Red de Respuestas Legales - Derecho empresarial - En noviembre de 2005, la novena sesión plenaria del décimo comité provincial del Partido de Jiangsu propuso ampliar aún más el desarrollo "tres a lo largo" a "a lo largo del río, a lo largo de la línea Shanghai-Nanjing, a lo largo de la línea East Longhai y a lo largo la costa."

En noviembre de 2005, la novena sesión plenaria del décimo comité provincial del Partido de Jiangsu propuso ampliar aún más el desarrollo "tres a lo largo" a "a lo largo del río, a lo largo de la línea Shanghai-Nanjing, a lo largo de la línea East Longhai y a lo largo la costa."

La costa de Jiangsu se enfrenta al Mar Amarillo. La costa comienza en la desembocadura del río Xiuzhen en el cruce de Shandong y Shandong en el norte y llega a la desembocadura del río Yangtze en el sur. La longitud de la costa continental es de 954 kilómetros. El cinturón económico costero consta de tres áreas urbanas: Lianyungang, Yancheng y Nantong, así como los condados de Ganyu, Donghai, Guanyun, Guannan, Xiangshui, Binhai, Sheyang, Dafeng, Dongtai y Haian. condados (ciudades) como el condado de Rudong, la ciudad de Tongzhou, la ciudad de Haimen y la ciudad de Qidong forman el área central, con una población de 17,285 millones y una superficie de 28,400 kilómetros cuadrados. En noviembre de 2005, la novena sesión plenaria del décimo comité provincial del Partido de Jiangsu propuso oficialmente ampliar aún más el desarrollo de “tres filos” hacia un desarrollo de “cuatro filos”. El desarrollo costero es otro importante trazado estratégico de productividad para Jiangsu después del cinturón económico a lo largo de la línea Shanghai-Nanjing, a lo largo del río Yangtze y a lo largo de la línea East Longhai. En los últimos tres años, el desarrollo y la construcción costeros han agregado un fuerte motor al desarrollo coordinado regional de la provincia.

1. Estado de desarrollo de la zona económica costera de Jiangsu

(1) Estado de desarrollo en 2007

Promover firmemente estrategias y mercados de desarrollo regional integrado en la provincia de Jiangsu bajo el Gracias a este mecanismo, el desarrollo y construcción de zonas económicas costeras ha logrado resultados notables.

1. La economía mantiene un rápido crecimiento y la economía industrial se desarrolla con fuerza. La zona económica costera alcanzó un PIB regional de 362.000 millones de yuanes en 2007, de los cuales la zona de Nantong alcanzó 189.500 millones de yuanes, lo que representa el 52,2 por ciento de la zona económica costera, y la zona de Yancheng alcanzó 111.000 millones de yuanes, lo que representa el 30,5 por ciento; El área de Lianyungang alcanzó los 61,5 mil millones de yuanes, lo que representa el 17,0%. Calculado a precios comparables, el PIB de la zona económica costera creció un 15,6% ese año. Entre ellos, el área de Nantong aumentó un 16,2%; el área de Lianyungang aumentó un 15,2%; el área de Yancheng aumentó un 14,9%. El PIB regional per cápita alcanzó 20.970 yuanes, un aumento de 3.147 yuanes respecto al año anterior; la densidad económica fue de 12,75 millones de yuanes/kilómetro cuadrado, un aumento de 1,96 millones de yuanes/kilómetro cuadrado respecto al año anterior. En 2007, la zona económica costera alcanzó un valor añadido industrial total de 160.000 millones de yuanes, un aumento del 19,1%. El nivel de manufactura mejora año tras año y la economía industrial ocupa una posición importante, representando el 44,2% del PIB, 1,7 puntos porcentuales más que el año anterior. El valor añadido de las industrias por encima del tamaño designado fue de 144.200 millones de yuanes, un aumento del 21,4%. Entre ellos, el área de Nantong fue de 90,96 mil millones de yuanes, un aumento del 22,5%; el área de Lianyungang fue de 19,12 mil millones de yuanes, un aumento del 20,0%; el área de Yancheng fue de 34,17 mil millones de yuanes, un aumento del 19,6%. Las ganancias y los impuestos de las industrias por encima del tamaño designado fueron de 52.400 millones de yuanes, un aumento del 48,9%.

