Red de Respuestas Legales - Derecho empresarial - ¿Cuáles son las sanciones por comprar baterías de residuos sólidos peligrosos sin licencia en 2019?

¿Cuáles son las sanciones por comprar baterías de residuos sólidos peligrosos sin licencia en 2019?

¡No comprendo!

¿Cuáles son los requisitos de ingreso?

Con el fin de acelerar el ajuste estructural, estandarizar el comportamiento inversor en la industria del plomo y el zinc y promover el desarrollo sostenible, coordinado y saludable de la industria del plomo y el zinc de mi país, se formulan las condiciones de acceso para esta industria. de conformidad con las leyes, reglamentos y políticas industriales nacionales pertinentes.

1.

Diseño, escala y condiciones externas de la empresa

Los proyectos nuevos o de expansión de minas de plomo y zinc, fundición y reciclaje deben cumplir con las políticas industriales nacionales y requisitos de planificación, de acuerdo con las disposiciones del plan general de uso de la tierra, la política de suministro de tierra y las normas de uso de la tierra. La evaluación del impacto ambiental y el sistema de aceptación de las "Tres Simultaneidades" deben implementarse estrictamente de acuerdo con la ley.

De acuerdo con los requisitos de la zonificación funcional ecológica, varias regiones deben estudiar y determinar la escala de producción total de fundición de plomo y zinc en diferentes regiones en desarrollo optimizado y áreas clave de desarrollo, y seleccionar racionalmente la fundición de plomo y zinc. sitios empresariales. En áreas que requieren protección especial, como reservas naturales, reservas de funciones ecológicas, lugares escénicos y reservas de fuentes de agua potable determinadas por leyes, reglamentos, reglamentos y planes administrativos nacionales o aprobados por el gobierno popular a nivel de condado o superior, así como en ciudades grandes y medianas y sus suburbios, áreas residenciales, residencias de ancianos, hospitales y empresas con altos requisitos ambientales, no se construirán proyectos de fundición de plomo y zinc en un radio de 1 km, ni se realizarán proyectos de fundición de plomo y zinc que no sean renovaciones de protección ambiental. expandido. La selección de la ubicación de las empresas de plomo y zinc reciclados también debe realizarse de acuerdo con los principios de selección de la ubicación de las plantas de incineración del "Estándar de control de la contaminación por incineración de desechos peligrosos" (GB18484-2001).

Para un nuevo proyecto de fundición de plomo-zinc, la capacidad de fundición de plomo de serie única debe alcanzar 50.000 toneladas/año (excluyendo 50.000 toneladas); la escala de fundición de zinc de serie única debe alcanzar 6,5438 millones de toneladas/año y Se han implementado las condiciones de producción externas, como el concentrado de zinc y el transporte, y la proporción de materias primas propiedad de las nuevas empresas del proyecto de fundición de plomo y zinc ha alcanzado más del 30%. Se permite que la capacidad de producción existente de las empresas que cumplen con las regulaciones políticas pertinentes se transforme en una serie única de capacidad de fundición de plomo de más de 50.000 toneladas/año (excluidas 50.000 toneladas) y una serie única de capacidad de fundición de zinc de 6,5438 millones de toneladas/año. y por encima.

La escala de producción de las empresas de plomo secundario existentes debe ser superior a 10.000 toneladas/año; la escala de renovación y expansión de los proyectos de plomo secundario debe ser superior a 20.000 toneladas/año de los nuevos proyectos de plomo secundario; debe ser mayor a 5 Miles de toneladas/año. Alentar a las grandes y medianas empresas líderes en fundición de plomo a combinar pequeñas plantas de plomo secundario con hornos de fundición de plomo para procesar o reciclar plomo secundario.

