Interpretación de la prevención y manejo de disputas médicas en la provincia de Fujian de 2065438 a 2009
P: ¿Cuál es el propósito legislativo de las "Medidas"?
Respuesta: El propósito de formular las "Medidas" es: Primero, con el rápido desarrollo de la economía, la sociedad, la cultura y otras empresas de nuestra provincia, la creciente demanda de servicios médicos por parte de la gente y sus capacidades de servicios médicos y médico La contradicción entre los niveles de seguridad se está volviendo cada vez más prominente, y la contradicción entre las expectativas de la gente sobre el diagnóstico y tratamiento de enfermedades y las limitaciones objetivas de la tecnología médica se está volviendo cada vez más prominente. Las frecuentes disputas médicas no sólo alteran directamente el orden médico normal, sino que también agravan la tensión en la relación médico-paciente, lo que supone una pesada carga psicológica tanto para los médicos como para los pacientes. Por lo tanto, es de gran importancia social y práctica legislar y formular sistemas y medidas pertinentes para resolver las dificultades y problemas en la prevención y el tratamiento de disputas médicas, y abordar las disputas médicas de manera oportuna, justa y efectiva.
El segundo es proteger los derechos e intereses legítimos tanto de médicos como de pacientes. La formulación de este "método" requiere la consideración conjunta tanto de médicos como de pacientes, y no debe favorecerse ni a un lado ni al otro. Cuando surge un conflicto médico, es necesario proteger los derechos e intereses legítimos no sólo del propio paciente y sus familiares cercanos, sino también los derechos e intereses legítimos de la institución médica y su personal médico.
El tercero es mantener el orden normal de las instituciones médicas. Las instituciones médicas de todos los niveles y tipos son la columna vertebral para brindar servicios médicos y de atención de salud y garantizar la salud y la seguridad de la vida de las personas. Para facilitar que el público consulte a un médico, se necesita un buen orden y entorno médico, cuyo mantenimiento y mantenimiento depende de los esfuerzos conjuntos de todos los sectores de la sociedad y del público en general. Una vez que ocurre una disputa médica, tanto los médicos como los pacientes deben manejarla adecuadamente de acuerdo con los procedimientos legales y no deben destruir un buen ambiente médico, obstaculizar la práctica normal del personal médico ni afectar el tratamiento médico de otros pacientes.
El cuarto es llevar el mecanismo "cinco en uno" a la vía legal. Desde 2010, el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial han otorgado gran importancia a la construcción activa de un sistema "cinco en uno" para prevenir y manejar disputas médico-paciente con el contenido principal de "comunicación y mediación intrahospitalaria, vinculación de emergencia , mediación popular en disputas médicas, seguro de responsabilidad médica y asistencia médica". Se ha adoptado un mecanismo eficaz para incorporar disputas médicas complejas en la "hoja de ruta" para la resolución legal y la eliminación estandarizada, que ha desempeñado un papel positivo en la prevención y el manejo. disputas médicas. Utilizar el pensamiento y los métodos legales para promover y solidificar el mecanismo a largo plazo "cinco en uno" para prevenir y manejar disputas entre médicos y pacientes en nuestra provincia y formular estas "Medidas" son contenidos importantes y requisitos inevitables para construir una sociedad armoniosa.
P: ¿Cuáles son los principales contenidos de las "Medidas"?
Respuesta: Las “Medidas” constan de seis capítulos y 60 artículos, los cuales se dividen en disposiciones generales, prevención, disposición, seguro de responsabilidad médica, responsabilidad legal y disposiciones complementarias. Estipula principalmente seis aspectos:
(1) Aclarar la división de responsabilidades entre el gobierno y los departamentos pertinentes;
(2) Fortalecer la prevención de disputas médicas;
(3) Tener medidas claras para el manejo de disputas médicas;
(4) Establecer y mejorar un mecanismo de consulta y mediación;
(5) Establecer un sistema de seguro de responsabilidad médica;
(6) Aclarar las responsabilidades legales.
P: ¿Cuáles son las responsabilidades de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, los gobiernos populares de los municipios (oficinas de subdistrito), los comités de aldea (de residentes) y las unidades relacionadas en la prevención y el manejo de disputas médicas?
