Requisitos del sistema para sistemas de gestión de EHS
El modelo del sistema de gestión EHS proporciona métodos o plantillas para que las empresas o fábricas compilen EHS-MS.
3.1 Responsabilidades y obligaciones de la dirección
3.1.1
Se deben establecer y comunicar políticas para mejorar el desempeño ambiental, de salud y de seguridad en todos los niveles de la organización , promoción, revisión periódica y apoyo. La política debe estar documentada, mantenida adecuadamente y accesible al público. La política debe incluir el compromiso de prevenir la contaminación y cumplir con los requisitos legales y reglamentarios.
3.1.2
Los gestores deben participar activamente en el proceso del sistema de gestión de EHS a través de acciones y proporcionar recursos suficientes para cumplir sus compromisos.
3.1.3
El gerente de operaciones debe determinar el alcance, la prioridad y los pasos de la implementación del sistema de gestión de EHS en función de la complejidad y los riesgos de las operaciones y los productos.
3.1.4
Las responsabilidades, autoridades, obligaciones y capacidades ambientales, de salud y seguridad se especifican y documentan en documentos y se comunican e implementan en todos los niveles.
3.1.5
En el proceso de evaluación del desempeño de EHS de empleados y departamentos, se debe identificar y considerar el desempeño de EHS de individuos y grupos. Establecer un mecanismo de recompensa y castigo es una forma de motivar a los gerentes y empleados a mejorar el desempeño en materia de EHS.
3.1.6
Debe haber un sistema para alentar a los empleados a participar activamente en el proceso EHS-MS y para alentar a los empleados a comunicar buenos procedimientos, regulaciones, prácticas y tecnologías de EHS dentro de la organización.
3.1.7
EHS-MS debe tener metas, objetivos e indicadores claros, y evaluar el desempeño de EHS de individuos, departamentos y empresas en función de estas metas, objetivos e indicadores. El sistema también debería incluir medidas para traducir los requisitos en procedimientos y regulaciones.
3.2 Evaluación y gestión de riesgos
3.2.1
El sistema debe ser capaz de identificar riesgos, evaluar las consecuencias y posibilidades de los riesgos y proporcionar orientación sobre prevenir y reducir riesgos. Evaluar las medidas de gestión en curso. Los posibles impactos sobre EHS de un producto o proceso deben evaluarse lo más rápido posible durante la investigación, preparación y planificación.
3.2.2
Las evaluaciones periódicas de riesgos de operaciones, proyectos y productos deben ser realizadas por personal calificado para identificar y evaluar los riesgos asociados con la empresa, sus operaciones, personal, instalaciones y usuarios. y otros productos, riesgos potenciales relacionados con el público y el medio ambiente. Evaluar periódicamente las situaciones de emergencia (incluidos los incidentes de transporte y sus posibles impactos).
3.2.3
Debe haber un sistema de evaluación de riesgos y los riesgos identificados deben priorizarse y gestionarse de manera rentable. Las decisiones de gestión de riesgos deben documentarse y comunicarse. En función de las características y tamaño de los riesgos, se propondrán y documentarán las medidas de rectificación correspondientes a los riesgos evaluados. Debería haber un proceso post mortem para confirmar que estas acciones correctivas se han implementado.
3.2.4
Las evaluaciones de riesgos deben revisarse oportunamente a intervalos regulares o cuando se produzcan cambios. Debería haber un proceso para verificar que los diseños de equipos nuevos y mejorados y los cambios de procedimiento tengan salvaguardias EHS apropiadas.
3.2.5
Se debe obtener y conservar información útil de las evaluaciones ambientales, de salud y seguridad, y se deben controlar y gestionar los riesgos de EHS de equipos o instalaciones no entregados.
3.2.6
El sistema debe garantizar una información correcta, precisa y eficaz sobre la seguridad del producto.
3.3 Cumplimiento y otros requisitos
3.3.1
El sistema debe garantizar que todos los requisitos de cumplimiento de EHS aplicables sean ampliamente conocidos y que se sigan los procedimientos y pasos correspondientes. . Las leyes, reglamentos, permisos, normas, estándares, procedimientos y prácticas relevantes deben mantenerse actualizados, las disputas y conflictos deben resolverse y los requisitos operativos resultantes deben documentarse y comunicarse a los empleados relevantes.
3.3.2
Debe existir un proceso para evaluar periódicamente el cumplimiento de las leyes, regulaciones, licencias y requisitos de la empresa.