La extracción de recursos minerales de plomo y zinc debe cumplir con la Ley de Recursos Minerales y las normas de gestión pertinentes, y solicitar una licencia minera de conformidad con la ley. Los titulares de derechos mineros explotarán estrictamente de acuerdo con el plan de desarrollo y utilización aprobado, y la exploración y minería sin licencia, la minería indiscriminada y la destrucción y desperdicio de recursos están estrictamente prohibidas. El departamento de gestión de tierras y recursos debe regular estrictamente el sistema de aprobación para la exploración y extracción de minas de plomo y zinc. De acuerdo con las leyes, reglamentos y disposiciones pertinentes, los métodos de transferencia y la autoridad de aprobación de los derechos de exploración y derechos mineros están estrictamente prohibidos. La aprobación no autorizada está estrictamente prohibida, y la división y transferencia general de depósitos minerales está estrictamente prohibida.

La escala mínima de producción y construcción de una nueva mina de plomo-zinc no será inferior a 30.000 toneladas/año (100 toneladas/día) de una sola mina, y la vida útil deberá ser superior a 15 años. . La escala de producción y construcción de minas de tamaño mediano debería ser superior a 300.000 toneladas/año (654,38+ millones de toneladas/día).

La capacidad de procesamiento de minerales de las empresas de procesamiento de minerales que utilizan tecnología de flotación debe ser superior a 1.000 toneladas/día.

Los proyectos de inversión minera deben manejarse de acuerdo con los requisitos del "Catálogo de proyectos de inversión aprobados por el gobierno" promulgado por la "Decisión sobre la reforma del sistema de inversión" del Consejo de Estado. Los proyectos de desarrollo minero con una inversión total de más de 500 millones de yuanes serán aprobados por el departamento de inversiones del Consejo de Estado, y otros proyectos de desarrollo minero serán aprobados por el departamento de inversiones del gobierno provincial.

El ratio de capital de los proyectos de minería, fundición y reciclaje de plomo y zinc debería alcanzar el 35% o más.

II.Tecnología y Equipo

En nuevos proyectos de fundición de plomo, la fundición de plomo crudo debe adoptar tecnología avanzada de fundición de plomo con derechos de propiedad intelectual independientes, como alta eficiencia de producción, bajo consumo de energía, y protección del medio ambiente: fundición mejorada con soplado inferior enriquecido con oxígeno o fundición mejorada con soplado superior enriquecido con oxígeno que cumple con los estándares y tiene una buena utilización integral de los recursos, así como sistemas de producción de ácido de doble conversión, doble absorción u otros sistemas de adsorción dual. En un nuevo proyecto de fundición de zinc, la tostación de concentrado de sulfuro de zinc debe adoptar un proceso de tostación por ebullición con una alta tasa de utilización de azufre y hasta gas de cola estándar, el área del horno de un solo horno de tostación de lecho fluidizado debe alcanzar 109 metros cuadrados o más; , y debe estar equipado con hornos de doble rotación y succión y otros sistemas de producción de ácido.

Deben existir instalaciones de ahorro energético, como el aprovechamiento integral de los recursos y la recuperación del calor residual. Está estrictamente prohibido utilizar el proceso de decapado por concentración en caliente para la producción de ácido de gases de combustión. Los procesos y equipos para la recuperación de calor residual de los gases de cola de fundición, la recolección de polvo o el tratamiento de los gases de cola con baja concentración de dióxido de azufre deben cumplir con los requisitos de la Ley de Conservación de Energía, la Ley de Promoción de una Producción Más Limpia, la Ley de Protección Ambiental y otras leyes y regulaciones nacionales. La fundición pirometalúrgica debe realizarse en condiciones cerradas para evitar el escape de gases y polvo nocivos y lograr emisiones organizadas; deben instalarse sistemas de purificación de gases de escape, sistemas de alarma y dispositivos de tratamiento de emergencia. Cuando se utiliza fundición húmeda, se debe instalar un dispositivo de deshumidificación y purificación de gases residuales.