2. La estructura industrial se optimiza continuamente y la demanda interna se fortalece constantemente. En 2007, el valor añadido de la industria primaria en la zona económica costera fue de 45,9 mil millones de yuanes, un aumento del 4,1%; el valor agregado de la industria secundaria fue de 188,7 mil millones de yuanes, un aumento del 18,1%; La industria terciaria fue de 127.400 millones de yuanes, un aumento del 16,3%. La proporción de las tres industrias cambió de 14,3:51,3:34,4 en el año anterior a 12,7:52,1:35,2. La proporción de industrias terciarias en el área de Nantong es de 7,8:57,0:35,2; en el área de Lianyungang, es de 16,6:47,0:36,4; en el área de Yancheng, es de 18,8:46,7:34,5. zona económica fue de 239,3 mil millones de yuanes, un aumento del 27%. Entre ellos, el área de Lianyungang fue de 58,46 mil millones de yuanes, un aumento del 37,9%; el área de Yancheng fue de 69,42 mil millones de yuanes, un aumento del 29,4%; el área de Nantong fue de 111,38 mil millones de yuanes, un aumento del 20,5%. Las ventas minoristas de bienes de consumo alcanzaron los 123.900 millones de yuanes, un aumento del 18,3%. Entre ellos, el área de Nantong es de 63,79 mil millones de yuanes, un aumento del 18,6%; el área de Yancheng es de 35,18 mil millones de yuanes, un aumento del 18,2%; el área de Lianyungang es de 24,90 mil millones de yuanes, un aumento del 17,7%.

3. Los ingresos fiscales han aumentado significativamente y los ahorros de los residentes han aumentado de manera constante. En 2007, la fortaleza financiera de la zona económica costera mejoró considerablemente, y los ingresos del presupuesto general local alcanzaron los 21.900 millones de yuanes, un aumento del 37,6%. Entre ellos, el área de Lianyungang fue de 4,88 mil millones de yuanes, un aumento del 43,7%; el área de Nantong fue de 11,62 mil millones de yuanes, un aumento del 36,7%; el área de Yancheng fue de 5,45 mil millones de yuanes, un aumento del 34,8%. La calidad de las operaciones económicas ha seguido mejorando: los ingresos del presupuesto general local representaron el 6,1% del PIB, un aumento de 0,9 puntos porcentuales con respecto al año anterior. A finales de 2007, el saldo de los depósitos de ahorro de los residentes urbanos y rurales de la zona económica costera era de 251.500 millones de yuanes, un aumento del 9,9%.

Entre ellos, el área de Yancheng fue de 89,5 mil millones de yuanes, un aumento del 14,1%; el área de Lianyungang fue de 31,8 mil millones de yuanes, un aumento del 11,3%; el área de Nantong fue de 130,1 mil millones de yuanes, un aumento del 6,8%. Los depósitos de ahorro per cápita de los residentes alcanzaron los 14.569 yuanes, un aumento de 3.003 yuanes respecto al año anterior.

4. El comercio exterior se ha expandido y el uso de inversión extranjera ha aumentado significativamente. En 2007, la dependencia del comercio exterior del cinturón económico costero fue del 34,9 por ciento; el volumen total de importaciones y exportaciones fue de 17.300 millones de dólares EE.UU., un aumento del 24,9 por ciento. Entre ellos, el área de Yancheng fue de 2.118 millones de dólares, un aumento del 30,2%; el área de Nantong fue de 11.942 millones de dólares, un aumento del 25,6%; el área de Lianyungang fue de 3.253 millones de dólares, un aumento del 19,3%. Las exportaciones ascendieron a 11.542 millones de dólares, un aumento del 26,2%. Entre ellos, el área de Yancheng es de 1.249 millones de dólares, un aumento del 33,6%; el área de Lianyungang es de 1.847 millones de dólares, un aumento del 26,7%; el área de Nantong es de 8.447 millones de dólares, un aumento del 25,0%; En 2007, la utilización real de inversión extranjera directa en la zona económica costera fue de 3.800 millones de dólares EE.UU., un aumento del 32,2 por ciento. Entre ellos, el área de Yancheng fue de 665 millones de dólares, un aumento del 143,6%; el área de Lianyungang fue de 738 millones de dólares, un aumento del 113,5%; el área de Nantong fue de 2.419 millones de dólares, un aumento del 6,4%;

(2) Comparación con el nivel de desarrollo de toda la provincia

1. El nivel de desarrollo sigue siendo inferior al de toda la provincia. Debido a una base débil, el nivel de desarrollo de la zona económica costera en 2007 era todavía inferior al promedio provincial y había una brecha en las cifras absolutas de los principales indicadores económicos. La población de la zona económica costera representa el 22,7% de la provincia y la superficie terrestre representa el 27,7% de la provincia. En 2007, el PIB regional representó sólo el 14,2% de la provincia. La densidad económica es 12,21 millones de yuanes/kilómetro cuadrado inferior a la de toda la provincia, y el PIB regional per cápita es 12.719 yuanes inferior al de toda la provincia. La proporción de los ingresos del presupuesto general local con respecto al PIB es 2,7 puntos porcentuales inferior a la de la provincia.