3.2.3
Deben existir procedimientos para investigar incidentes ilegales, incluido el intercambio de experiencias y lecciones aprendidas de las operaciones de la empresa. A través de un análisis exhaustivo, podemos encontrar las causas fundamentales del incumplimiento y retroalimentarlas en la planificación de una mejora continua para eliminar los factores inseguros en el sistema.
3.3.4
Participar activamente en el desarrollo de nuevos requisitos de cumplimiento cuando sea necesario.
3.3.5
En el nivel organizacional apropiado, monitorear los requisitos de cumplimiento de EHS y determinar el impacto y los beneficios para las operaciones de la empresa.
3.3.6
El sistema debe comunicar si los requisitos de cumplimiento de EHS pueden tener un impacto significativo en una instalación de producción o en las operaciones regionales o globales de la empresa.
3.4 Plan y procedimientos de gestión de EHS
3.4.1
Debe haber un plan estratégico para establecer y mantener objetivos y metas escritos sobre EHS, incluidas las tareas para lograrlos. estos plazos. Las metas y objetivos establecidos dentro de cada departamento y nivel apropiado de la organización deben ser consistentes con la política de EHS de la empresa. Al establecer y revisar objetivos y metas, leyes, regulaciones y otros requisitos financieros, operativos y comerciales, se deben considerar los asuntos e impactos significativos sobre EHS, las opciones de soluciones tecnológicas y las opiniones de las partes interesadas relevantes.
3.4.2
Deben definirse, establecerse y mantenerse planes y procedimientos para lograr objetivos y metas, incluidos plazos. La responsabilidad de lograr estas metas y objetivos se divide dentro de cada departamento y nivel apropiado de la organización. Revisar periódicamente los procedimientos para garantizar que sean coherentes con las operaciones, actividades y procedimientos operativos actuales.
3.4.3
Cuando sea necesario, los planes y procedimientos de gestión de EHS deben revisarse para adaptarse a nuevos proyectos de desarrollo, actividades, productos o servicios nuevos o rectificados, y los impactos y problemas de EHS recientemente reconocidos. asuntos relacionados.
3.5 Personal, capacitación y contratación de servicios
3.5.1
El sistema deberá ser seleccionado, configurado, capacitado y evaluado de acuerdo con la evaluación de calificación laboral en EHS de la organización. Criterios Las calificaciones, habilidades y destrezas de los empleados requeridas para cumplir con requisitos laborales específicos.
3.5.2
Para cumplir con los requisitos de EHS y garantizar que los empleados comprendan los riesgos potenciales para la seguridad, la salud y el medio ambiente, es necesario brindarles a los empleados educación en la fábrica, sobre educación en el trabajo y reeducación regular. El trabajo debería incluir al menos: evaluar periódicamente los conocimientos y habilidades de los empleados basándose en los requisitos y documentos de formación, y evaluar la eficacia de la formación.
3.5.3
En caso de cambios de personal, debe existir un proceso para evaluar la experiencia, los conocimientos y las habilidades individuales y generales.
3.5.4
Deben existir procedimientos para la gestión de la salud ocupacional y de los empleados, incluidos procedimientos para prevenir y reducir las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo. Los requisitos de equipo de protección personal deben definirse y comunicarse a los empleados y contratistas. Capacite a los empleados para garantizar que se implementen los requisitos del equipo de protección personal.
3.5.5
Debe haber un proceso para evaluar y registrar los requisitos de cumplimiento de los empleados, las responsabilidades, los objetivos de mejora del desempeño de EHS y los estándares de mejora de la gestión de EHS, y proporcionar retroalimentación. La evaluación del desempeño en materia de EHS como parte de una auditoría anual u otro sistema de recompensa y castigo facilita la mejora continua.
3.5.6
El proceso de evaluación y selección de servicios del contratista incluye: evaluar la capacidad para completar el trabajo garantizando la seguridad y la protección ambiental y siendo consistente con el sistema de gestión de EHS de la empresa.
3.5.7
Los requisitos de desempeño del contratista deben definirse y comunicarse claramente, incluida la provisión de personal capacitado y calificado capaz de realizar tareas específicas y deben existir procedimientos de autocontrol; .
3.5.8
El sistema debe poder gestionar eficazmente las dos organizaciones que proporcionan y reciben los servicios del contratista, y puede demostrar que el contratista realiza el trabajo de manera coherente. con el sistema de gestión de EHS de la empresa. El sistema debe incluir procedimientos para evaluar periódicamente el desempeño en materia de EHS del contratista, brindar retroalimentación e identificar y corregir deficiencias.