Desarrollar una economía circular, apoyar el reciclaje de recursos renovables de plomo y zinc, mejorar la tecnología y el nivel de protección ambiental de las empresas de reciclaje de plomo y seguir el camino de un desarrollo a gran escala y respetuoso con el medio ambiente. El reciclaje y procesamiento de desechos de plomo y zinc en proyectos nuevos y existentes de plomo y zinc reciclado deben adoptar tecnología y equipos avanzados. Las empresas de reciclaje de plomo deben reciclar las baterías de plomo-ácido gastadas en su conjunto, almacenarlas de acuerdo con los requisitos pertinentes del "Estándar de control de la contaminación del almacenamiento de residuos peligrosos" (GB18597-2001) y utilizar trituración y clasificación mecanizadas para separar plásticos y placas de plomo. y las baterías que contienen plomo. Los materiales y el ácido residual se reciclan y eliminan.

Si se utiliza separación hidráulica en el proceso de trituración, el agua debe circular en un circuito cerrado sin fugas. La pasta de plomo separada debe someterse a un pretratamiento de desulfuración (o enviarse a una fundición de concentrado de sulfuro de plomo para su procesamiento conjunto), y las aguas madre de desulfuración deben procesarse y recuperarse los subproductos. No funda directamente baterías de plomo-ácido gastadas y descascaradas. La fundición y refinación deben utilizar equipos de horno corto internacionalmente avanzados o equipos equivalentes. La alimentación, descarga y refinación de lingotes durante el proceso de fundición deben estar mecanizadas. Está prohibido triturar las baterías de plomo-ácido usadas manualmente o al aire libre. Está prohibido utilizar hornos de reverbero alimentados directamente con carbón para construir proyectos de reciclaje de plomo y zinc.

Fortalecer la gestión del reciclaje y utilización de recursos secundarios de zinc, centrarse en el reciclaje de láminas de hierro galvanizado y otros aceros galvanizados, y recuperar eficazmente zinc, plomo, antimonio y otros metales secundarios. Se fomenta la investigación, el desarrollo y la construcción de metales reciclados en baterías secas recicladas, y la escala de producción en fábrica no está limitada por el momento.

Las nuevas minas de plomo y zinc de tamaño grande y mediano deben adoptar métodos de minería avanzados que sean adecuados para las condiciones técnicas de la extracción de mineral, utilizar equipos a gran escala tanto como sea posible y aumentar adecuadamente el nivel de automatización. . El tratamiento de minerales debe adoptar un proceso de flotación.

De acuerdo con las políticas y regulaciones industriales como el "Catálogo de orientación para el ajuste estructural industrial (edición de 2005)", los procesos y equipos de fundición de plomo obsoletos, como bandejas de sinterización de tierra, altos hornos simples, crisoles de sinterización y bandejas de sinterización y procesos de fundición de plomo hacia atrás, como fundición y recuperación en hornos de crisol, hornos de mufla de tierra, hornos de pesebre, fundición por reducción en tanques horizontales y pequeños tanques verticales, así como instalaciones de condensación simples para recuperar zinc u óxido de zinc. Está prohibido construir nuevas empresas de fundición de plomo con máquinas de sinterización y altos hornos, y el proceso de fundición de plomo con máquinas de sinterización se eliminará antes de finales de 2008. Aunque el sistema de producción de ácido se ha equipado después de la transformación, los gases de escape y el polvo de plomo La contaminación aún no cumple con los estándares de protección ambiental.

En tercer lugar, el consumo de energía

El consumo total de energía de la nueva fundición de plomo es inferior a 600 kg de carbón estándar/tonelada; el consumo total de energía de la fundición de plomo crudo es inferior a 450 kg; de carbón estándar/tonelada. El consumo de coque de la fundición de plomo es inferior a 350 kg/tonelada, y el consumo de energía CC del plomo eléctrico se reduce a 120 kWh/tonelada. El consumo total de energía del proceso electrolítico de fundición de zinc recién construido es inferior a 1,70 kg de carbón estándar/tonelada, el consumo de energía electrolítica de CC de la producción de zinc electrolítico de zinc precipitado es inferior a 2900 kWh/tonelada y la eficiencia de la corriente de electrólisis. de zinc es superior al 88%. El consumo estándar de carbón para la destilación de zinc es inferior a 1600 kg/tonelada.

