¿El ámbito de aplicación de la ley de construcción es proyectos de construcción o proyectos de construcción?
La actual "Ley de Construcción" fue promulgada en octubre de 1997 y entró en vigor el 1 de marzo de 1998. El párrafo 1 del artículo 2 de esta Ley estipula que las actividades de construcción dentro del territorio de la República Popular China y la implementación de la supervisión y gestión de las actividades de construcción deben cumplir con las disposiciones de la Ley de Construcción. El párrafo 2 proporciona una interpretación legislativa de las llamadas "actividades de construcción" del párrafo 1. Es decir, las actividades de construcción a que se refiere esta Ley se refieren a la construcción de diversos tipos de edificios y sus instalaciones auxiliares y a la instalación de líneas, tuberías y equipos de soporte. De acuerdo con las disposiciones legislativas de la Ley de Construcción sobre el ajuste del ámbito de aplicación, se cree generalmente que la Ley de Construcción ajusta principalmente las actividades de construcción de los proyectos de construcción (principalmente proyectos de vivienda). A juzgar por el nombre de la ley, la terminología utilizada y el contenido principal, la Ley de Construcción regula principalmente los "proyectos de construcción" más que los "proyectos de construcción". Según la práctica de la industria de la ingeniería, "proyecto de construcción" y "proyecto de construcción" son términos de ingeniería diferentes con significados legales diferentes. La connotación y extensión del primero es menor que la del segundo, que incluye proyectos profesionales distintos de los de construcción. El nombre legal es "Ley de Construcción" en lugar de "Ley de Construcción", lo que fácilmente puede causar desacuerdos, por lo que algunos profesionales sugirieron cambiar el nombre legal a "Ley de Construcción". El autor observó que el juez Feng de la Corte Suprema también mencionó el concepto de "ley de construcción" en su interpretación legal de las disputas sobre contratos de construcción.
Antes y después de la promulgación e implementación de la "Ley de Construcción", el estado emitió una serie de regulaciones administrativas de apoyo, interpretaciones judiciales, regulaciones departamentales y documentos normativos legales y de políticas sobre construcción de ingeniería.
La implementación de apoyo de la Ley de Construcción y estos documentos normativos legales y políticos muestra que la Ley de Construcción es el "emperador", dos reglamentos ("Reglamento de Gestión de Calidad de Proyectos de Construcción" y "Reglamento de Producción de Seguridad de Proyectos de Construcción") son "ministros importantes". y muchas regulaciones departamentales "Compiten entre sí", la interpretación judicial de la "Interpretación del Tribunal Supremo Popular sobre cuestiones jurídicas aplicables en el juicio de casos de disputas sobre contratos de proyectos de construcción" es una "amenaza"