El valor agregado de la industria primaria representa el 26,6% de la provincia; el valor agregado de la industria secundaria representa el 13,2% de la provincia; y el valor agregado de la industria terciaria representa el 13,3% de la provincia; la provincia. La estructura industrial terciaria de la provincia es 6,7:55,9:37,4. La proporción de industria primaria en la zona económica costera es 5,9 puntos porcentuales mayor que la de toda la provincia, la proporción de industria secundaria es 3,7 puntos porcentuales menor y la proporción de industria terciaria. es 2,2 puntos porcentuales menor y la proporción de industrias no agrícolas es baja.

El valor agregado de la industria representa el 12,3% de la provincia, el valor agregado de las industrias por encima del tamaño designado representa el 11,6% de la provincia; las ventas minoristas de bienes de consumo representan el 15,8% de la provincia. y la inversión en activos fijos de toda la sociedad representa el 19,5%; el saldo de los depósitos de ahorro de los residentes representa el 19,3% de la provincia; la proporción de los principales indicadores de la provincia es inferior a la proporción de la población y la superficie terrestre;

La utilización real de la inversión extranjera directa es sólo el 17,4% del total de la provincia; el volumen total de importaciones y exportaciones es la proporción más baja de los principales indicadores de la provincia, de los cuales sólo el 5% las exportaciones representan el 5,7%; % del total de la provincia. La dependencia del comercio exterior es 64,9 puntos porcentuales menor que el promedio provincial. Como frontera de apertura, el grado de orientación exportadora del cinturón económico costero es significativamente menor que el de la provincia, lo que merece atención.

2. La velocidad de desarrollo ha sido más rápida que la de toda la provincia. En 2007, el impulso del desarrollo económico de la zona económica costera se estaba acelerando y la tasa de crecimiento de los principales indicadores económicos fue más rápida que la de toda la provincia.

El PIB de la zona económica costera creció un 15,6%, 0,8 puntos porcentuales más rápido que el de toda la provincia. Entre ellos, la industria primaria creció un 4,1%, 0,1 puntos porcentuales más rápido que la provincia; la industria secundaria creció un 18,1%, 2,6 puntos porcentuales más rápido que la provincia; la industria terciaria creció un 16,3%, 0,4 puntos porcentuales más rápido que la provincia; .

El valor añadido de todas las industrias aumentó un 19,1%, 2,5 puntos porcentuales más rápido que la provincia. El valor agregado de las industrias por encima del tamaño designado aumentó un 21,4%, 2,5 puntos porcentuales más rápido que toda la provincia; el impuesto a las ganancias industriales por encima del tamaño designado aumentó un 48,9%, 12,5 puntos porcentuales más rápido que toda la provincia.

Los ingresos del presupuesto general fiscal local aumentaron un 37,6%, 2,5 puntos porcentuales más rápido que los de la provincia. El saldo de los depósitos de ahorro de los residentes aumentó un 9,9%, 3,1 puntos porcentuales más rápido que la provincia.

La inversión en activos fijos de toda la sociedad aumentó un 27,0%, 5,2 puntos porcentuales más rápido que en toda la provincia. Las ventas minoristas totales de bienes de consumo aumentaron un 18,3%, igual que las de toda la provincia.

La utilización real de la inversión extranjera directa aumentó un 32,2%, 6,6 puntos porcentuales más rápido que la provincia. El volumen total de importaciones y exportaciones aumentó un 24,9%, 1,8 puntos porcentuales más rápido que la provincia; las exportaciones aumentaron un 26,2%, 0,8 puntos porcentuales más lento que la provincia.

(3) Revisión de las tendencias de desarrollo en los últimos tres años

De 2005 a 2007, el cinturón económico costero se adhirió al concepto científico de desarrollo, continuó profundizando la reforma y amplió la apertura. El nuevo proceso de industrialización ha logrado una mejora continua en la calidad y al mismo tiempo ha crecido en volumen total.