Empresas de fundición de plomo existentes: el consumo total de energía es inferior a 650 kg de carbón estándar/tonelada; el consumo total de energía de la fundición de plomo crudo es inferior a 460 kg de carbón estándar/tonelada, y el consumo de coque de plomo crudo. La fundición es inferior a 360 kg/tonelada, el consumo de energía CC del plomo eléctrico se reduce a 121 kWh/tonelada y la eficiencia de la corriente de electrólisis del plomo es superior al 95 %. Empresas de fundición de zinc existentes: el consumo integral de energía del proceso de destilación de zinc es inferior a 2200 kg de carbón estándar/tonelada, el consumo integral de energía del proceso de electrozinc es inferior a 65 438+0,850 kg de carbón estándar/tonelada, el consumo estándar de energía del proceso de electrozinc es inferior a 65 438+0,850 kg de carbón estándar/tonelada consumo de carbón del proceso de electrozinc Por debajo de 65,438+0,650 kg/tonelada, el consumo de energía CC del zinc electrolítico cae por debajo de 365,438+0,000 kWh/tonelada y la eficiencia de la corriente de electrólisis es superior al 87%. Las empresas de fundición existentes deben ahorrar energía y reducir el consumo mediante la transformación tecnológica, y alcanzar el nivel de consumo de energía de las nuevas empresas al final del "Undécimo Plan Quinquenal".

Los proyectos nuevos y existentes de plomo y zinc reciclado deben tener medidas de ahorro de energía y adoptar tecnología y equipos avanzados para garantizar el cumplimiento de los estándares nacionales de consumo de energía. El consumo de energía de la fundición de plomo reciclado debe ser inferior a 130 kilogramos de carbón estándar/tonelada de plomo, y el consumo de electricidad debe ser inferior a 100 kWh/tonelada de plomo.

El consumo total de energía del mineral en bruto en la minería de plomo y zinc es inferior a 7,1 kg de carbón estándar/tonelada de mineral, y el consumo total de energía del mineral en bruto en la extracción a cielo abierto de mineral de plomo y zinc es inferior a 1,3 kg de carbón estándar/tonelada de mineral. El consumo total de energía del beneficio de mineral de plomo y zinc es inferior a 14 kilogramos de carbón estándar por tonelada de mineral. El consumo de energía del mineral es inferior a 45 kWh/tonelada.

Cuarto, utilización integral de recursos

Nuevo proyecto de fundición de plomo: la tasa de recuperación total alcanza el 96,5%, la tasa de recuperación de la fundición de plomo crudo es superior al 97% y la recuperación del refinado de plomo la tasa es superior al 99%; la tasa total de utilización de azufre es superior al 95%, la tasa de fijación de azufre es superior al 99% y la tasa de reciclaje de agua alcanza más del 95%; Nuevo proyecto de fundición de zinc: la tasa de recuperación total de la fundición alcanza el 95%; la tasa de recuperación de zinc por destilación alcanza el 98%, la tasa de recuperación de zinc electrolítico (método húmedo) alcanza el 95%; la tasa de utilización total de azufre es superior al 96%, la tasa de fijación de azufre es superior al 99%; %; agua La tasa de reciclaje alcanza más del 95%.

Todos los proyectos de inversión en fundición de plomo y zinc deben incluir la utilización integral de metales valiosos. La tasa de cobertura del reciclaje de metales valiosos asociados alcanza el 95%.

Empresas de fundición de plomo y zinc existentes: la tasa de recuperación total de la fundición de plomo es superior al 95%, la tasa de recuperación de la fundición de plomo crudo es superior al 96% y la tasa total de utilización de azufre es superior al 94%; , y la tasa de fijación de azufre es superior al 96%. La tasa de reciclaje de agua supera el 90%. Las tasas totales de recuperación de fundición, destilación, rectificación y electrozinc alcanzaron el 96%, 94% y 93% respectivamente. La tasa de utilización de azufre alcanza más del 96% (el método ISP alcanza el 94%), la tasa de captura total de azufre alcanza más del 99% y la tasa de reciclaje de agua supera el 90%. Las empresas de fundición de plomo y zinc existentes han reducido el consumo de recursos mediante la transformación tecnológica y cumplirán los estándares para las nuevas empresas al final del "Undécimo Plan Quinquenal".

