercicio de la supervisión por parte de los gobernadores de la dinastía Han. La base legal del poder ha desempeñado un papel en la restricción de las actividades del gobernador y la prevención del abuso de poder que impregna el nombramiento, la evaluación, la recompensa y el castigo de los funcionarios; sistemas e implementa grandes recompensas y sanciones, como las "Tres Leyes Mutuas" implementadas en la Dinastía Han del Este. Estas son leyes teóricas relativamente completas y estrictas.

La selección y nombramiento de fiscales en la antigua China.

En la antigua China, los supervisores asumían la importante tarea de "corregir el mal de los funcionarios" y "ayudar al monarca". El tipo de persona elegida para ejercer este poder era un factor clave para determinar si se cumplía el propósito de la supervisión. podría lograrse. Con este fin, los gobernantes de las dinastías pasadas establecieron un sistema relativamente completo para la selección y nombramiento de censores, y reforzaron los requisitos de calidad y capacidad de los censores. En "Book House", los generales de Yuan Gui y Gong Xian dijeron: "Desde una perspectiva amplia, el deber del marido y xianguan es ayudar a los tres servidores públicos y difundir la moralidad; desde una perspectiva pequeña, es castigar a los funcionarios por su bien y su mal. Por lo tanto, la dinastía Han Wei tiene que devolver el dinero y tiene una responsabilidad particularmente pesada en cuanto a la selección, deben dar talentos "Desde la dinastía Han, se ha prestado especial atención al nombramiento de funcionarios supervisores. Conocimiento suficiente, talento, carácter imponente, rica experiencia política y buen desempeño político son condiciones necesarias para obtener este nombramiento.

Primero, enfatice la integridad y el autocultivo. Tomar el mal como enemigo, no temer a los poderosos, ser honesto y honesto y ser leal a sus deberes son los requisitos básicos del carácter de los supervisores. En el "campo del poder", un funcionario que inspecciona a la gente "debe ser honesto antes de poder marcar la diferencia". Si está sucio, no notará las transgresiones de los demás. Si no es perspicaz, ávido de poder y tímido, no podrá hacer el trabajo de corregir las balas. Incluso puede confabularse con traidores y funcionarios corruptos. Sima Guang, de la dinastía Song, dijo una vez: "Se debe dar prioridad a tres cosas al seleccionar funcionarios: primero, no amar el dinero, segundo, valorar el honor y tercero, saber cómo manejar el propio cuerpo". Bao Zheng, un funcionario honrado, también afirmó que el Defensor del Pueblo "es una persona con un poder extraordinario. No debería ser castigado a la ligera". En la práctica, todas las dinastías han concedido gran importancia a la moralidad a la hora de seleccionar y nombrar a los supervisores. Como método principal de selección de funcionarios en la dinastía Han, el sistema de inspección y recompensa comenzaba con la recomendación de los funcionarios de amonestación. En noviembre del segundo año del reinado del emperador Wen, debido a un eclipse solar, emitió un edicto: "Elevad a los sabios y sed capaces de dar los mejores consejos" para frenar la "prisa excesiva" del maestro. Los supervisores reclutados por este edicto imperial son el emperador supremo. Aquellos que tengan el coraje de arriesgar sus vidas nunca se atreverán a participar en operaciones de "alto riesgo". Durante el reinado del emperador Wenzong de la dinastía Tang, se opuso al uso de "Daoqi" como prisión. Cuando Zhu Yuanzhang estaba en la dinastía Ming, pidió a los súbditos de las Seis Secciones responsables de la supervisión correspondiente de los seis ministerios que "no amaran la riqueza" sino que "apreciaran la fama y la fortuna", y les pidió que "protegieran el país". pero no trabajar por el cuerpo", "olvidarse del hogar por la patria y olvidarse de sí mismo por la lealtad" - —Para la corte y el emperador. El edicto imperial del octavo año de Shunzhi en la dinastía Qing: los funcionarios internos deben ser talentosos y excelentes en los temas seleccionados, y los funcionarios externos deben tener todo el dinero y la comida. Solo aquellos que no hayan participado en el castigo pueden tomar. él. El emperador Kangxi dijo repetidamente: "Si el supervisor del país "confía en su propio egoísmo, el mundo no será gobernado". Por lo tanto, la selección de supervisores debe basarse en los principios de diligencia, integridad y justicia". no eres bueno de corazón, ¿de qué sirve estudiar? "En el cuadragésimo tercer año del reinado de Kangxi, se estipuló que aquellos que fueran degradados o degradados no debían ser seleccionados, y los supervisores debían ser impecables y sinceros.