3.6 Documentación e intercambio de información
3.6.1
Los planos y otros documentos de propiedad necesarios para el funcionamiento y mantenimiento normales de la instalación deben estar fácilmente disponibles y conservarse. A hoy.
3.6.2
Durante el proceso de operación, la información relacionada con los peligros potenciales de los materiales debe actualizarse oportunamente. Monitorear la exposición del personal en función de su evaluación de riesgos, comunicar las medidas de protección tomadas y registrar y revisar los datos de salud apropiados.
3.6.3
La información sobre los peligros potenciales asociados con las materias primas y los productos debe documentarse y comunicarse para garantizar el transporte, uso y eliminación adecuados.
3.6.4
Se deberán mantener y proteger los registros relacionados con la operación, mantenimiento, inspecciones y cambios en la instalación. Los registros son legibles, fáciles de identificar y rastrean las actividades involucradas.
3.6.5
Deben existir procedimientos para identificar, controlar y mantener registros, incluidos registros de capacitación, revisiones y resultados de evaluaciones. Las políticas, procedimientos y documentos de orientación deben revisarse periódicamente y revisarse y reemplazarse oportunamente. Se debe especificar el período de conservación de los registros y los documentos vencidos deben recuperarse rápidamente de todos los lugares donde se expiden y utilizan.
3.6.6
Deben existir procedimientos para la comunicación libre y abierta de asuntos de EHS. Por ejemplo, establecer una “línea directa” para que los empleados puedan informar sus preguntas y problemas relacionados con las violaciones de EHS. Preste atención a la confidencialidad e investigue y atienda la situación denunciada.
3.7 Diseño y construcción de instalaciones
3.7.1
Los sistemas y procedimientos de gestión de proyectos deben estar documentados, ser fácilmente comprendidos y ejecutados por personal calificado. Los gerentes de EHS deben participar en la planificación y el diseño de procesos en todos los niveles de la instalación.
3.7.2
En el diseño y construcción de instalaciones nuevas o modificadas, se deben utilizar códigos y estándares de diseño reconocidos que cumplan o superen los requisitos reglamentarios pertinentes si no existen reglas y; Se deben utilizar regulaciones, reglas de diseño aprobadas y estándares que reflejen los requisitos de la empresa.
3.7.3
Debe existir un sistema de inspección y control de calidad para verificar que las instalaciones cumplen con los requisitos técnicos de diseño y están construidas de acuerdo con las normas aplicables.
3.7.4
Las diferencias entre las especificaciones de diseño aprobadas y las normas o diseños aprobados sólo pueden reconocerse después de la revisión y aprobación por parte de la autoridad designada, y se registran las razones básicas de la decisión de reconocimiento. .
3.7.5
Se debe realizar y documentar una revisión previa a la puesta en servicio. Asegurar que: la construcción se lleve a cabo según lo especificado; que se hayan implementado precauciones de seguridad, salud y ambientales; que se hayan implementado procedimientos de emergencia, operación y mantenimiento; que se hayan desarrollado e implementado recomendaciones de gestión de riesgos según sea necesario; Se cumplen los requisitos del permiso.
3.7.6
Se deben establecer directrices y procedimientos para realizar y documentar evaluaciones de riesgos de seguridad, salud y medio ambiente en etapas de diseño específicas para garantizar el cumplimiento de los objetivos comerciales y de EHS de la organización.
3.8 Operación, mantenimiento y gestión de cambios
3.8.1
El sistema debe desarrollar e implementar procedimientos de operación, mantenimiento e inspección, y revisarlos periódicamente; Se producen cambios y se debe realizar una corrección oportuna. Se deben identificar las operaciones potencialmente de alto riesgo y se deben desarrollar procedimientos especiales (como un sistema de permiso de trabajo que requiera la presencia de dos o más personas durante la operación).
3.8.2
Debe haber regulaciones sobre EHS y un sistema de permisos de trabajo que deben comunicarse, documentarse y hacerse cumplir para inspeccionar y aprobar la maquinaria y los riesgos operativos. Los procedimientos operativos están actualizados y fácilmente disponibles, la comunicación entre varias operaciones debe ser justa y existe un conjunto de procedimientos para gestionar los riesgos identificados.