La tasa total de recuperación de plomo de las nuevas empresas de reciclaje de plomo es superior al 97%, la tasa total de recuperación de plomo de las empresas de reciclaje de plomo existentes es superior al 95%, el contenido de plomo en los residuos de fundición es inferior al 2 %, y la tasa de recuperación de aguas residuales es superior al 90%.

La tasa de pérdida de la minería de plomo y zinc no excederá el 10% en la minería a cielo abierto (minería subterránea) y no excederá el 5% en la minería a cielo abierto (minería a cielo abierto). La tasa de dilución de la minería. No excederá el 10% en la minería a cielo abierto (minería subterránea). La minería (minería a cielo abierto) no excederá el 4,5%.

La tasa de recuperación real de plomo metálico en el procesamiento de minerales de sulfuro es del 87%, la tasa de recuperación real de zinc metálico en el procesamiento de minerales es superior al 90%, la tasa de recuperación de plomo y zinc metálico en minerales mixtos (refractarios) es superior al 85%, la El consumo medio de energía por tonelada de mineral es inferior a 35 kWh, el consumo de agua es inferior a 4 toneladas/tonelada de mineral y la tasa de reciclaje de aguas residuales es superior al 75%. Está prohibida la construcción de minas de plomo y zinc y plantas de procesamiento de minerales con bajos índices de utilización de recursos. Al aprobar las solicitudes de derechos mineros, el departamento de gestión de tierras y recursos debe revisar estrictamente el plan de desarrollo y utilización de recursos minerales. La tasa real de pérdida minera, la tasa de dilución y la tasa de recuperación del procesamiento de minerales de las minas de plomo y zinc no deben ser inferiores al diseño aprobado. estándares.

verbo (abreviatura de verbo) protección del medio ambiente

Las emisiones contaminantes de la fundición y minería de plomo y zinc deben cumplir con los "Estándares de emisión de contaminantes atmosféricos de hornos industriales" nacionales (GB9078-1996) , los requisitos del "Estándar integral de emisión de contaminantes del aire" (GB16297-1996) y el "Estándar integral de emisión de aguas residuales" (GB 8978-196) para prevenir la contaminación por dióxido de azufre y polvo que contiene plomo, así como productos pesados ​​nocivos. iones metálicos como mercurio y mercurio durante el proceso de fundición de plomo para garantizar que el dióxido de azufre y el polvo cumplan con los estándares de emisión. Está estrictamente prohibido descargar en las aguas residuales de las plantas de fundición de plomo y zinc sustancias nocivas como iones de metales pesados, benceno y fenol que excedan los estándares. Después de la publicación de los "Estándares de emisión de contaminantes industriales de plomo y zinc para la industria de metales no ferrosos", se implementarán los nuevos estándares.

Todas las partes que generan polvo, como el procesamiento de materias primas, la trituración de materiales intermedios, la fundición, la carga y descarga de proyectos de fundición de plomo y zinc, deben estar equipadas con dispositivos de eliminación y recuperación de polvo para el procesamiento y monitoreo automático designado por Se deben instalar agencias de prueba de instrumentos de monitoreo ambiental. El sistema es monitoreado.