Históricamente, ha habido muchos supervisores decididos En términos de honestidad y franqueza, Wei Xiang en la dinastía Han era un "hombre estricto". Después de que el emperador Xuan ascendiera al trono, fue nombrado antiguo consejero del grupo de la familia Huo, que era autoritario y caótico. "Piedad filial para rejuvenecer" como su héroe. Fue conocida en la historia como "piedad filial hacia Zhongxing, y Bing (Ji) y Wei (Xiang) tenían derecho a hablar".

Bin Yang, el ministro imperial de finales de la dinastía Han del Este, se desempeñó como gobernador de cuatro estados sucesivamente. Afirmó ser "incorruptible" y se negó a sobornar a millones de personas. También se jactó de un "acertijo de tres palabras". Los "tres acertijos" son "alcohol, sexo y dinero". Wanji, el censor imperial de la dinastía Tang, fue "recto y recto", mientras que Li Shangyin fue franco. No había nada que ocultar, "y todos fueron elogiados por el emperador por ser inteligentes". Cao Xibao, el ministro imperial de la dinastía Qing, acusó a su familia cuando él y Kun estaban en el poder, apuntando a sus fuerzas detrás del escenario y a Kun. Las extraordinarias acciones de estos inspectores no habrían sido valientes sin el apoyo de un espíritu "varonil" y un carácter noble.

En segundo lugar, centrarse en el conocimiento. Los supervisores deben tener conocimientos y comprender las leyes y reglamentos. La familiaridad con las leyes y regulaciones era un requisito necesario para los supervisores de la dinastía Han. Durante el período Zhao Xuan, Yu Dingguo fue ascendido de ministro enviado imperial a ministro enviado imperial, y luego a ministro enviado imperial y supervisor. Sus conocimientos jurídicos, L, los aprendió de su padre cuando era niño. Después de la muerte de su padre, se convirtió en consejero. Durante el período del emperador Wu de la dinastía Han, Zhang Tang y Yu Zhao, los "funcionarios fríos" de Yushitai, dominaban el derecho. Participaron en el trabajo legislativo y redactaron la "Ley de paso por el palacio", la "Ley de encuentro con el derecho en los tribunales" y la "Ley de no olvidar los hechos pasados". Es natural que estos expertos jurídicos estén a cargo de la Constitución. Después de que Ban Gu enumerara a trece funcionarios crueles en "Registros históricos · Biografía", comentó: "Es genial. Se llama lugar. Sólo cuando se usa podemos cumplir con nuestros deberes".

