Interpretación de la política de "Legislación de Transporte "14º Plan Quinquenal""
Con el fin de cooperar con el trabajo de legislación de transporte del "14º Plan Quinquenal", el Ministerio de Transporte ha estudiado y compilado el "14º Plan Quinquenal" Plan de Legislación de Transporte" (en adelante (denominado "Plan"). La situación relevante se explica a continuación:
¿Cuáles son los antecedentes de la planificación?
El secretario general, Xi Jinping, enfatizó que "la ley es una herramienta importante para gobernar el país, y el Estado de derecho es un apoyo importante para el sistema de gobernanza nacional y las capacidades de gobernanza". Desde el año 2000, nuestro Ministerio ha tomado medidas para la construcción a largo plazo del sistema de normas de tránsito y ha realizado ajustes y optimizaciones oportunas. En 2020, el ministerio emitió los "Dictamenes sobre la mejora del sistema integral de normas de tráfico", definiendo objetivos y tareas de desarrollo a largo plazo para 2035 y 2050. Al mismo tiempo, con base en la madurez de las leyes, reglamentos y normas, y las necesidades reales de gestión de la industria, se preparará el plan legislativo anual para el transporte para coordinar y promover el trabajo legislativo del Ministerio. El período del "XIV Plan Quinquenal" son los primeros cinco años en los que nuestro país se ha embarcado en un nuevo viaje hacia la construcción integral de un país socialista moderno. Es un período crítico para acelerar la construcción de un país de transporte poderoso. Es necesario desempeñar mejor el papel de liderazgo y promoción de la legislación, promover que todos los aspectos del sistema de transporte maduren y finalicen en el camino del estado de derecho y garantizar el desarrollo de alta calidad del transporte con una legislación de alta calidad. Para coordinar científicamente el trabajo legislativo sobre transporte, nuestro ministerio ha estudiado y compilado por primera vez un plan legislativo quinquenal, que aclaró las ideas generales, los objetivos de desarrollo, las tareas principales y las medidas de salvaguardia para que nuestro ministerio promueva el trabajo legislativo. durante el período del "XIV Plan Quinquenal", y sentó las bases para que el transporte se convierta en la obra legislativa de nuestro país. La vanguardia de la construcción de modernización brinda respaldo y garantía legal.
¿Qué principios se deben seguir en la elaboración del plan?
En primer lugar, centrarse de cerca en los requisitos del centro de transporte del “14º Plan Quinquenal” y acelerar la construcción de un país de transporte fuerte. Adherirse al XIV Plan Quinquenal para el desarrollo económico y social nacional y al esquema de objetivos a largo plazo para 2035, y asumir la implementación de las principales decisiones y acuerdos estratégicos del Comité Central del Partido, las garantías de servicio y la aceleración de la construcción de un sistema de transporte. el poder como punto de partida y objetivo del "14º Plan Quinquenal" Centrarse en garantizar el estado de derecho y aprovechar plenamente su papel para sentar una base sólida, estabilizar las expectativas y obtener beneficios a largo plazo.
La segunda es resaltar los puntos clave y priorizarlos. Coordinar las necesidades legislativas en todos los aspectos, promover los proyectos legislativos de manera planificada y paso a paso, y aprovechar plenamente el papel de la planificación legislativa en la promoción de la organización y coordinación de los proyectos legislativos. Centrarse en promover la promulgación e implementación de proyectos legislativos que sean maduros y necesarios con urgencia para la reforma y el desarrollo para proyectos legislativos que no cumplan con las condiciones para su promulgación, se deben hacer esfuerzos para promover avances clave o fortalecer las reservas de investigación para sentar las bases para; promulgación.
El tercero es promover activamente y actuar dentro de nuestras capacidades. Adherirnos a la orientación de los problemas, seguir de cerca las necesidades reales y promover activamente la introducción o el avance de proyectos regulatorios que se necesitan con urgencia en la industria en respuesta a los problemas que necesitan avances en proyectos legislativos clave. Al mismo tiempo, debemos organizar razonablemente la situación. objetivos y tareas del trabajo legislativo para mejorar la cientificidad y eficacia de la preparación de la planificación.
¿Cuáles son los requisitos para la legislación de transporte durante el período del "14º Plan Quinquenal"?