1. El PIB regional continúa expandiéndose y el proceso de industrialización se acelera aún más. La zona económica costera alcanzó un PIB de 362 mil millones de yuanes en 2007, 1,62 veces el de 2004, calculado a precios comparables, la tasa de crecimiento anual promedio fue del 15,6%. El valor añadido de la industria primaria aumentó de 37.460 millones de yuanes hace tres años a 45.880 millones de yuanes; el valor añadido de la industria secundaria aumentó de 110.330 millones de yuanes a 188.740 millones de yuanes; el valor añadido de la industria terciaria aumentó de 75.540 millones de yuanes a 188.740 millones de yuanes; 127,35 mil millones de yuanes. El PIB regional per cápita alcanzó los 20.970 yuanes, un aumento de 7.927 yuanes en comparación con 2004. El PIB regional por kilómetro cuadrado fue de 12,75 millones de yuanes, un aumento de 4,3 millones de yuanes con respecto a 2004. La escala de la economía industrial en la zona económica costera se ha expandido significativamente y el valor agregado industrial total ha aumentado de 94,43 mil millones de yuanes hace tres años a 160 mil millones de yuanes. La proporción del valor añadido industrial en el PIB alcanzó el 44,2%, un aumento de 1,9 puntos porcentuales con respecto a 2004. El valor añadido de las industrias por encima del tamaño designado aumentó de 65.570 millones de yuanes hace tres años a 144.350 millones de yuanes. La proporción de empresas por encima del tamaño designado en todas las industrias alcanzó el 90,2%, un aumento de 20,7 puntos porcentuales con respecto a 2004. Las ganancias y los impuestos de las industrias por encima del tamaño designado aumentaron de 18.880 millones de yuanes hace tres años a 52.410 millones de yuanes.

2. La estructura industrial se va ajustando y optimizando paulatinamente, y la relación entre consumo e inversión tiende a mejorar. En los últimos tres años, las tres industrias del cinturón económico costero han mostrado en general una buena situación de "estable, mejorada y activa". La proporción de la agricultura ha seguido disminuyendo y la proporción de las industrias no agrícolas ha seguido disminuyendo. aumentar. En 2007, la estructura industrial se ajustó a 12,7:52,1:35,2. En comparación con 2004, la proporción de la industria primaria disminuyó 4,1 puntos porcentuales, la proporción de la industria secundaria aumentó 2,7 puntos porcentuales y la proporción de la industria terciaria. aumentó en 1,4 puntos porcentuales. La escala de la inversión en activos fijos se amplió. La zona económica costera mantiene un rápido crecimiento de la inversión y se esfuerza por ajustar la estructura de inversión. Fortalecer la construcción de eslabones débiles, aumentar la inversión en industrias e infraestructura básicas y completar una serie de proyectos y proyectos importantes, sentando una base sólida para el desarrollo económico. La inversión en activos fijos de toda la sociedad ha aumentado de 107.790 millones de yuanes hace tres años a 239.240 millones de yuanes, un aumento de 1,22 veces; la inversión acumulada en activos fijos de toda la sociedad en los últimos tres años ha alcanzado 576.100 millones de yuanes. El mercado minorista de consumo se está volviendo cada vez más activo. El campo de la circulación en el mercado ha mostrado claramente una tendencia a la concentración en tres aspectos: áreas comerciales centrales, nuevos formatos de circulación y empresas de circulación clave. Varias empresas comerciales nacionales reconocidas se han unido al mercado local y el patrón de construcción del mercado ha sido diferente. elevado a un nuevo nivel de desarrollo. En 2007, las ventas totales al por menor de bienes de consumo en la zona económica costera ascendieron a 123.880 millones de yuanes, un aumento del 79,9 por ciento respecto de los 68.870 millones de yuanes de 2004. El papel del consumo como motor de la economía se ha ido fortaleciendo gradualmente.

3. Los ingresos del presupuesto general han aumentado significativamente y los ahorros de los residentes urbanos y rurales han aumentado significativamente. La calidad del desarrollo económico ha mejorado significativamente, los ingresos fiscales han aumentado rápidamente durante varios años consecutivos y se han logrado avances continuos. Los ingresos del presupuesto general local de la zona económica costera aumentaron de 9.200 millones de yuanes hace tres años a 21.940 millones de yuanes, un aumento de 1,39 veces. Los recursos financieros han mejorado considerablemente, constituyendo un fuerte apoyo para un crecimiento económico rápido y sostenido. Los ingresos del presupuesto general representaron el 6,1 por ciento del PIB, un aumento de 2,0 puntos porcentuales con respecto a 2004. Los ingresos y los depósitos de ahorro de los residentes urbanos y rurales han aumentado significativamente, y los niveles de vida de las masas han mejorado significativamente. La situación ha pasado claramente de una satisfacción "cuantitativa" a una mejora "cualitativa", y ha pasado a un "moderadamente próspero integral". sociedad". A finales de 2007, el saldo de los depósitos de ahorro de los residentes urbanos y rurales de la zona económica costera era de 251.480 millones de yuanes, 1,67 veces mayor que en 2004. Los depósitos de ahorro per cápita de los residentes alcanzaron los 14.569 yuanes, un aumento de 5.765 yuanes en comparación con 2004.

