La última revisión de la "Ley de Recursos Minerales de la República Popular China"
Con el fin de fortalecer la exploración y extracción integral de carbón y la gestión de los recursos de metano de yacimientos de carbón, resolver eficazmente el problema de la superposición de derechos mineros de carbón y metano de yacimientos de carbón, y promover el desarrollo y la utilización integrales del carbón. y recursos de metano de lechos de carbón. "Varias opiniones sobre minería y utilización" (Guobanfa [2006] No. 47), se notifican los asuntos relevantes de la siguiente manera:
Primero, apoyar y alentar a los titulares de derechos de minería de carbón a que explorar y explotar exhaustivamente los recursos de metano de las capas de carbón.
(1) Los inversores que soliciten derechos de exploración de carbón deberán presentar un plan integral de implementación de exploración de carbón y metano de yacimientos de carbón. El departamento de gestión de tierras y recursos debe establecer derechos de exploración de carbón y revisar estrictamente el plan de implementación para la exploración integral de carbón y metano de yacimientos de carbón. Después de obtener una licencia de exploración de carbón de conformidad con la ley, el titular del derecho de exploración de carbón deberá realizar una exploración integral del carbón y del metano de las capas de carbón en el área de exploración.
(2) Después de completar el trabajo de exploración, el titular del derecho de exploración de carbón deberá presentar un informe de exploración completo y realizar una evaluación (estimación) y presentación de reservas de acuerdo con los procedimientos prescritos. En cualquiera de las siguientes circunstancias, el titular del derecho de prospección de carbón podrá solicitar directamente derechos de extracción de carbón:
1. La minería del carbón adopta la minería a cielo abierto;
2. adoptado, el tonelaje medio de la veta de carbón El contenido de gas de carbón es inferior al estándar nacional;
3. Utilizando la minería subterránea, el contenido de gas de carbón por tonelada de vetas de carbón es superior al estándar nacional, pero lo es. no tienen las condiciones para la extracción, el desarrollo y la utilización del suelo a gran escala.
En la situación anterior, cualquier recurso de metano de yacimientos de carbón que pueda recuperarse de manera integral debe considerarse integralmente en la planificación de desarrollo y utilización de recursos de carbón para lograr un desarrollo integral y una utilización racional de los recursos de metano de yacimientos de carbón y de carbón.
(3) Después de la investigación, las áreas mineras de carbón grandes y medianas con un contenido de gas por tonelada de carbón superior al estándar nacional deben presentar un informe completo de exploración de carbón y metano de yacimientos de carbón basado en la prueba de extracción de metano de yacimientos de carbón. con una pequeña red de pozos. Y realizar la evaluación (estimación) y archivo de reservas de acuerdo con los procedimientos prescritos. Si se cumplen las condiciones para la extracción terrestre a gran escala, el titular del derecho de prospección de carbón elaborará planes unificados para el desarrollo y utilización del carbón y del metano de yacimientos de carbón de acuerdo con el principio de "primero producir gas, luego extraer carbón", solicitar derechos de extracción de metano de yacimientos de carbón al Ministerio de Tierras y Recursos de conformidad con la ley, y Aplicar para delimitar el alcance minero de los derechos de extracción de carbón.
(4) Si el metano residual de las capas de carbón después de la extracción en la superficie se reduce a un alcance minero inferior al estándar nacional, el titular original de los derechos de extracción de carbón puede solicitar derechos de extracción de carbón de acuerdo con el plan integral de desarrollo y utilización de carbón y metano de yacimientos de carbón y el área minera demarcada, obtener una licencia minera de acuerdo con los procedimientos legales y solicitar la cancelación de los derechos originales de extracción de metano de yacimientos de carbón.
2. Fortalecer aún más la gestión de los derechos de extracción de metano de yacimientos de carbón
(5) El Ministerio de Tierras y Recursos considerará de manera integral los planes de establecimiento de derechos de extracción de metano de yacimientos de carbón, presencia de recursos de carbón y De acuerdo con el plan nacional de recursos minerales, delinear y anunciar áreas específicas de exploración y extracción de metano en yacimientos de carbón en áreas de enriquecimiento de metano en yacimientos de carbón. No se establecerán derechos de minería de carbón antes de que se complete la exploración y extracción de metano en yacimientos de carbón.