En términos generales, se puede resumir en cinco aspectos: primero, debemos seguir de cerca las principales decisiones y despliegues estratégicos del gobierno central, centrarnos en los puntos clave de la reforma y el desarrollo de la industria, garantizar avances revolucionarios en las principales legislaciones. proyectos, ayudar a acelerar la construcción de una potencia de transporte y promover el desarrollo del transporte de alta calidad. El segundo es basarse en la nueva etapa de desarrollo, implementar nuevos conceptos de desarrollo, servir para construir un nuevo patrón de desarrollo, centrarse en compensar las deficiencias, brechas, ventajas y desventajas, reducir continuamente los costos de transacción institucional, promover la cooperación abierta en el transporte y promover la formación de un mercado de transporte unificado y abierto. El tercero es implementar los requisitos de gobernar integralmente el país de acuerdo con la ley y construir un departamento gubernamental bajo el imperio de la ley en el transporte. Al fortalecer y mejorar el trabajo legislativo, aseguramos la reforma, promovemos el desarrollo, mantenemos la estabilidad y prevenimos riesgos para lograr la paz y la estabilidad a largo plazo en la industria del transporte. El cuarto es prestar más atención a ampliar la participación social, responder a las preocupaciones sociales, resolver problemas prácticos, mejorar continuamente el sentido de ganancia, felicidad y seguridad de la gente y construir transporte que satisfaga a la gente. Quinto, debemos mejorar la calidad de la legislación, promover una mejor transformación e integración de la construcción del sistema y la eficiencia de la gobernanza en el estado de derecho, y lograr buenas leyes y una buena gobernanza en la industria del transporte.
¿Cuál es el objetivo general de la legislación sobre transporte durante el período del "14º Plan Quinquenal"?
Para 2025, se lograrán avances en importantes proyectos legislativos en áreas clave del transporte, como "una ley, dos reglamentos" (Ley de Carreteras (Revisión), Reglamento de Gestión de Carreteras de Peaje (Revisión), Carreteras Rurales Regulaciones) y otras regulaciones legales y administrativas se promulgan e implementan un conjunto de regulaciones departamentales que sirven al desarrollo de alta calidad del transporte, garantizan la seguridad del transporte, responden a las expectativas de las personas y detallan las disposiciones de las leyes de nivel superior. se mejora aún más la calidad de la legislación de transporte, a un nivel superior, a un nivel superior y a un nivel superior. El sistema integral de leyes y regulaciones de tránsito mejorará aún más en términos de calidad y el papel de la legislación en el liderazgo y la promoción; , se reforzará aún más el apoyo y la garantía de la reforma, el desarrollo y la estabilidad del transporte.
¿Cuáles son las principales tareas de la legislación sobre transporte durante el período del "XIV Plan Quinquenal"?
Hay cinco tareas principales:
Primero, hacer todos los esfuerzos posibles para coordinar y promover la promulgación e implementación de la Ley de Carreteras (Enmienda), el Reglamento de Gestión de Carreteras de Peaje (Enmienda) y Reglamento de Carreteras Rurales, y promover el ferrocarril La promulgación e implementación de leyes y reglamentos como la Ley (Enmienda), la Ley de Aviación Civil (Enmienda), el Reglamento Interino sobre la Gestión de Vuelos de Aeronaves No Tripuladas, el Reglamento de Transporte Público Urbano y el Reglamento de Transporte por Carretera (Enmienda).
El segundo es promover activamente el proceso legislativo de la Ley de Transporte y acelerar el proceso legislativo de leyes y reglamentos como la Ley Marítima (Revisión), Reglamento de Investigación de Accidentes de Aeronaves Civiles, Ley Portuaria (Revisión), y reglamento de apoyo a la Ley de Seguridad del Tráfico Marítimo.
En tercer lugar, fortalecer la investigación prospectiva y de reserva sobre leyes y regulaciones como métodos de transporte cruzado, garantías de emergencia de seguridad, supervisión del mercado del transporte, desarrollo del transporte ecológico y desarrollo innovador del transporte inteligente.
El cuarto es centrarse en la solución de problemas prácticos y hacer todos los esfuerzos posibles para promover la revisión de las normas y reglamentos.
En quinto lugar, adherirse a la implementación simultánea de legislación, reforma, abolición y desregulación, y salvaguardar efectivamente la unidad del sistema legal nacional.