En proyectos de reciclaje de plomo y zinc nuevos y existentes, el reciclaje y procesamiento de desechos de plomo y zinc deben utilizar tecnología y equipos avanzados para garantizar el cumplimiento de las normas nacionales de protección ambiental y las normas locales pertinentes. triturar las baterías para producir El líquido ácido residual se descarga directamente al medio ambiente sin tratamiento. Las aguas residuales descargadas deben cumplir con el "Estándar integral de descarga de aguas residuales" (GB 8978-1996); los gases residuales generados durante el proceso de fundición y refinación deben descargarse de manera organizada y enviarse al sistema de eliminación de polvo; cumplir con el "Estándar de control de la contaminación por incineración de desechos peligrosos" (GB18484 -2001). Residuos residuales producidos en el proceso de fundición, lodos producidos en el sistema de tratamiento de aguas residuales, gases de combustión (cenizas) que contienen plomo purificados y reciclados por el sistema de eliminación de polvo, materiales de adsorción de residuos en el sistema de prevención de polvo, escoria quemada con carbón, etc. Debe tratarse de forma inofensiva; los lodos de tratamiento de agua y el polvo de plomo (cenizas) con alto contenido de plomo deben devolverse al horno de fundición para su fundición y deben cumplir las "Normas de higiene para el diseño de empresas industriales" (GBZ1-2002). y "Ocupaciones con factores peligrosos en el lugar de trabajo" Límites de exposición "(GBZ2-2002); todos los empleados deben someterse a exámenes físicos periódicos y mantener registros. Las empresas deben tener planes de emergencia completos para emergencias ambientales y las correspondientes instalaciones y equipos de emergencia deben estar equipadas con instalaciones completas de purificación de aguas residuales y gases de escape e instalar equipos de monitoreo automático. Las empresas productoras de plomo reciclado y las empresas dedicadas a la recolección, utilización y eliminación de desechos peligrosos que contienen plomo deberán obtener licencias comerciales de desechos peligrosos de conformidad con la ley.

De acuerdo con la "Ley de Protección Ambiental de la República Popular China" y otras leyes y regulaciones relevantes, todos los proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión deben implementar estrictamente el sistema de evaluación de impacto ambiental y descargar contaminantes con una licencia. (excepto áreas que aún no han implementado un sistema de permisos de descarga de contaminantes) y cumplen con los estándares de emisión. Las empresas existentes de extracción, procesamiento y fundición de plomo y zinc deben implementar auditorías obligatorias de producción más limpia de conformidad con la ley. El departamento de protección ambiental debe supervisar e inspeccionar la implementación de los estándares de protección ambiental por parte de las empresas de fundición de plomo y zinc existentes, publicar periódicamente la lista de empresas que cumplen con los estándares de protección ambiental y decidir tratar con empresas cuyas emisiones no cumplan con los estándares o excedan el total. cantidad de contaminantes vertidos en un plazo determinado. Si el tratamiento falla, el gobierno popular local decidirá suspender la producción o cerrarla de acuerdo con la ley.

Las empresas mineras tienen estrictamente prohibido dañar y contaminar el medio ambiente. Es necesario implementar concienzudamente los "tres procedimientos simultáneos" para la aprobación de los documentos de evaluación del impacto ambiental y la aceptación de las instalaciones de protección ambiental. Se deben implementar estrictamente las normas de recuperación de tierras y se deben cumplir las obligaciones de recuperación de tierras. De acuerdo con los requisitos de las "Opiniones Orientadoras del Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Tierras y Recursos y la Administración Estatal de Protección Ambiental sobre el establecimiento gradual de mecanismos de responsabilidad para la gobernanza ambiental y la restauración ecológica de las minas", un depósito de gobernanza ambiental y restauración ecológica Se establecerá gradualmente un sistema de gestión ambiental, específicamente para la gobernanza ambiental minera y la restauración ecológica. El diseño de protección ambiental de los proyectos de inversión minera debe estar de acuerdo con las regulaciones pertinentes de la Administración Estatal de Protección Ambiental y el catálogo de proyectos de inversión aprobado por el gobierno publicado por la "Decisión sobre la Reforma del Sistema de Inversiones" del Consejo de Estado, y debe ser revisado y aprobado por el departamento de protección ambiental. Las áreas mineras a cielo abierto deben completar la restauración ambiental del área minera de acuerdo con los requisitos de protección ambiental y conservación de los recursos de agua y suelo. Los residuos y las aguas residuales deben reutilizarse, los residuos deben solidificarse y tratarse de manera inofensiva y todas las aguas residuales deben reciclarse. En la minería subterránea, el método de minería de relleno se utiliza para rellenar desechos sólidos, como rocas de desecho de minería y relaves de mineral, en la cavidad para controlar el hundimiento de la superficie y proteger el medio ambiente de la superficie. Las minas que utilizan el método de minería de relleno no permiten el movimiento de la superficie; para las minas que utilizan otros métodos de minería, el grado de movimiento de la superficie no debe dañar la vegetación de la superficie, los paisajes naturales y los edificios.