4. El comercio exterior local ha acelerado su desarrollo y la economía orientada a la exportación ha avanzado profundamente. Este es el período de transición para unirse a la OMC y el período más rápido de desarrollo económico exterior desde la reforma y apertura. La capacidad del cinturón económico costero para utilizar dos mercados y dos recursos ha mejorado. En 2007, el volumen total de importaciones y exportaciones fue de 17.310 millones de dólares EE.UU., un aumento del 91,5 por ciento con respecto a hace tres años, de los cuales las exportaciones ascendieron a 11.540 millones de dólares EE.UU., un aumento de 1,13 veces; La dependencia del comercio exterior fue del 34,9%, 1,4 puntos porcentuales más que en 2004.

En los últimos tres años, se ha ampliado aún más la profundidad y amplitud de la apertura del cinturón económico costero al mundo exterior, y se han realizado esfuerzos para participar en la cooperación y la competencia económicas internacionales a mayor escala, en ámbitos más amplios y a mayor escala. nivel más profundo. La utilización de la inversión extranjera ha logrado un crecimiento sustancial. En 2007, la utilización real de la inversión extranjera directa en la zona económica costera fue de 3.820 millones de dólares EE.UU., 2,79 veces los 1.370 millones de dólares EE.UU. de 2004, la inversión extranjera directa acumulada en los tres años; 8.790 millones de dólares.

2. Problemas y deficiencias que enfrenta el desarrollo de la zona económica costera

Debido a las limitaciones de una base débil y un inicio tardío, la zona económica costera de Jiangsu todavía tiene muchas contradicciones y problemas pendientes. .

(1) La brecha de desarrollo es grande

Las zonas costeras de Jiangsu han acelerado su ritmo para alcanzar a las áreas desarrolladas en los últimos años y ahora básicamente superan el promedio nacional. El PIB per cápita regional equivale al del país al 112%. Sin embargo, la base económica es débil, el nivel de desarrollo está rezagado y la escala de la economía marina es relativamente pequeña. En comparación con las zonas costeras de otras provincias e incluso con otras zonas de esta provincia, la brecha de desarrollo sigue siendo evidente. El PIB regional per cápita equivale sólo al 62,2% del de la provincia, lo que no es proporcional al estatus de Jiangsu como provincia económicamente poderosa. Nantong y Lianyungang ocupan un lugar bajo en desarrollo económico entre las 15 primeras ciudades costeras abiertas del país, ubicándose aproximadamente en el noveno y el decimocuarto.

Al igual que la situación en toda la provincia, el nivel de desarrollo de varias zonas costeras de Jiangsu también es desigual, con un gran gradiente de sur a norte. El PIB regional per cápita es de 30.245 yuanes en el área de Nantong, 17.930 yuanes en el área de Yancheng y 12.795 yuanes en el área de Lianyungang. La economía de los condados (ciudades) del sur está relativamente desarrollada: Tongzhou y Haimen tienen un PIB de más de 30 mil millones de yuanes ese año; la economía de los condados del norte está relativamente atrasada, con tres condados con un PIB de menos de 10 mil millones; yuan. La diferencia entre los condados con el ingreso neto per cápita más alto de los agricultores y los condados con el ingreso neto más bajo es de 0,9 veces. Algunos condados (ciudades) del sur ya han entrado entre los "100 condados principales" del país, mientras que todavía hay condados de alivio de la pobreza a nivel provincial en el norte.

(2) Inversión insuficiente a largo plazo

Durante muchos años, la escala de inversión en las zonas costeras de Jiangsu ha sido relativamente pequeña, lo que no es compatible con el tamaño de la población y el desarrollo económico. nivel. La inversión ha crecido rápidamente en los últimos años, pero sigue siendo un crecimiento que llena el vacío basado en una economía débil. Está llenando la deuda de una inversión insuficiente a largo plazo. Por lo tanto, el papel principal de la inversión es sentar una base sólida. Hay mucha inversión en infraestructura e industrias básicas, y el ciclo de retorno de la inversión es largo, lo que aún no se ha reflejado en la promoción de un desarrollo a gran escala. La inversión es un impulsor del crecimiento económico. Las zonas costeras de Jiangsu tienen capacidades de inversión limitadas y una capacidad débil para atraer fondos extranjeros, lo que dificulta su adaptación a los requisitos de una mayor apertura, desarrollo y desarrollo.

(3) El nivel de desarrollo es bajo

El nivel de desarrollo económico marino en las zonas costeras de Jiangsu aún es bajo, los recursos marinos no se han explorado ni utilizado eficazmente y las ventajas de los recursos todavía no se han transformado en una fuerza impulsora del crecimiento económico. La base industrial es débil, la proporción de industrias secundarias y terciarias es baja y la estructura económica no es razonable. Dentro de la industria marina, básicamente todavía depende de la acuicultura tradicional y del desarrollo de las llanuras mareales, con bajos niveles técnicos, herramientas de producción atrasadas y una baja proporción de procesamiento intensivo. El desarrollo de la economía marina aún se encuentra en una etapa extensa de desarrollo, y las pesquerías que consumen recursos representan una gran proporción. La industria del petróleo y el gas, la industria del transporte y el turismo aún están subdesarrolladas y las contradicciones estructurales de la economía marina. prominente.