Respuesta: Mantener la armonía y la estabilidad social en la región es una responsabilidad importante de los gobiernos populares en todos los niveles. Prevenir y manejar las disputas médicas es una parte importante de la gestión integral de la seguridad social. Por lo tanto, los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben fortalecer su liderazgo en la prevención y el manejo de disputas médicas. En los últimos años, nuestra provincia ha construido activamente un mecanismo a largo plazo "cinco en uno" para prevenir y manejar disputas médico-pacientes, formando un sistema de "dirección unificada de los comités del partido y los gobiernos en todos los niveles, con la gestión integral departamento a la cabeza, el departamento de salud a la cabeza y seguridad pública, publicidad, justicia, asuntos civiles, industria y comercio. El mecanismo de trabajo de "cooperación con departamentos relevantes como la Comisión Reguladora de Seguros y la Comisión Reguladora de Seguros" ha logrado Buenos resultados. En consecuencia, las "Medidas" determinarán en forma de reglamento el mecanismo a largo plazo del "cinco en uno".
Al mismo tiempo, el artículo 5 de las "Medidas" estipula que el gobierno popular del municipio (oficina de subdistrito), el comité de aldea (residente) y las unidades pertinentes donde esté ubicada la institución médica, la residencia del paciente o residencia están obligados a cooperar. Los departamentos pertinentes previenen y resuelven disputas médicas. Esto se debe principalmente a que cuando ocurre un conflicto médico, las personas que acuden a la institución médica para participar en la resolución del conflicto o incluso hacer ruido que afecte el orden médico normal son principalmente familiares, amigos o compañeros del paciente, y la mayoría de estas personas pertenecen al mismo lugar o unidad que el paciente. Sin embargo, el gobierno popular del municipio (oficina de subdistrito), el comité de aldea (residente) y las unidades pertinentes en el lugar de residencia o residencia del paciente están familiarizados con la situación de estas personas en su ciudad natal y utilizan las leyes, reglamentos y políticas pertinentes para publicitar, guiarlos y explicarlos y persuadir a las personas para que regresen tienen ventajas inherentes. La práctica ha demostrado que aprovechar plenamente estas ventajas de los gobiernos populares de los municipios (oficinas de subdistrito), los comités de aldea (vecindarios) y unidades relacionadas ha desempeñado un buen papel en la resolución de disputas médicas.
P: ¿Qué disposiciones tienen las "Medidas" para los medios de comunicación que informan sobre disputas médicas?
Respuesta: Los informes de los medios de comunicación deben cumplir con los principios de veracidad, exhaustividad, objetividad y justicia, y no se permiten informes falsos o inexactos.
Después de que ocurrió la disputa médica, un pequeño número de medios de comunicación llevaron a cabo propaganda e informes unilaterales sin investigación ni verificación para lograr un efecto noticioso y atraer la atención del público. No solo no supervisaron lo legal. manejo de disputas médicas, pero también ha tenido un impacto negativo en la sociedad. Por lo tanto, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, el artículo 10 de las "Medidas" estipula que los medios de comunicación deben informar las disputas médicas de manera objetiva, integral y veraz, en términos de responsabilidad legal, si los informes de los medios de comunicación son inexactos y causantes. efectos y consecuencias sociales adversos graves, serán sancionados con disposiciones que sean compatibles con las leyes, reglamentos y políticas nacionales pertinentes, es decir, la rendición de cuentas se perseguirá de conformidad con las reglamentaciones nacionales pertinentes.
P: ¿Cuáles son las responsabilidades de los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior en la prevención y el manejo de disputas médicas en las "Medidas"?
Respuesta: Prevenir y manejar disputas médicas requiere los esfuerzos conjuntos de toda la sociedad, especialmente los esfuerzos conjuntos de departamentos relevantes como salud y planificación familiar, justicia, seguridad pública, finanzas, asuntos civiles, precios, cartas. y llamadas, y supervisión de seguros. Los artículos 6 a 9 de las "Medidas" aclaran las responsabilidades de los departamentos funcionales gubernamentales pertinentes estrechamente relacionados con la prevención y el manejo de disputas médicas, lo que favorece la formación de esfuerzos conjuntos.
P: ¿Cuáles son las disposiciones de las "Medidas para prevenir disputas médicas en instituciones médicas"?
Respuesta: Para construir una relación médico-paciente armoniosa, debemos comenzar desde la fuente, hacer un buen trabajo para prevenir disputas médicas, reducir y evitar disputas médicas, y las instituciones médicas son el organismo principal.