6. Seguridad en la producción y riesgos laborales

Los proyectos de construcción con plomo-zinc deben cumplir con lo establecido en leyes y reglamentos como la Ley de Seguridad en la Producción, la Ley de Seguridad Minera y la Ley de Seguridad en el Trabajo. Ley de Prevención y Control de Enfermedades, y deben establecerse y mejorarse las correspondientes condiciones de seguridad en la producción y riesgos laborales para la prevención y el control de los riesgos laborales, y un sólido sistema de responsabilidad en materia de seguridad en la producción y las instalaciones de protección contra riesgos laborales para las nuevas construcciones y reconstrucciones; , y los proyectos de expansión deben diseñarse, construirse y ponerse en producción y uso al mismo tiempo que el proyecto principal. Las minas de plomo y zinc, los proyectos de sistemas de producción de ácido y de oxígeno de fundición de plomo y zinc y las instalaciones de seguridad deben ser revisados ​​y aceptados por el departamento de gestión de seguridad de la producción de acuerdo con la ley antes de su diseño, puesta en producción y uso.

Se deben establecer instalaciones de protección contra riesgos laborales, equipadas con suministros de protección laboral personal que cumplan con las normas nacionales pertinentes y equipadas con protección contra incendios, protección contra rayos, prevención de fallas de equipos, prevención de lesiones mecánicas, caídas de personal y otras instalaciones de protección contra accidentes, así como instalaciones seguras. Los dispositivos de suministro de energía y agua y la eliminación de materiales tóxicos y nocivos. Las instalaciones y el establecimiento y mejora de los sistemas pertinentes deben pasar una aceptación especial organizada por el departamento administrativo local.

Las empresas mineras de plomo y zinc deberán obtener una licencia de seguridad de producción de acuerdo con el "Reglamento sobre licencias de producción de seguridad" (Orden del Consejo de Estado N° 397) y otras regulaciones pertinentes antes de poder participar en actividades de producción.

Siete. Supervisión y gestión

Las nuevas construcciones, reconstrucción de minas de plomo-zinc y proyectos de fundición deberán cumplir con las condiciones de acceso antes mencionadas. Los procedimientos de gestión de inversiones, suministro de tierras y evaluación del impacto ambiental de los proyectos de minería y fundición de plomo y zinc deben manejarse de acuerdo con las disposiciones de las condiciones de acceso, y los procedimientos de financiamiento deben cumplir con las disposiciones de las políticas industriales y las condiciones de acceso. Las unidades constructivas deberán presentar para su aprobación informes de impacto ambiental de acuerdo con el reglamento jerárquico de aprobación de la Administración Estatal de Protección Ambiental. Las empresas de fundición de plomo y zinc existentes que cumplen con las políticas industriales deben someterse a una transformación tecnológica para cumplir con las condiciones de acceso de nuevas empresas en términos de utilización integral de recursos, consumo de energía y protección ambiental.