(4) Conciencia insuficiente sobre la apertura

Las zonas costeras de Jiangsu tienen una larga historia de desarrollo, pero tienen una tendencia a largo plazo hacia la interiorización y la falta de acumulación de apertura. Ya sea oficial o privado, nunca ha sido considerado un centro marítimo en la historia. El comercio marítimo y los medios de vida en el extranjero son raros. Es una de las áreas a lo largo de la costa de China con menores intercambios extranjeros. La economía costera de Jiangsu está más conectada hacia el interior y no utiliza el océano para formar vínculos económicos y culturales. En cambio, el océano se ha convertido en una barrera que dificulta la integración con la productividad avanzada. Aunque está situada a lo largo de la costa, la mayor brecha con los datos de la provincia es en realidad el indicador de externalización. La apertura no se ha convertido en el principal motor del desarrollo costero de Jiangsu.

(5) Las ciencias y la educación marinas están rezagadas

La educación tradicional y el nivel científico y tecnológico en las áreas costeras de Jiangsu encabezadas por Nantong todavía son aceptables, pero la educación técnica relacionada con el mar es es muy insuficiente y es necesario reforzar la calidad de los profesionales de la economía marina y de la educación profesional. Hay escasez de talentos marinos, fuerza científica y tecnológica débil y casi ninguna escuela e institución de investigación científica especializada en educación marina. El desarrollo de la economía marina carece de apoyo científico y tecnológico, y es necesario aumentar urgentemente la tasa de contribución del progreso científico y tecnológico al desarrollo de la economía marina. No sólo falta actualmente apoyo a proyectos con alto contenido tecnológico, fuertes capacidades de impulso industrial y grandes agregados económicos, sino que a largo plazo también faltan reservas de importantes logros científicos y tecnológicos marinos.

(6) Bajo nivel de urbanización

Las tres ciudades a nivel de prefectura en las zonas costeras de Jiangsu son todas ciudades pequeñas y medianas, y la escala urbana es generalmente pequeña. Yancheng, una ciudad de sólo 25 años, ha visto su población urbana alcanzar los 1,6 millones después de ajustes de zonificación en los últimos dos años. Nantong y Lianyungang no sólo tienen una población urbana de menos de 1 millón de habitantes, ubicándose entre las tres últimas entre las trece ciudades de la provincia, sino que también se encuentran entre las tres últimas en términos de área urbana. En 2007, el nivel de urbanización en las zonas costeras de Jiangsu era de alrededor del 45%, alrededor de 8 puntos porcentuales menos que el nivel provincial. Un nivel de urbanización demasiado bajo y una escala de ciudad demasiado pequeña dan como resultado el debilitamiento de las funciones de aglomeración urbana y el atractivo insuficiente de los factores, lo que restringe el desarrollo económico y el aumento de los ingresos de los agricultores.

3. Recomendaciones de políticas para acelerar el desarrollo de la economía costera

La construcción y el desarrollo de la zona económica costera de Jiangsu deben implementar el concepto científico de desarrollo y aprender de la experiencia avanzada de las regiones desarrolladas. , aprovechar al máximo las ventajas regionales y basarse en ricos recursos marinos, comprometidos con el desarrollo de la economía marina, convirtiendo el potencial de desarrollo en fortaleza económica lo antes posible, promoviendo un desarrollo económico sólido y rápido y logrando un desarrollo a gran escala.

(1) Aprovechar las oportunidades de desarrollo

1. Implementar la estrategia general de desarrollo regional. Aprovechar las oportunidades de desarrollo económico regional es una forma realista de lograr un rápido crecimiento. El cinturón económico costero debe aprovechar las oportunidades que brinda la promoción del desarrollo regional coordinado y la promoción de la construcción de las principales zonas funcionales propuestas por el XVII Congreso Nacional, e implementar activamente la estrategia nacional general de desarrollo regional. Aprovechará al máximo sus ventajas de ubicación, sus estrechos vínculos económicos con el delta del río Yangtze y el borde de Bohai, participará activamente en la promoción del ascenso de China central y el desarrollo de la región occidental y se integrará en el patrón general de integración económica. Esforzarse por convertirse en un vínculo que conecte el este, el oeste, el norte y el sur y desempeñar un papel más importante en la situación económica general de China.