Las "Medidas" dedican mucho espacio en los artículos 14 a 16 para regular la práctica legal de las instituciones médicas y su personal médico, y para regular la prevención de disputas médicas: en primer lugar, enfatiza que las instituciones médicas Se debe fortalecer la educación y capacitación sobre la ética comercial y profesional del personal médico para mejorar su nivel de diagnóstico y tratamiento, capacidades de servicio médico, cultivo moral y cualidades civilizadas, en segundo lugar, establecer y mejorar la calidad médica, la seguridad médica y los sistemas de gestión médica, y aumentar la iniciativa; de las instituciones médicas y del personal médico para prevenir y resolver disputas médicas, garantizar la seguridad médica y prevenir disputas médicas, en tercer lugar, establecer y mejorar un sistema de manejo de disputas médicas, aclarar las responsabilidades de los jefes de instituciones médicas en todos los niveles, jefes de departamento, y personal médico específico en el manejo de disputas médicas y su resolución oportuna. Se debe evitar que las disputas médicas se intensifiquen. Cuarto, se debe establecer y mejorar un mecanismo de comunicación entre médicos y pacientes para evitar que los pacientes se sientan insatisfechos o incluso causen conflictos debido a; falta de canales para quejas, canales de queja bloqueados y falta de respuesta oportuna a las apelaciones; quinto, las instituciones médicas reguladoras y su personal médico deben cumplir con las reglas y prohibiciones durante las actividades médicas para evitar y reducir la aparición de disputas médicas;
P: ¿Qué regulaciones deben cumplir las instituciones médicas y el personal médico durante las actividades médicas?
Respuesta: Para evitar y reducir la aparición de disputas médicas, los artículos 17 y 18 de las "Medidas" aclaran las regulaciones y conductas prohibidas que las instituciones médicas y su personal médico deben cumplir durante su práctica. Estandariza las actividades médicas de las instituciones médicas y su personal médico.
P: ¿Qué disposiciones tienen las “Medidas” sobre el comportamiento de los pacientes?
Respuesta: Para manejar y resolver disputas médicas de acuerdo con la ley y mantener el orden médico normal, no solo debemos imponer requisitos sobre el comportamiento de los médicos, sino también establecer regulaciones sobre el comportamiento de los pacientes. A tal efecto, el artículo 19 de las "Medidas" también estipula el comportamiento de los pacientes y de sus familiares cercanos o de sus agentes. Estandarizar el comportamiento del paciente no es sólo un requisito de comportamiento para construir una relación armoniosa entre médico y paciente, sino también un requisito de comportamiento para los pacientes por leyes, reglamentos y sistemas relacionados.
P: ¿Cuáles son los métodos para manejar disputas médicas estipulados en las "Medidas"?
Respuesta: El artículo 24 de las "Medidas" estipula que después de que ocurre una disputa médica, tanto los médicos como los pacientes pueden negociar por su cuenta, solicitar mediación a la Comisión Médica, presentar una demanda ante el Tribunal Popular, y cumplir con las leyes, regulaciones y reglas. Otras formas prescritas para resolver disputas médicas.
P: Según las "Medidas", ¿qué medidas deben tomar las instituciones médicas después de que ocurre una disputa médica?
Respuesta: Después de que ocurre una disputa médica, para evitar que los pacientes se quejen, se pueden tomar acciones drásticas para intensificar el conflicto, lo que no conduce a la resolución de la disputa médica. El artículo 10 de las "Medidas" estipula que las instituciones médicas deben establecer y mejorar un mecanismo de consulta y comunicación médico-paciente, aclarar los departamentos de consultas y gestión de quejas, establecer lugares de recepción y dotar de personal de tiempo completo (tiempo parcial) para aceptar pacientes. consultas y quejas. Estas regulaciones brindan a los pacientes la oportunidad de expresar sus opiniones y ayudan a resolver disputas médicas de raíz. Al mismo tiempo, el artículo 25 también estipula medidas específicas que las instituciones médicas deben tomar después de que ocurra una disputa médica.
P: ¿Cómo estipulan las "Medidas" el plazo para la autopsia?
Respuesta: La autopsia, es decir, la autopsia, es actualmente la forma más científica y creíble de determinar la causa de la muerte. Contribuye a eliminar las diferencias entre médicos y pacientes sobre la causa de la muerte. papel insustituible en los conflictos. Pero determinar con precisión la causa de la muerte es un requisito previo para una autopsia, es decir, que el cuerpo esté en buenas condiciones. Por lo tanto, el artículo 28 de las Medidas estipula el plazo para la autopsia. Para proteger los derechos e intereses legítimos tanto de los médicos como de los pacientes, aclarar las obligaciones de ambas partes durante el proceso de autopsia, y también otorgar tanto a los médicos como a los pacientes el derecho de supervisar la autopsia y garantizar que la autopsia sea abierta, transparente, y justo.