Después de que se implementó el sistema de exámenes imperiales en las dinastías Sui y Tang, los supervisores a menudo necesitaban el estatus de examen imperial. Por ejemplo, más de 90 amonestadores taiwaneses de la dinastía Song tenían el estatus de Jinshi. Incluso si ocasionalmente había funcionarios no Jinshi en la dinastía Song del Sur, tenían que ser "especialmente aprobados para tener orígenes Jinshi". Durante el período Jingkang, el tío Tang, que fue reclutado como funcionario por el Yinbu, fue nombrado censor. El censor Zhongcheng se opuso firmemente a ello alegando "violar las reglas de los antepasados" y lo obligó a cambiar de puesto. Durante el período Hongwu de la dinastía Ming, los jóvenes eruditos fueron seleccionados para ingresar a la Academia Imperial para continuar sus estudios después de aprobar el examen imperial. Fueron nombrados Shujishi. Algunos de ellos están designados para la formación en seis materias. Durante la dinastía Ming, los no eruditos tenían grandes restricciones para ingresar a Sixiantai. Según "Biografías de la dinastía Ming", el artículo de Deng Yu "Descripción general del sistema de supervisión de la dinastía Ming" contó las calificaciones de 209 académicos examinadores imperiales, de los cuales 180 eran Jinshi y solo 29 no eran Jinshi. diferencia. Entre los no académicos, Juren representaba la mayoría. En la dinastía Qing, había regulaciones claras en la ley: solo las personas con antecedentes Jinshi podían realizar el examen y elegir al supervisor. En el undécimo año de Shunzhi, se estipuló: "A aquellos nacidos como funcionarios Han no se les permite tomar exámenes y no se les permite elegir el camino de la ciencia". En el año 19 del reinado de Kangxi, un edicto decía: "A aquellos nacidos en la dinastía Han equivocada no se les permitirá realizar el examen aunque sean recomendados". Este sistema fue flexible durante el período Yongzheng, pero luego fue restaurado. Desde el examen imperial hasta convertirse en censor, además de los estrictos requisitos académicos para los funcionarios, hay otras dos consideraciones: primero, después de la dinastía Tang, el examen imperial debe pasar primero por un estricto examen moral, y aquellos que envían tributos a El campo deberá contar con cinco garantías consecutivas que acrediten su buena conducta y ausencia de antecedentes penales. En segundo lugar, el examen imperial utiliza los clásicos confucianos como materia obligatoria. El proceso de preparación de los estudiantes para el examen es un proceso de aceptación de la ética y la moral confucianas y de cultivo del carácter. Por tanto, para los supervisores, el examen imperial es un canal importante para garantizar su carácter y moralidad.

En tercer lugar, céntrese en la capacidad y la experiencia. Un supervisor competente no sólo debe tener suficientes reservas de conocimientos, sino también una rica experiencia política, estar al tanto de los acontecimientos, tener una visión del mundo y saber gobernarse a sí mismo. De lo contrario, sin capacidad real, sería incompetente. Por lo tanto, a partir de la dinastía Tang, la selección de supervisores generalmente tiene las calificaciones correspondientes y requiere experiencia laboral práctica. Según la dinastía Tang, el censor debía haber trabajado en el condado local. En la dinastía Song, cuando Renzong asumió el cargo, el supervisor tuvo que "transmitir sentencia dos veces"; cuando Xiaozong asumió el cargo, tuvo que tener la experiencia de servir como magistrado del condado dos veces antes de poder supervisar al censor. Xuanzong de la dinastía Ming promulgó un decreto de diez años que establecía que "a los principiantes no se les permite eliminar Fengxian". En el cuarto año de ortodoxia en el Reino Unido, se ordenó que "cualquiera que haya sido un erudito, diploma Guo Jian, enseñe". El erudito confuciano o funcionario público será enviado a la Fiscalía Metropolitana durante medio año y estará exento de examen." "Aquellos que realmente trabajaron en la dinastía Ming eran generalmente "eruditos que servían en varios yamen, peatones que habían recibido un salario durante más de dos años, médicos que habían sido ascendidos y personas que habían aprobado el examen de magistrado del condado durante tres años". La mayoría de los fiscales de la dinastía Qing fueron seleccionados entre funcionarios en activo de Beijing y aquellos que tenían logros políticos destacados en otros condados y fueron ascendidos. Pasaron el examen después de ser recomendados por funcionarios nacionales y extranjeros. En términos generales, los funcionarios de Beijing deben recibir dos años de salario y los funcionarios de otros lugares deben recibir tres años de salario, lo cual es suficiente para "comer lo suficiente". La experiencia y las calificaciones requieren una cierta cantidad de "capital" de edad y, naturalmente, a aquellos que son demasiado jóvenes no se les permite dedicarse a trabajos científicos y tecnológicos. La dinastía Ming estipuló que "sólo aquellos que tengan treinta años o más pueden realizar el examen en el Ministerio de Asuntos Civiles y obtener el puesto de censor". Pero al mismo tiempo, aquellos que tienen demasiada experiencia para hacer cualquier cosa y no se les puede ordenar que patrullen y realicen tareas oficiales quedan naturalmente excluidos.