2. Aprovechar la oportunidad de la finalización y apertura del Puente Sutong. Las zonas costeras de Jiangsu tienen los puertos de Lianyungang y Nantong, que fueron los primeros en mi país en abrirse al mundo exterior. Cada condado también tiene puertos pequeños, que han construido un canal marítimo relativamente conveniente. amplio, la finalización del Ferrocarril Xinchang y el Ferrocarril Norte de Jiangsu, junto con la sección East Longhai de la importante línea troncal este-oeste de China, ha construido una red de transporte ferroviario conveniente para la región con la apertura de Yantong, Yanlian y otros; autopistas, la red de autopistas costeras se ha formado gradualmente; la finalización del proyecto del río Tongyu no solo ha proporcionado servicios para el desarrollo costero, sino que también ha proporcionado recursos estables de agua dulce y se ha convertido en una vía navegable interior a lo largo de la costa. conveniente. En particular, el puente Sutong está a punto de completarse y ponerse en funcionamiento. Se seguirán destacando las ventajas de ubicación de las zonas costeras de Jiangsu. Los vínculos económicos con Shanghai y el sur de Jiangsu serán significativamente más estrechos. Se ampliará aún más el papel funcional de la transferencia, radiación y difusión industrial.

(2) Aprovechar al máximo las ventajas

1. Ubicación estratégica importante. Desde una perspectiva global, el Cinturón Económico Costero de Jiangsu está ubicado en el creciente Círculo Económico de la Cuenca del Pacífico, un nodo del Círculo Económico del Noreste Asiático y del Gran Círculo Económico de Shanghai, y tiene un importante valor de desarrollo internacional. Desde la perspectiva de China, el extremo sur del cinturón económico costero de Jiangsu está conectado con el centro económico de Shanghai y se extiende hacia la aglomeración urbana del delta del río Yangtze; el extremo norte mira hacia la aglomeración urbana de la península de Shandong y es una estación de tránsito que conecta el río Yangtze; Delta y el borde de Bohai. El cinturón económico costero de Jiangsu es la intersección de tres ejes de desarrollo de primer nivel. Está ubicado en el medio del cinturón económico costero oriental. Sus extremos norte y sur se cruzan con el cinturón económico de la cuenca del río Yangtze y el cinturón económico del Nuevo Puente Continental Euroasiático. respectivamente. Ocupa una posición importante en el panorama de la productividad nacional. Desde la perspectiva de Jiangsu, cultivar el cinturón económico costero, el único eje vertical de crecimiento económico, puede conectar orgánicamente los cinturones económicos horizontales "tres a lo largo", que no sólo pueden formar el desarrollo interactivo del sur de Jiangsu y el norte de Jiangsu, sino también formar la formación del interior y el norte de Jiangsu, el sistema de circulación económica integrado entre sí a lo largo de la costa y el diseño de productividad de "tres horizontales y uno vertical".

2. Ricos recursos marinos. Los recursos costeros de Jiangsu tienen ventajas sobresalientes y una fuerte capacidad de carga ambiental, lo que proporciona una base importante para el desarrollo económico sostenible. Los recursos terrestres son relativamente abundantes. Más de 500.000 hectáreas de playas costeras constituyen una importante reserva de recursos terrestres para Jiangsu, que tiene una gran población y poca tierra. Las pesquerías costeras cubren un área de más de 150.000 kilómetros cuadrados y son ricas en una variedad de peces, camarones, cangrejos, mariscos y algas. También hay una gran cantidad de especies que pueden desarrollarse y utilizarse. Los recursos de agua de mar son abundantes y el suministro de agua dulce es relativamente estable; el potencial de generación de energía eólica es grande y el proyecto de energía nuclear avanza sin problemas; los recursos laborales son suficientes y los precios son relativamente bajos, lo que crea buenas condiciones para el desarrollo; industrias portuarias. Los recursos petroleros en el Mar Amarillo Meridional, que tienen potencial de exploración de petróleo y gas, impulsarán el rápido desarrollo de la industria petroquímica. El paisaje natural costero único proporciona ventajas ambientales para el desarrollo turístico y es un lugar ideal para desarrollar el turismo costero, especialmente el turismo ecológico y de ocio. Una gran cantidad de recursos marinos no se han utilizado plenamente y todavía se encuentran en un estado natural. La economía marina tiene un gran margen de desarrollo.