Antes de que se pongan en funcionamiento minas de plomo y zinc nuevas o reconstruidas, proyectos de fundición y reciclaje, deben ser organizados conjuntamente por los departamentos administrativos provinciales y superiores de inversiones, tierras, protección ambiental, seguridad de producción y salud laboral. , inspección de calidad y otros expertos relevantes, y expertos relevantes El equipo de inspección realizará supervisión e inspección, y el trabajo de inspección se llevará a cabo de acuerdo con los requisitos relevantes de las condiciones de acceso. Después de la inspección, se consideró que no se cumplían las condiciones de acceso y la autoridad de inversiones ordenó a la unidad de construcción mejorar los contenidos de construcción relevantes dentro de un plazo de acuerdo con los requisitos de diseño. Cualquiera que no obtenga tierras de conformidad con la ley o no utilice la tierra de acuerdo con las condiciones prescritas y el contrato de uso de la tierra, no cumpla con las obligaciones de recuperación de tierras o no tome medidas de recuperación de tierras será corregido y castigado por la tierra. y departamento de recursos de acuerdo con las regulaciones de administración de tierras y los contratos de uso de la tierra, y se le ordenó que Si se realizan correcciones dentro de un límite de tiempo, no se emitirá ningún certificado de derechos de uso de la tierra y se tomarán medidas enérgicas contra diversas actividades ilegales en la minería de acuerdo con la ley; y si constituyen un delito, serán transferidos a los órganos judiciales para la responsabilidad penal si no se cumplen los requisitos de protección ambiental, el departamento de protección ambiental impondrá sanciones de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes y hará rectificaciones dentro de un plazo;

La capacidad de producción de las nuevas minas de plomo y zinc, la fundición y el reciclaje deben ser inspeccionadas y aceptadas por los departamentos pertinentes. Las empresas sólo pueden llevar a cabo la producción, las ventas y otras actividades comerciales después de obtener una licencia de descarga de contaminantes de acuerdo con lo establecido. regulaciones pertinentes (en áreas donde las licencias de descarga de contaminantes aún no se han implementado) excepto). Si se trata de sistemas de producción de ácido y oxígeno, se debe solicitar la "Licencia de producción de seguridad para empresas de producción de productos químicos peligrosos" de acuerdo con las reglamentaciones pertinentes. Una vez que los departamentos provinciales pertinentes hayan aceptado la capacidad de producción de las empresas de producción existentes, también deben gestionar los procedimientos pertinentes, como las licencias de descarga de contaminantes y las licencias de producción de seguridad para las empresas de producción de productos químicos peligrosos, de conformidad con las reglamentaciones.

Comisiones regionales de desarrollo y reforma, comisiones económicas (comisiones económicas y comerciales), oficinas industriales y departamentos de gestión y aplicación de la ley pertinentes, como protección del medio ambiente, industria y comercio, seguridad de la producción y salud laboral. Se debe supervisar periódicamente la implementación de las condiciones de acceso para las empresas de plomo y zinc en la región. La Asociación de la Industria de Metales No Ferrosos de China ayuda a los departamentos pertinentes en el seguimiento y la supervisión.

Para proyectos de minería, fundición, reciclaje, nueva construcción y reconstrucción de plomo y zinc que no cumplan con las políticas industriales y las condiciones de acceso, el departamento de gestión de inversiones no los registrará, el departamento de tierras y recursos no manejará Los procedimientos de uso de la tierra y el departamento de protección ambiental no lo harán. Después de revisar y aprobar el informe de evaluación de impacto ambiental, las instituciones financieras no otorgarán crédito y el departamento de energía suspenderá el suministro de energía de acuerdo con la ley. Las empresas cuyas licencias pertinentes hayan sido revocadas o se haya ordenado su cierre de conformidad con la ley deben acudir lo antes posible al departamento administrativo industrial y comercial para gestionar los cambios o la cancelación del registro de conformidad con la ley.

La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma publica periódicamente una lista de empresas de minería, fundición y producción de reciclaje secundario de plomo y zinc que cumplen con las condiciones de acceso. Implementar supervisión social y gestión dinámica.

Ocho. Términos complementarios

Esta condición de acceso se aplica a todo tipo de empresas de producción de minería, fundición y reciclaje de plomo y zinc dentro del territorio de la República Popular China y China (excluidos Hong Kong, Macao y Taiwán).

Esta condición de acceso también se aplica a las actividades de fundición y producción de otros equipos transformados en equipos de fundición de plomo y zinc.

Si se revisan las normas nacionales involucradas en estas condiciones de acceso, prevalecerán las nuevas normas revisadas.

Estas condiciones de acceso se implementarán a partir de las 0:00 horas del 6 de marzo de 2007, y serán interpretadas por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y revisadas de acuerdo con los requisitos de desarrollo de la industria y macrocontrol.

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