¿En qué aspectos se ha modificado la Ley de lo Contencioso Administrativo? ¿Cuál es el punto de?
1: Se amplió el alcance de los casos
La enmienda incluirá el abuso del poder administrativo por parte de agencias administrativas para eliminar o restringir la competencia, la recaudación ilegal de fondos, el reparto de gastos y el incumplimiento. pagar prestaciones mínimas de seguridad vital o prestaciones de bienestar social de conformidad con la ley. Acciones administrativas como prestaciones de seguros.
Después de más de 20 años de práctica, la protección de los derechos civiles no se limita a los derechos personales y de propiedad, y el alcance de los derechos también se ha ampliado continuamente en leyes separadas. "Se trata de un progreso en la construcción del sistema de esta ley". Wang Jingbo, profesor de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, cree que ampliar el alcance de los casos es una tendencia general a enumerar más actos administrativos específicos que pueden ser perseguidos. puede evitar la denegación del tribunal por considerar que la ley no prevé claramente que se acepte.
Dos: Las agencias administrativas no interferirán ni obstaculizarán la presentación de casos por parte del tribunal.
Las agencias administrativas modificadas y su personal no interferirán ni impedirán que el Tribunal Popular acepte casos administrativos.
Importancia Long Fei, subdirector del Tribunal Administrativo del Tribunal Popular Intermedio N° 1 de Beijing, cree que aunque se trata de una cláusula declarativa, redactar este requisito refleja la necesidad de que el tribunal ejerza de forma independiente el poder judicial en litigio administrativo. Esta es una importante encarnación y encarnación del espíritu de la Cuarta Sesión Plenaria del Comité Central del PCCh en la revisión de la Ley de Procedimiento Administrativo.
“Por supuesto, para implementar verdaderamente este reglamento, esperamos que haya sistemas más específicos en el siguiente paso para mejorarlo y hacerlo concreto”, dijo Long Fei.
Tres: Se puede demandar oralmente.
Si se modifica la denuncia, se debe presentar una denuncia ante el tribunal. Si es realmente difícil escribir una queja, puede presentarla oralmente.
Shen Yao, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Pekín, cree que esta disposición facilita a las partes ejercer su derecho de apelación. "Muchas personas con bajo nivel educativo prefieren el procesamiento oral. Este enfoque es más factible en la práctica. Pero ya sea oral o escrito, el procesamiento debe cumplir con las condiciones, como que el acusado sea claro, que los hechos básicos sean claros, etc." dijo Yu.
Cuatro: Debes registrarte.
Si el tribunal modificado recibe una denuncia que reúne las condiciones prescritas para su procesamiento, registrará y archivará la causa. Si no se puede dictar sentencia en el acto, la persona recibirá la acusación y expedirá un certificado escrito, y decidirá si archiva el caso dentro de los siete días.
Significa que "esto reduce los obstáculos para que el demandante presente una demanda". Long Fei dijo que la presentación del caso anterior fue en gran medida una revisión sustancial, y la presentación del caso ante el tribunal posterior fue principalmente para determinar si la demanda del demandante se cumplió. los requisitos formales. Al mismo tiempo, las nuevas regulaciones exigen que el tribunal explique y oriente a las partes si no están claras. Aunque aumentará la carga de trabajo del tribunal, esto tiene como objetivo proteger el derecho de las partes a apelar.
Quinto: Se amplía el plazo de persecución a "seis meses"
Si la demanda se interpone directamente ante el tribunal, deberá interponerse dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que se inicie la vía administrativa. La acción es conocida o debería ser conocida.
La Ley de Litigios Administrativos revisada ha ampliado el período para que los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones puedan demandar como demandantes de 3 meses en la Ley de Litigios Administrativos actual a 6 meses, y ha previsto algunas circunstancias especiales. Claramente definido. Esto le da al demandante más tiempo para presentar una demanda.
Sexto: Comparecencia del Director General
El encargado de revisión de la agencia administrativa demandada deberá comparecer ante el tribunal para responder a la demanda. Si no puede comparecer ante el tribunal, debe confiar la comparecencia ante el tribunal al miembro del personal correspondiente de la agencia administrativa.
La ley revisada sitúa a los jefes de los organismos administrativos en una posición muy importante. Esto también se enfatiza particularmente cuando la gente común demanda al gobierno y quiere verlo. Aunque quién acude a los tribunales para responder a la demanda no es una cuestión central, este método de hacer que el jefe del ejecutivo responda a la demanda puede, por un lado, aliviar la contradicción entre el gobierno y el pueblo, y por otro lado , también puede ayudar a resolver el caso.
Siete: Jurisdicción transregional
Con la aprobación del Tribunal Popular Supremo, el Tribunal Popular Superior podrá, en función de las circunstancias reales del juicio, determinar la jurisdicción de un número de los tribunales populares sobre casos administrativos en todas las regiones administrativas.
La clave de los juicios administrativos es la intervención administrativa. Las personas, las finanzas y los materiales de algunos tribunales de base están controlados por agencias administrativas y locales, lo que da lugar a que algunos casos no puedan resolverse, sean difíciles de resolver o no se atrevan a resolver. Esta revisión puede resolver en gran medida el impacto de la "localización" de los tribunales en los juicios justos e inyectar un "tiro en el brazo" muy eficaz a los juicios administrativos desde el nivel institucional.
Ocho: No llevar a cabo la detención del responsable directo del órgano administrativo
Si el órgano administrativo se niega a ejecutar la sentencia, fallo o carta de mediación, el órgano administrativo podrá ser detenido si tiene un impacto social negativo, el supervisor directamente responsable y otro personal directamente responsable”.
Esta disposición tiene una importancia relativamente fuerte para promover la implementación. Aunque existe una restricción sobre el "mal impacto social" y este método puede usarse con precaución en la práctica, la detención todavía tiene un cierto efecto disuasorio.
9: La autoridad de revisión es * * * y el demandado.
Si la agencia de revisión decide mantener la acción administrativa original después de revisar el caso de revisión, la agencia administrativa que realizó la acción administrativa original y la agencia de revisión son los demandados si la agencia de revisión cambia la acción administrativa original; , la agencia de revisión es la demandada.
En la práctica de la expresión de intención, es común que la agencia de revisión mantenga la acción administrativa original para no convertirse en demandada, lo que hace que el sistema de revisión administrativa no pueda desempeñar un buen papel. “Esta revisión conduce a cambiar el dilema práctico a largo plazo de una grave disminución en la credibilidad de la revisión administrativa debido a la celebración de ‘reuniones de mantenimiento de la estabilidad’ por parte de muchas agencias de revisión locales y departamentales.
Diez: Proponer claramente la resolución de conflictos administrativos.
La ley revisada añade a la finalidad legislativa la expresión “resolver conflictos administrativos”.
El litigio administrativo significativo tiene originalmente tres funciones principales: supervisar la administración de las agencias administrativas de acuerdo con la ley, proteger los derechos e intereses legítimos de las contrapartes administrativas y resolver disputas administrativas, es decir, supervisión, reparación y resolución de disputas. En el pasado, sólo prestábamos atención a las funciones de supervisión y reparación de los litigios administrativos, pero ignoramos su función de resolución de disputas.
El propósito de incorporar la resolución de conflictos en el litigio administrativo es el resultado de una correcta comprensión de la naturaleza y función del litigio administrativo, y proporciona una base legislativa para ampliar el ámbito de aplicación de la mediación en el litigio administrativo.