(3) Adherirse al desarrollo científico

1. Mejorar aún más el nivel de desarrollo costero. El enfoque de la nueva ronda de desarrollo y construcción de las áreas costeras de Jiangsu debe pasar del desarrollo agrícola que depende únicamente de los recursos marinos de las mareas planas a un desarrollo amplio e integral liderado por la aceleración del proceso de industrialización, con el enfoque en buscar avances en la construcción de una economía estratégica. el polo de crecimiento debe pasar del desarrollo tradicional a La transformación del desarrollo científico y tecnológico y el desarrollo ecológico acelerarán la realización de un crecimiento intensivo y operaciones a gran escala, es necesario pasar del desarrollo de productos individuales y empresas individuales a aglomeraciones industriales; y los grupos industriales para mejorar la concentración y la competitividad del desarrollo, es necesario pasar del desarrollo del mercado interno al desarrollo y la transformación del mercado internacional, tomando el camino del desarrollo abierto;

2. Seleccionar y planificar industrias líderes desde un punto de partida alto. Como vínculo vertical que conecta los tres cinturones industriales horizontales de arriba a abajo en la provincia, el cinturón económico costero de Jiangsu debe implementar una estrategia de transferencia antigradiente para mejorar el nivel de posicionamiento de las industrias líderes. La selección de industrias líderes no tiene por qué seguir completamente el principio de secuencia de menor a mayor. Sobre la base de estabilizar industrias tradicionales como la pesca marina, la industria de la sal marina, la industria de plantación de marismas y la industria del transporte marítimo, debemos desarrollar vigorosamente. Las industrias portuarias, las industrias de logística portuaria y las industrias costeras también deben acelerar el desarrollo de industrias emergentes como las de petróleo y gas en alta mar, utilización de agua de mar, vida marina, utilización de energía marina, minería en aguas profundas y marina. servicios.

3. Centrarse en presentar y cultivar proyectos clave. La zona económica costera de Jiangsu debería centrarse en la implementación de grandes proyectos, proyectos clave y proyectos especiales que promuevan y apoyen el desarrollo de la economía marina. Resaltar las ventajas comparativas de las zonas costeras y cultivar grupos industriales como los de biofarmacéuticos marinos, construcción naval, petroquímicos y acero. Basándonos en los ricos recursos marinos, cultivaremos grupos industriales de API químicos y de biomedicina. Aprovechar la importante oportunidad que supone la transferencia de la industria de construcción naval e incrementar los esfuerzos para atraer inversiones. Aprovechar al máximo el puerto de aguas profundas, los abundantes recursos hídricos, el transporte conveniente y otras condiciones para promover la cooperación entre empresas nacionales y extranjeras en la construcción de grandes proyectos petroquímicos y siderúrgicos.

4. Acelerar el establecimiento de centros logísticos portuarios. Los recursos portuarios de aguas profundas de Jiangsu no son tan ricos como los de sus provincias hermanas. Es necesario intensificar el desarrollo de los puertos de aguas profundas, fortalecer la construcción de infraestructura portuaria e instalaciones de apoyo, y desbloquear las arterias marítimas, terrestres y aéreas que conectan con otras. provincias y ampliar el interior del puerto. Integrar activamente la industria naviera, construir un sistema portuario con funciones relativamente completas y formar una aorta de la economía marítima de Jiangsu. Se harán esfuerzos para acelerar la construcción del sistema logístico, establecer parques y centros logísticos modernos en las ciudades costeras, integrar los recursos logísticos existentes, cultivar activamente mercados logísticos profesionales, promover servicios eficientes y de alta calidad en los puertos y mejorar las capacidades de distribución de carga.

5. Impulsar el desarrollo de los océanos a través de la innovación tecnológica. El desarrollo marino moderno es una industria de alta tecnología. Sin alta tecnología marina, no habría una industria marina moderna y no habría un desarrollo rápido de la economía marina. La zona económica costera de Jiangsu debe implementar la política de promover el mar a través de la ciencia y la tecnología, confiar en el progreso científico y tecnológico para promover el desarrollo científico y tecnológico y revitalizar la economía marina. Mejorar vigorosamente las capacidades de innovación independiente, fomentar la innovación científica y tecnológica, dominar las tecnologías centrales y poseer una serie de derechos de propiedad intelectual independientes en áreas clave y varias fronteras del desarrollo científico y tecnológico. Acelerar la introducción de talentos y proyectos, acelerar la innovación tecnológica de las empresas, acelerar la aplicación de altas y nuevas tecnologías y promover la transformación de abundantes recursos marinos en productividad.

6. Promover el desarrollo sostenible de la economía marina. El desarrollo costero de Jiangsu tiene como objetivo principal desarrollar la economía marina. El desarrollo de la economía marina es una causa que beneficia al presente y beneficiará al futuro. No debe ser un comportamiento utilitario a corto plazo ni a expensas de los recursos y el medio ambiente. Es necesario mejorar y perfeccionar las leyes y reglamentos de gestión marina lo antes posible, aumentar la intensidad de la gestión de los recursos marinos y fortalecer la protección del medio marino. Debemos proceder desde la perspectiva de la utilización sostenible de los recursos marinos y la responsabilidad para con las generaciones futuras, poner igual énfasis en el desarrollo y la protección, prestar atención al equilibrio integral de los beneficios económicos, sociales y ecológicos y promover el desarrollo sostenible de los recursos marinos. economía.