(6) El Ministerio de Tierras y Recursos transfiere principalmente los derechos de exploración de metano en yacimientos de carbón mediante licitaciones y selecciona a los titulares de derechos en función de las calificaciones, el desempeño y los planes de implementación de exploración de las empresas licitadoras.
(7) Los titulares de derechos de exploración de metano en yacimientos de carbón no explotarán el carbón ni otros recursos minerales en nombre de la exploración de metano en yacimientos de carbón. Durante el período de validez de la "Licencia de Minería y Exploración de Metano en Capas de Carbón", el departamento de gestión de tierras y recursos no establecerá nuevos derechos mineros dentro de su bloque, excepto para la minería a cielo abierto de arena y grava donde las partes y el titular del derecho de extracción de metano en capas de carbón tengan firmó un acuerdo de producción de seguridad.
(8) Los recursos de carbón en el bloque de exploración serán inspeccionados y evaluados exhaustivamente por el titular de los derechos de exploración de metano de yacimientos de carbón, los recursos de metano de yacimientos de carbón estarán sujetos a pruebas de extracción de redes de pozos pequeños, un análisis integral de metano de yacimientos de carbón y Se presentará el informe de exploración de carbón y el informe de exploración integral de carbón y metano de yacimientos de carbón según sea necesario. Procedimientos para la evaluación (estimación) de reservas y su presentación.
(9) Si se cumplen las condiciones para la extracción superficial a gran escala, el titular de los derechos de exploración de metano en yacimientos de carbón deberá, de conformidad con el principio de tener en cuenta la extracción de carbón posterior, seleccionar técnicas de producción apropiadas, planificar razonablemente el desarrollo y utilización de metano de yacimientos de carbón, e informar a la tierra y los recursos de conformidad con la ley solicitada por el Ministerio de Finanzas para los derechos de extracción de metano de yacimientos de carbón.
(10) Después de la verificación, si no se cumplen las condiciones para la extracción de superficie a gran escala o si el contenido de metano de las capas de carbón después de la extracción de la superficie cae por debajo del estándar nacional, el titular de los derechos de extracción de metano de las capas de carbón debe acudir de inmediato al El Ministerio de Tierras y Recursos solicitará metano de yacimientos de carbón. Se deben cancelar los bloques de derechos mineros, se deben presentar datos geológicos de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes y se debe presentar un informe completo de estudio de inversión en carbón.
El departamento de gestión de tierras y recursos debe adoptar un enfoque competitivo para transferir los derechos de minería de carbón en bloques de extracción de metano de yacimientos de carbón con compensación y de acuerdo con la ley. Los titulares originales de derechos de extracción de metano de yacimientos de carbón pueden participar en la licitación y se les dará prioridad en las mismas condiciones. Los solicitantes que obtengan derechos de extracción de carbón deberán pagar el precio de los derechos de extracción de carbón al Estado de acuerdo con las regulaciones, y también deberán compensar a los titulares originales de los derechos de extracción de metano de yacimientos de carbón por su inversión en la exploración integral del carbón. El departamento de gestión de tierras y recursos se encargará de los procedimientos de registro de los derechos de extracción de carbón de conformidad con la ley.
3. Resolver adecuadamente la cuestión de la superposición de derechos mineros de carbón y metano de yacimientos de carbón.
(11) Los derechos de exploración de carbón y de minería recientemente establecidos no ingresarán a áreas específicas de exploración y extracción de metano en yacimientos de carbón anunciadas por el estado.
(12) Los departamentos provinciales de gestión de tierras y recursos deben organizar con prontitud inspecciones integrales de los derechos de exploración de metano en yacimientos de carbón dentro de sus jurisdicciones de acuerdo con los requisitos de este aviso y las leyes y regulaciones pertinentes, e informar los resultados de la inspección en julio. Este año Informe al Ministerio de Tierras y Recursos antes de fin de mes. Si no se alcanza la inversión mínima en exploración, el Ministerio de Tierras y Recursos reducirá o no ampliará el área del bloque de exploración de conformidad con la ley. Si las circunstancias son graves, la licencia de exploración será revocada de conformidad con la ley.
