Interpretación de los aspectos más destacados del "Reglamento de servicios médicos de emergencia de Shanghai (borrador)" de 2019
El borrador revisado del "Reglamento de Servicios Médicos de Emergencia de Shanghai (borrador)", conocido como la versión de Shanghai de la "Ley del Buen Chico", fue presentado a la 28ª reunión del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal para Segunda revisión ayer. El periodista notó que el borrador revisado establece claramente que se alienta a los ciudadanos con habilidades de primeros auxilios a realizar rescates de emergencia en el lugar; su comportamiento de rescate de emergencia en el lugar está protegido por la ley.
Excepto para rescate de emergencia.
Se entiende que la legislación que fomenta las actividades de rescate in situ de emergencia, es decir, la legislación "Good Guy Law", involucra la cuestión de la responsabilidad por los daños causados a los pacientes por las actividades de rescate, que pertenece a la categoría de daños civiles y debe determinarse de conformidad con la ley nacional de responsabilidad civil. "Pero considerando que el rescate de emergencia en el lugar es un tipo de rescate humanitario, puede ganar un tiempo valioso para el tratamiento de seguimiento profesional y salvar la vida y la salud de los pacientes", dijo Ding Wei, subdirector del Comité de Asuntos Legales del Congreso Municipal del Pueblo. , dijo que la legislación local debe implementarse en toda la sociedad para alentar y promover este tipo de comportamiento de rescate.
“Con referencia a la legislación nacional y extranjera pertinente, existen dos condiciones básicas para la exención de acciones de rescate de emergencia en el lugar: una es que el rescatador tenga ciertas habilidades en primeros auxilios y la otra es que el rescate. se lleva a cabo de acuerdo con las normas pertinentes de primeros auxilios ". Ding Wei Dijo que por esta razón, la legislación deja claro que las acciones de rescate de emergencia en el lugar que cumplan con estas dos condiciones están "protegidas por la ley" y "cualquiera que cause daños". a los pacientes no asumirá ninguna responsabilidad legal según la ley."
Wu Fan, miembro del Comité de Examen de Calificación para Representantes del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal, cree que "actualmente existe una situación de emergencia y la gente se encuentra en el punto crítico de salvar Es difícil dejar claro en esta legislación que el rescate de emergencia está exento de responsabilidad, y también es un punto destacado de esta legislación”
Sin embargo, algunos miembros expresaron preocupaciones. Shen Zhixian, presidente del Comité de Asuntos Internos de la Asamblea Popular Municipal, dijo que según el borrador, los ciudadanos deben tener habilidades de primeros auxilios y deben realizar operaciones de rescate de acuerdo con los estándares operativos de primeros auxilios. Su comportamiento de rescate de emergencia está protegido por la ley y no asume responsabilidad legal según la ley.
“Es difícil aliviar las preocupaciones de los ciudadanos que están dispuestos a ser buenas personas con este artículo”. Shen Zhixian se preguntó si debía cambiarlo por “el comportamiento de rescate en el lugar de emergencia de buena voluntad del público está protegido por la ley”. y “cualquier daño causado a los pacientes no será responsable según la ley de Responsabilidad Legal”, añadiendo “indemnización a criterio del gobierno”.
Se requiere acreditación del tiempo de entrega.
Muchos miembros del Comité Permanente notaron que el segundo borrador de revisión eliminó la disposición de que "los primeros auxilios prehospitalarios y hospitalarios para pacientes críticamente enfermos generalmente deben entregarse en 10 minutos".
Según Ding Wei, algunos miembros del comité, parte del personal médico y algunas unidades señalaron que actualmente, la contradicción entre los limitados recursos de primeros auxilios de las instituciones médicas y las crecientes necesidades de primeros auxilios de los pacientes es prominente. y la relación médico-paciente no ha mejorado significativamente. El requisito de completar la entrega en un plazo de 10 minutos carece de bases y condiciones de implementación correspondientes en la práctica. Se recomienda formular y mejorar gradualmente las especificaciones del sistema para la conexión entre los primeros auxilios prehospitalarios y los primeros auxilios hospitalarios, y promover este trabajo paso a paso. Por lo tanto, se eliminó la disposición según la cual "en el caso de los pacientes en estado crítico, el traspaso debe completarse generalmente en un plazo de 10 minutos" en el borrador original.
Sin embargo, si esta cláusula debería conservarse o eliminarse causó controversia entre los miembros de la conferencia.
“10 minutos son para pacientes críticos, no para pacientes comunes. Además, las leyes de nuestro país han establecido disposiciones obligatorias para la asignación de ambulancias, la configuración de los vehículos, el tratamiento del personal y la mejora de la salud. En otras palabras, considerando todos los aspectos, ¿por qué se borraron los últimos 10 minutos de la entrega?", dijo Zhang Chen, vicepresidente del Comité de Educación, Ciencia, Cultura y Salud del Congreso Popular Municipal.
"La principal diferencia es si la 'regla de los 10 minutos' se puede implementar en la práctica". Wu Jian, diputado del Congreso Popular Municipal que participó en la deliberación, cree que esto no es una cuestión. de 10 minutos, pero ¿cuánto tiempo debería ser razonable? Preguntas procesables. "Le pedí su opinión a muchas personas a mi alrededor y me dijeron que hay un dicho en China que dice que 'la vida humana importa' y que 'salvar una vida es mejor que construir una pagoda de siete niveles'". Wu Jian cree que el foco del debate no es si se deben eliminar 10 minutos, sino si se deben demostrar y modificar 10 minutos.