3.8.3
Los equipos importantes de alarma, control y parada deben identificarse, probarse y mantenerse periódicamente. Debe existir un sistema para controlar las alarmas críticas, controlar y apagar fallas temporales o fallas de los equipos.
3.8.4
El sistema debe poder rastrear la liberación de contaminantes; evaluar las medidas de prevención de la contaminación; controlar las fugas y los contaminantes para cumplir con las directrices, los requisitos reglamentarios y los objetivos comerciales; y fugas; controlar y gestionar la contaminación del suelo y de las aguas subterráneas causada por el funcionamiento de los equipos y otras razones; e imponer requisitos a las instalaciones que hayan estado inactivas o abandonadas durante mucho tiempo;
3.8.5
En todas las etapas del diseño, operación y mantenimiento de la instalación, se deben evaluar los posibles contaminantes presentes en la instalación y sus efectos en la salud humana, el medio ambiente local, la producción y la producción. Se debe controlar el impacto potencial en las operaciones y los costos. Establecer una lista de materiales peligrosos y registrar el manejo de materiales peligrosos.
3.8.6
El sistema debe gestionar operaciones temporales y permanentes y cambios en las instalaciones, incluyendo: aprobación superior de los cambios; análisis de la situación de EHS; cumplimiento de las leyes, regulaciones y estándares reconocidos aplicables; obtener las licencias requeridas; incluir los motivos del cambio; documentar las posibles consecuencias y los límites de tiempo requeridos, incluidos los procedimientos para verificar que los cambios temporales no excedan el alcance o el momento de la aprobación inicial sin contacto y revisión; y capacitar a los empleados y contratistas; .
3.8.7
Se deben desarrollar, comunicar y registrar reglamentos, procedimientos y normas sobre medio ambiente, salud y seguridad, y la gestión de las actividades relacionadas con el trabajo (incluidas las operaciones de vehículos) fuera del sitio de producción debe fortificarse. Mantener las instalaciones, vehículos y equipos en condiciones seguras y operativas, proporcionar equipos y hardware de seguridad adecuados y realizar inspecciones y mantenimiento periódicos.
3.9 Conciencia comunitaria y respuesta a emergencias
3.9.1
Debe existir un procedimiento que sea acorde al tamaño y características operativas de la empresa. debe considerar y registrar las inquietudes de la comunidad. Responder y responder a las solicitudes e inquietudes operativas de la empresa y las instalaciones. Los gerentes de negocios deben establecer y mantener un diálogo con las comunidades relevantes, los departamentos locales de gestión de EHS, las organizaciones de respuesta a emergencias u otras partes relevantes. Las empresas deben comunicarse con la comunidad sobre los cambios importantes de manera oportuna para reducir las preocupaciones de la gente sobre los cambios.
3.9.2
Cada instalación debe tener un sistema de respuesta a emergencias y gestión de crisis que incluya un plan de comunicación escrito, actualizado y accesible. Estos planes incluyen: estructura organizacional, responsabilidades y autoridades, procedimientos de comunicación interna y externa, participantes, recursos de equipos, información de seguridad, salud y medio ambiente, y conexiones con otras empresas y organizaciones comunitarias de respuesta a emergencias.
3.9.3
El equipo, las instalaciones y el personal capacitado necesarios para la respuesta de emergencia deben identificarse, asegurarse y probarse periódicamente.
3.9.4
Se deben desarrollar y mantener procedimientos de simulación y ejercicio. El procedimiento incluye la consideración de comunicaciones e influencias externas. El propósito del simulacro es verificar la aplicabilidad y seguridad de recursos del plan de emergencia. El personal pertinente debe conocer las funciones, responsabilidades y capacidades de las agencias de respuesta a emergencias de la empresa y del gobierno y esto debe reflejarse en el plan de respuesta a emergencias.
3.10 Monitoreo y medición del desempeño de EHS
3.10.1
Los gerentes deben establecer y mantener un sistema de monitoreo para monitorear periódicamente las instalaciones y equipos que afectan seriamente el desempeño de EHS y Fenómenos operativos de la empresa. La documentación y comunicación deben llevarse a cabo como un proceso para documentar el desempeño ambiental, de salud y seguridad. Este procedimiento se utiliza principalmente para realizar un seguimiento del desempeño en materia de EHS de una fábrica o empresa, las medidas de control operativo relacionadas y el cumplimiento de los objetivos e indicadores de EHS.
3.10.2
El equipo de monitoreo debe calibrarse y mantenerse periódicamente, y se deben mantener registros de estas actividades de acuerdo con los procedimientos de la empresa.