(13) Los titulares de derechos mineros que hayan obtenido derechos de exploración de carbón o metano de yacimientos de carbón o derechos mineros antes de la emisión de este aviso deben realizar el siguiente trabajo de acuerdo con los requisitos de este aviso:
1. El titular del derecho de exploración que haya obtenido una licencia de exploración de carbón o metano de yacimientos de carbón de conformidad con la ley deberá realizar una exploración y evaluación integrales del metano de yacimientos de carbón o de los recursos de carbón en el área de exploración y presentar un informe completo de metano de yacimientos de carbón. y un informe de exploración de carbón, y realizar una evaluación (estimación) de reservas de acuerdo con los procedimientos y registros pertinentes.
2. Los titulares de derechos mineros que hayan obtenido licencias de extracción de carbón de conformidad con la ley y extraigan metano de yacimientos de carbón mediante drenaje superficial dentro del área minera deberán renovar sus licencias de extracción de metano de yacimientos de carbón de conformidad con la ley; Reciclaje de metano Ya no es necesario solicitar una licencia de extracción de metano de capas de carbón por separado, sino tomar medidas prácticas para mejorar continuamente el nivel de reciclaje de metano de capas de carbón.
(14) Antes de la emisión de este aviso, si una empresa de carbón y metano de yacimientos de carbón ha acordado explorar y extraer carbón y metano de yacimientos de carbón en el mismo bloque con su licencia de exploración o licencia de minería, Ambas partes respetarán estrictamente el acuerdo. Fortalecerán la cooperación para lograr la exploración, evaluación y reciclaje integrales de carbón y recursos de metano de yacimientos de carbón.
(15) Antes de que se emita este aviso, si los derechos de exploración de carbón y metano de yacimientos de carbón y los derechos mineros se superponen y no se firma ningún acuerdo, las dos partes negociarán la cooperación o firmarán un acuerdo de producción segura, de acuerdo con El principio de "producir gas primero". La exploración y extracción integral de carbón y metano de yacimientos de carbón se llevarán a cabo sobre la base del principio de "extraer carbón después". Si las dos partes no pueden firmar un acuerdo de cooperación dentro de los 6 meses posteriores a la emisión de este aviso, el departamento de gestión de tierras y recursos mediará según las regulaciones pertinentes y la carga de trabajo real de exploración y minería. Si se llega a un acuerdo mediante mediación, se deducirán los bloques superpuestos y se compensará a una de las partes por la parte que se haya invertido en el bloque deducido. Si la mediación fracasa, el departamento administrativo de tierras y recursos, de conformidad con el espíritu de la "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado que remite las opiniones del Ministerio de Tierras y Recursos y otros departamentos sobre la integración del desarrollo de recursos minerales " (Guobanfa [2006] No. 108), de acuerdo con el espíritu de la minería del carbón y la extracción de gas, el principio de tener en cuenta la integración del carbón respalda la exploración y extracción integral de los recursos de metano de los yacimientos de carbón por parte de las empresas productoras de carbón en el país. áreas mineras planificadas.
(16) Después de 6 meses a partir de la fecha de emisión de este aviso, los informes de exploración de carbón o metano de yacimientos de carbón que no cumplan con los requisitos de este aviso no serán revisados (estimados) ni presentados por el terreno. y departamento de gestión de recursos.
(17) Los titulares de derechos mineros dedicados a la exploración y extracción de carbón y metano de yacimientos de carbón deberán realizar trabajos de acuerdo con el plan de implementación de exploración y el plan de desarrollo y utilización, cumplir con las obligaciones legales y presentar informes anuales de exploración y minería. llevar a cabo la recuperación y utilización del metano de yacimientos de carbón subterráneos, se debe presentar un informe anual sobre la extracción y utilización del carbón al departamento de gestión de tierras y recursos, y la recuperación y utilización del metano de yacimientos de carbón deben informarse en conjunto y estar sujetas a supervisión e inspección.
(18) Este aviso entrará en vigor a partir de la fecha de su emisión.