La dinastía Qing estipuló que las personas mayores de 65 años no podían patrocinar a los censores. Si es mayor y no puede hacer cosas, también se le ordenará que se vaya. Por ejemplo, en Jiaqing, Wang Chengpei, censor de Zuodu, debería haber sido despedido de su cargo porque era "frágil y miope". Gu es hijo del ex ministro Wang Youdun y descendiente del antiguo ministro. Escribió la renuncia de Jiaen en dos palabras.

En cuarto lugar, el proceso de reelección. En el proceso de selección y nombramiento de censores, la mayoría de ellos fueron seleccionados por funcionarios locales mediante inspecciones. También hubo algunos "talentos" que fueron nombrados porque eran apreciados directamente por el emperador. Desde la dinastía Sui, el poder de designación y designación se ha unificado al Ministerio de Personal. Sin duda, esta reforma ayudará a superar el problema de la protección mutua entre funcionarios causado por la relación de "discípulo-viejo-amigo" bajo el sistema de recomendación de la dinastía Han. Pero en la dinastía Tang, el poder de seleccionar y nombrar funcionarios supervisores pertenecientes al Ministerio de Personal estaba en realidad en manos del primer ministro, lo que creaba un nuevo inconveniente: "El primer ministro solía ser un funcionario en Taiwán, y el El primer ministro no se atrevía a hablar si cometía un error." De hecho, el primer ministro quedó excluido de la supervisión. Para resolver este problema, después de la dinastía Song, se retiró aún más el poder de recomendar a los manifestantes taiwaneses. La mayoría de los supervisores centrales de primer nivel son nombrados personalmente por el emperador, mientras que los supervisores locales implementan el "sistema de autoselección oficial de Taiwán" y son nombrados directamente por el supervisor central. Esta reforma llevó al "poderoso" primer ministro al campo de supervisión, y el poder de supervisión se deshizo del control del poder relativo. Al mismo tiempo, normaliza el nombramiento del Defensor del Pueblo y fortalece la autoridad de la Oficina del Defensor del Pueblo.

Para garantizar la implementación justa de las funciones de supervisión, la antigua China también implementó un sistema para evitar a los funcionarios de supervisión. Durante la dinastía Wei del Norte, se estipulaba claramente que a los niños de familias nobles no se les permitía actuar como supervisores. Después de las dinastías Tang y Song, el sistema de evitación se volvió más estricto. Du, el hijo de Du You, el primer ministro de la dinastía Tang, fue designado amonestador. Debido a la oposición, fue trasladado a otro puesto. La dinastía Song estipuló que cualquier persona recomendada por el primer ministro como funcionario, así como sus familiares, hijos y funcionarios subordinados, no podían actuar como supervisores. Sobre la base de las dinastías Tang y Song, la dinastía Ming estipuló además que "a ningún ministro se le debería permitir vivir en las casas de los sacerdotes taoístas" y exigió a los inspectores que evitaran los lugares de residencia original, o los lugares donde habían servido como funcionarios o vivido. para evitar que familiares y amigos interfieran con la supervisión. Durante el proceso de supervisión, si el caso implica una vendetta, el supervisor también debe recusarse, de lo contrario, el caso será desperdiciado y el infractor será castigado con mayor severidad. La dinastía Qing estipuló que los hijos de funcionarios y gobernadores superiores al tercer rango en Beijing no podían tomar exámenes de materias. Su lugar de origen y sus familiares también eran objetos que los inspectores debían evitar al aceptar tareas.