P: ¿Cuáles son las disposiciones prohibitivas de las "Medidas para mantener el orden médico normal"?
Respuesta: Las instituciones médicas son lugares importantes para tratar enfermedades y salvar vidas, y el orden médico normal está protegido por ley. En los últimos años, de vez en cuando se han producido "problemas médicos" en las instituciones médicas. Un número muy pequeño de pacientes ha adoptado diversos medios ilegales para alterar el orden médico y dañar al personal médico. Para mantener el orden médico normal, el artículo 30 de las "Medidas" enumera ocho categorías de conductas sexuales prohibidas, proporcionando una base para que los órganos de seguridad pública tomen medidas enérgicas contra los delitos relacionados con la medicina.
Pregunta: ¿Cómo estipulan las "Medidas" que los órganos de seguridad pública deben resolver los conflictos médicos en el lugar?
Respuesta: En los casos que alteran el orden médico normal y son sospechosos de delitos relacionados con la medicina, los órganos de seguridad pública deben enviar rápidamente a la policía y tratarla con decisión, e imponer sanciones de seguridad pública o buscar responsabilidad penal por delitos ilegales. y actos delictivos conforme a la ley. El artículo 32 de las "Medidas" contiene las disposiciones pertinentes.
P: ¿Cuáles son las responsabilidades del Comité de Regulación Médica estipuladas en las “Medidas”?
Respuesta: El artículo 11 de las "Medidas" estipula que los comités populares de mediación de conflictos médicos municipales y distritales son responsables del trabajo específico de mediación popular de conflictos médicos dentro de sus propias regiones administrativas. Al mismo tiempo, el artículo 35 estipula que las disputas médicas Las responsabilidades específicas que debe desempeñar el comité de mediación en la mediación de disputas médicas.
P: ¿Cuáles son las calificaciones para los mediadores populares de la Comisión de Regulación Médica estipuladas en las "Medidas"?
Respuesta: El artículo 36 de las "Medidas" estipula que la equidad, la integridad y la buena conducta son condiciones necesarias para ser mediador popular de la Comisión Médica. En la mediación de disputas médicas, sólo el buen carácter moral puede ganarse la confianza de las masas. La mediación será más creíble sólo si es justa, equitativa, imparcial y no favorece a ninguna de las partes. Al mismo tiempo, dado que las disputas médicas son diferentes de las disputas civiles ordinarias y tienen un cierto grado de particularidad y profesionalismo, es mejor que los mediadores populares de la Comisión de Regulación Médica tengan conocimientos médicos y legales y experiencia en mediación para poder completar mejor el trabajo de mediación.
P: ¿Cómo estipulan las "Medidas" la consulta de expertos y la evaluación médica en la mediación de las personas en disputas médicas?
Respuesta: Para garantizar la equidad e imparcialidad de la mediación de las personas en disputas médicas y proteger los derechos e intereses legítimos tanto de los médicos como de los pacientes, el artículo 41 de las "Medidas" aclara las disposiciones pertinentes para la consulta de expertos. y valoración médica. Para disputas médicas con un monto de reclamación de más de 20.000 yuanes y menos de 654,38 millones de yuanes, se debe consultar a los expertos en su base de datos de expertos para obtener opiniones de expertos y sugerencias de mediación para disputas médicas con un monto de reclamación de más de 654,38 millones de yuanes; La investigación de negligencia médica debe realizarse primero. Evaluación técnica o evaluación de daños médicos para aclarar responsabilidades.
P: ¿Por qué se incluye el seguro de responsabilidad médica en las "Medidas" como uno de los contenidos principales del mecanismo de trabajo "cinco en uno" para prevenir y gestionar los conflictos médico-paciente?
Respuesta: El seguro de responsabilidad médica consiste en establecer canales y canales de terceros para la prevención y resolución de disputas médicas en forma de seguro, lo que contribuye a mejorar la conciencia sobre la prevención de riesgos médicos entre las instituciones médicas y personal médico y promover el nivel y la capacidad de gestión de riesgos de las instituciones médicas, previniendo y reduciendo la aparición de disputas médicas, es propicio para aclarar los derechos y obligaciones tanto de los médicos como de los pacientes en disputas médicas, permitiendo que las víctimas de accidentes médicos obtengan beneficios. una compensación económica razonable y oportuna, que evite la escalada y el deterioro de las disputas médicas, contribuya a transferir el riesgo de disputas médicas, aliviar la presión de las instituciones médicas y los departamentos gubernamentales pertinentes en el manejo de disputas y construir un ambiente armonioso, estable y estable; ambiente social ordenado.