3.10.3
Los indicadores clave de desempeño de las instalaciones de la empresa y de la salud y seguridad ambiental deben medirse, evaluarse e inspeccionarse periódicamente, y los gerentes relevantes deben comunicar los resultados.
3.11 Investigación, notificación y análisis de accidentes
3.11.1
El sistema debe estar equipado para informar, investigar, analizar y registrar accidentes de seguridad, salud y medio ambiente. y procedimientos importantes de cuasi accidente. El procedimiento de notificación de accidentes debería incluir al menos: el tipo de accidente que se va a notificar, el departamento de notificación y el plazo de notificación.
3.11.2
Debería haber un procedimiento para la pronta investigación y descubrimiento de las causas fundamentales y los factores relacionados de los cuasi accidentes y accidentes y para determinar formas de reducir la probabilidad de que se repitan. de dichos accidentes y accidentes relacionados. Acciones correctivas o preventivas requeridas para la ocurrencia de riesgos. Si es necesario, asegúrese de que se tomen las acciones legales pertinentes y que los resultados legales se documenten y reflejen.
3.11.3
Los hallazgos deben conservarse y analizarse periódicamente para determinar qué mejoras a las regulaciones, estándares, procedimientos o sistemas de gestión están justificadas y se considerarán mejoras como base.
3.11.4
Debería existir un procedimiento para la implementación, registro y evaluación periódica de las acciones correctivas, y deberían asignarse recursos adecuados para abordar estas cuestiones.
3.11.5
Los operadores de la empresa y otro personal relevante deben intercambiar experiencias y lecciones aprendidas de accidentes y cuasi accidentes.
3.12 Revisión del sistema de gestión de EHS
3.12.1
Los empleados deben participar en el proceso de preparación e implementación del sistema de gestión de EHS, incluida la autoimplementación del sistema de gestión de fábrica. Proceso de revisión de normas y procedimientos sobre EHS.
3.12.2
Se deben preparar e implementar procedimientos de revisión del sistema de gestión ambiental, de salud y seguridad para determinar si el sistema cumple con los objetivos e indicadores de gestión ambiental, de salud y seguridad planificados por la empresa. Si el sistema se implementa y mantiene de manera efectiva, y si puede proporcionar a los gerentes relevantes información sobre los resultados de las revisiones del sistema de gestión ambiental, de salud y seguridad. Los procedimientos de revisión incluyen el alcance, la frecuencia, los métodos, las capacidades y las responsabilidades de los revisores, así como los requisitos para realizar revisiones del sistema e informar los resultados.
3.12.3
Con base en la prioridad, los riesgos de las actividades de EHS y los resultados de auditorías anteriores, auditores capacitados auditan periódicamente el sistema de gestión de EHS. Revisar los procedimientos operativos y de gestión con una frecuencia predeterminada para determinar los procedimientos que pueden cumplir con un determinado requisito de EHS-MS
3.12.4
El alcance y la frecuencia de las auditorías del sistema de gestión de EHS deben Documentación que refleje la complejidad, riesgo y desempeño de la operación.
3.12.5
Los resultados de la revisión de EHS-MS deben analizarse y procesarse de manera oportuna y documentarse para corregir defectos y deficiencias en el sistema. Las experiencias y lecciones aprendidas deben comunicarse entre las diferentes áreas operativas y organizaciones dentro de la empresa.
3.12.6
El sistema de gestión de EHS debe ser revisado por un equipo multidisciplinario, que incluya expertos relevantes externos a la unidad. Las auditorías de gestión deben ser realizadas por gerentes locales y gerentes asociados.
3.13 Revisión y ajuste por la gestión
3.13.1
Para lograr la mejora continua, los directivos de la organización deben revisar y evaluar periódicamente la eficacia de los sistemas de EHS- EM. El contenido de la auditoría debe incluir los resultados de la revisión, el grado en que se cumplen ciertos objetivos e indicadores, la calidad del sistema y la relación entre las partes relevantes.
3.13.2
Registrar los resultados de la auditoría y reportarlos al responsable correspondiente como base para la mejora continua. Por ejemplo, para mejorar el desempeño de EHS, los gerentes deben revisar la necesidad de cambios en las políticas, objetivos y otros procedimientos y regulaciones de EHS.
3.13.3
Debe existir un sistema que garantice que los problemas en la evaluación del sistema de gestión de EHS puedan corregirse.