Para seleccionar cuidadosamente, después de examinar elementos como el carácter y las calificaciones, las dinastías Ming y Qing también examinaron la capacidad real de los supervisores, es decir, el "trabajo de prueba". En el tercer año del reinado de Xuande en la dinastía Ming, se estipuló que Jinshi, Guo Jian y los instructores dignos de ser nombrados censores debían permanecer en varios departamentos políticos durante tres meses. Al final del período, los estudiantes se dividirán en grados superior, medio e inferior según su desempeño. A los de los niveles medio y superior se les asignaron puestos reales como censores, mientras que a los de los niveles inferiores se les envió de regreso al Ministerio de la Función Pública para trabajar en otros lugares. Después de eso, en la dinastía Qing, se convirtió en una costumbre nombrar oficiales de libertad condicional para el nombramiento de censores, con un período que oscilaba entre medio año y un año.

Como “ojos y oídos” del emperador, el papel de las agencias de supervisión en la antigua China se hizo más prominente a medida que se fortaleció el gobierno autocrático. En consecuencia, el sistema de selección y nombramiento de supervisores se ha vuelto cada vez más estricto y completo. Además de los requisitos personales para las personas designadas, los procedimientos de nombramiento se están estandarizando cada vez más, lo que garantiza la alta calidad de los supervisores y el ejercicio justo de los poderes de supervisión en todos los aspectos. El sistema de supervisión es aclamado por los estudiosos occidentales como la segunda "Gran Muralla" de la historia china. El funcionamiento eficaz de este poderoso proyecto de defensa política es inseparable del estricto sistema de nombramientos antes mencionado.

La dinastía Qin fue la primera en establecer un sistema de supervisión en China. Con el establecimiento de un sistema autocrático monárquico centralizado, los censores que originalmente se centraban en la "elogio de los libros y decretos" del monarca [Du You: "Tongdian" Volumen 24, "Guan Liu") se convirtieron en censores que también sirvieron como piquetes. "Wentong Kao·Guan Kao Seven·Yushitai" dijo que Shi Yu: "Las dinastías Qin y Han fueron responsables de la inspección". Esto demuestra que el sistema de supervisión se estableció en la dinastía Qin. El censor era el censor más alto de la dinastía Qin, el jefe del censor, y su estatus estaba por encima del de los funcionarios de la corte. El médico Yushi dirigió a sus funcionarios subordinados para formar el Yushifu (Taiwán), que formó la autoridad supervisora ​​central de la dinastía Qin. En los condados locales se establecen agencias de revisión. "Baihanguan Biao" dice: "El censor, Qin Guan, está a cargo del condado". Se trata de un funcionario enviado por la corte imperial para realizar tareas de supervisión en el área local. Sus principales funciones eran hacer piquetes contra los funcionarios del condado y participar en la gestión de la prisión para presos. Sin embargo, el censor no es un funcionario local ni está destinado en un área local, sino que está subordinado a la Oficina del Censor (Taiwán) y está directamente bajo el mando y control del censor y del censor. El sistema vertical de agencias de supervisión comenzó en la dinastía Qin. El sistema de supervisión de la censura en la dinastía Qin estaba todavía en su infancia. Aunque el censor tiene la responsabilidad de supervisar y ayuda al emperador en la supervisión de los funcionarios, todavía tiene otros asuntos administrativos y no es un supervisor de funcionarios a tiempo completo.

Shi Yu tiene tres responsabilidades principales: primero, ayudar al emperador y a los primeros ministros en la gestión de otros asuntos estatales; segundo, implementar la supervisión y rectificación de los funcionarios que violan las leyes y regulaciones; Para llevar a cabo esta tarea, a menudo se ordenaba a los censores que participaran directamente en los interrogatorios. "Registros históricos: Las crónicas de Qin Shihuang" y "Registros históricos: Las crónicas de Li Si" registran que cuando Qin Shihuang juzgó a Li Si por "rebelión" en Xianyang, ambos participaron en el juicio. 3. Responsable de registrar los edictos imperiales del emperador y encargado de la formulación, preservación y verificación de las leyes penales. El sistema de supervisión iniciado por la dinastía Qin fue heredado por generaciones posteriores. Además, la revisión y supervisión de cientos de funcionarios también constituía una característica importante de los sistemas políticos y judiciales de la antigua China.

El sistema de supervisión iniciado por la dinastía Qin todavía estaba en uso a principios de la dinastía Han. Después de continuos ajustes, el sistema de supervisión de la dinastía Han sufrió cambios significativos. El gobierno central de la dinastía Han todavía estableció un patio interior, también conocido como Palacio Imperial, como máximo órgano de supervisión, con el médico milagroso como jefe y subordinados, entre ellos Yushi Zhongcheng, Shi y otros funcionarios. Durante la dinastía Han del Este, la autoridad supervisora ​​central pasó a ser Yushitai, que estaba afiliada a una de las nueve dinastías de la dinastía Qing. Pero Yushitai es independiente de Shangshu Terrace y Zhezhe Terrace, también conocida como Santai. Posteriormente se sugirió cambiarlo a Sikong. Durante la dinastía Han Occidental, además de supervisar a cientos de funcionarios para corregir comportamientos ilegales, los médicos imperiales en ocasiones dirigían tropas en las conquistas y ejercían ciertos poderes militares. "Hanshu" Volumen 6 "Crónicas de los Cinco Emperadores" registra: En el tercer mes de primavera del tercer año de búsqueda de la paz, Shangqiu, el antiguo médico milagroso, dirigió un ejército de 20.000 personas fuera de Xihe para atacar a los Xiongnu. Esto también muestra que no existía una agencia de supervisión única y especializada en la dinastía Han Occidental. Además de supervisar la Mansión Yushi, el Emperador Wu de la Dinastía Han también estableció el Departamento del Primer Ministro en la Mansión del Primer Ministro por un período de cinco años para "controlar la anarquía del Primer Ministro" [Historia del Emperador Wu de la Dinastía Han ] y ayudar al Primer Ministro a "supervisar y registrar el estado" [Libro de la dinastía Han posterior, Baiguan Lu]. El establecimiento de funcionarios de supervisión en los órganos administrativos estatales centrales y superiores fortalece la función de supervisión del Estado. A nivel local, había dos tipos principales de agencias de supervisión en la dinastía Han. Uno es el capitán de Li Si. Un teniente de Li Si era responsable de "supervisar la gran astucia" [Libro de los funcionarios de la dinastía Han posterior] y "supervisar a los criminales y los condados y condados cercanos" [Libro de los funcionarios de la dinastía Han posterior IV]. La otra es la Secretaría de Estado. A principios de la dinastía Han, Qin Yushi fue abolido y el Primer Ministro envió al "Primer Ministro Shi" para supervisar condados y condados. Durante el período del emperador Wu de la dinastía Han, para controlar eficazmente las áreas locales, se ajustó el sistema de supervisión y se abolió la historia de los primeros ministros que supervisaban condados y condados. El país está dividido en 13 condados, excepto el estado donde se encuentra la capital, Li Si Xiaowei, los otros 12 estados tienen cada uno un gobernador, que está directamente bajo la censura imperial. Además de los gobernadores de distrito, el emperador a veces nombraba "ropas bordadas para referirse a los censores" directamente de los censores para castigar la astucia local, juzgar casos importantes junto con los condados o ser responsable de reprimir los levantamientos campesinos. Los poderes del gobernador están determinados principalmente por los "Artículos de Reclutamiento de Zhang Feng" (* * * Seis Artículos), y el gobernador va al área local para diagnosticar y tratar enfermedades. Dentro del alcance de los "seis artículos", el gobernador puede corregir el juicio político: "Se pueden citar los artículos del juicio". [Hanshu Zhai Fang Zhuan] Si se exceden los "seis artículos", significa "obedecer el edicto imperial". y "desobedecer los deberes oficiales". Originalmente se estipuló que la Secretaría debería "hacer seis preguntas" y no hacer otras preguntas excepto las seis preguntas. Más tarde, se fue restringiendo gradualmente, de modo que al final de la dinastía Han Occidental, el poder del gobernador era muy serio. Algunas personas lo llaman "elegir al primer funcionario", y el puesto recomendado es superior al de los nueve ministros. Al final de la dinastía Han del Este, el gobernador asumió gradualmente el mando del ejército, administró el gobierno local y se convirtió en el más alto. gobernador local.