Regulaciones de Shanghai sobre la optimización del entorno empresarial
El entorno empresarial a que se refiere este Reglamento se refiere a los factores y condiciones institucionales para que las empresas participen en actividades económicas de mercado. Artículo 3 Para optimizar el entorno empresarial, debemos adherirnos a los principios de comercialización, estado de derecho e internacionalización, tomar la percepción de las entidades del mercado como criterio de evaluación, tomar la transformación de las funciones gubernamentales como núcleo y utilizar "uno en línea". operación" como punto de partida para profundizar integralmente la reforma de "simplificación" "Descentralizar el poder, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios", implementar el concepto de servicio de "respuesta a solicitudes sin molestar a la gente", comparar los estándares y niveles más altos y crear un entorno propicio para el comercio y la inversión, una gestión administrativa eficiente, servicios gubernamentales estandarizados y un sistema jurídico sólido. Artículo 4 Los gobiernos populares municipales y distritales fortalecerán el liderazgo organizacional del trabajo de optimización del entorno empresarial, establecerán y mejorarán el mecanismo general de promoción para optimizar el entorno empresarial de acuerdo con los principios y requisitos de optimización del entorno empresarial, mejorarán la cooperación conjunta. mecanismo de reunión de empresas de servicios y fortalecer el trabajo administrativo de servicios generales para las empresas regionales. El principal responsable del gobierno es el primer responsable de optimizar el entorno empresarial.
Los departamentos de reforma y desarrollo municipal y distrital son los departamentos responsables de optimizar el entorno empresarial dentro de sus respectivas regiones administrativas y son responsables de guiar, organizar y coordinar el trabajo diario de optimización del entorno empresarial.
Informatización económica, comercio, servicios gubernamentales, supervisión de mercados, vivienda y desarrollo urbano-rural, recursos de planificación, administración judicial, finanzas locales, propiedad intelectual y otros departamentos. Los departamentos administrativos industriales y comerciales de esta ciudad harán un buen trabajo para optimizar el entorno empresarial de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 5 Los gobiernos populares municipales y distritales y sus departamentos pertinentes, a la luz de las condiciones reales, harán pleno uso de los sistemas legales existentes y los recursos de las políticas nacionales, explorarán nuevas experiencias y prácticas específicas y factibles para optimizar el entorno empresarial, y replicarán y promoverán medidas de reforma efectivas.
La Zona Piloto de Libre Comercio de China (Shanghai), la Nueva Área de Lingang, la Zona Nacional Independiente de Demostración de Innovación de Zhangjiang, el Distrito Comercial de Hongqiao y otras áreas deben desempeñar un papel de liderazgo y demostración en la optimización del entorno empresarial y poner a prueba varios proyectos relevantes. . Medidas de reforma que contribuyan a optimizar el entorno empresarial. Artículo 6 Esta ciudad fortalecerá los intercambios y la cooperación con las provincias y ciudades relevantes en la región del delta del río Yangtze, se centrará en promover el entorno empresarial, la construcción de la zona de demostración de desarrollo integrado verde ecológico del delta del río Yangtze, promoverá el establecimiento de reglas regulatorias y de acceso al mercado unificado. y esforzarse por formar un flujo libre de factores. Los mercados unificados y abiertos mejorarán el nivel general del entorno empresarial en la región del delta del río Yangtze. Artículo 7 Los gobiernos populares municipales y distritales establecerán un mecanismo de incentivos para optimizar el entorno empresarial y elogiarán y recompensarán a las unidades e individuos que hayan logrado logros notables en la optimización del entorno empresarial de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Cada distrito y departamento puede explorar activamente medidas específicas para optimizar el entorno empresarial dentro del marco del Estado de derecho en función de las condiciones reales. Si ocurren errores o desviaciones durante la exploración, pero las unidades e individuos relevantes toman decisiones y las implementan de acuerdo con las regulaciones nacionales y municipales pertinentes, desempeñan sus funciones con diligencia y no buscan ganancias personales, no se realizará ninguna evaluación negativa y se asumirán las responsabilidades. exentos o reducidos conforme a la ley. Artículo 8 Esta ciudad, de acuerdo con los requisitos del sistema de evaluación del entorno empresarial y guiada por la satisfacción de las entidades del mercado y del público, promoverá reformas para optimizar el entorno empresarial y aprovechar plenamente el papel de liderazgo y supervisión de la evaluación del entorno empresarial. en la optimización del entorno empresarial.
Todos los distritos y departamentos deben ajustar y mejorar rápidamente las políticas y medidas para optimizar el entorno empresarial en función de los resultados de la evaluación del entorno empresarial. Capítulo 2 Entorno de mercado Artículo 9 Esta ciudad aprovecha plenamente el papel decisivo del mercado en la asignación de recursos, construye un sistema de servicios que cubre todo el ciclo de vida de las empresas y optimiza continuamente el entorno empresarial en términos de creación de empresas, financiación y crédito, resolución de disputas y salida de empresas. Artículo 10 Todos los tipos de entidades del mercado pueden igualmente ingresar a áreas fuera de la lista negativa de acceso al mercado nacional de conformidad con la ley. Las zonas fuera de la lista negativa nacional para el acceso de la inversión extranjera se gestionan de conformidad con el principio de coherencia entre la inversión nacional y la extranjera.
Basándose en regulaciones relevantes como el posicionamiento funcional urbano, la planificación del desarrollo, la protección ambiental y la seguridad, esta ciudad formula políticas de orientación industrial y las anuncia al público de acuerdo con los procedimientos prescritos. Artículo 11 Esta ciudad tomará como referencia las normas internacionales de inversión y comercio de alto nivel, promoverá la facilitación del comercio, alentará y promoverá la inversión extranjera, implementará políticas y medidas piloto de inversión extranjera en la Zona Piloto de Libre Comercio de China (Shanghai) y la Nueva Área de Lingang de acuerdo con las normas nacionales. despliegue, Ampliar la apertura al mundo exterior.
Alentar a varias empresas a establecer sedes y centros de I+D en esta ciudad, alentar a las organizaciones internacionales estrechamente relacionadas con la construcción del centro económico, financiero, comercial, marítimo y de ciencia y tecnología internacional de Shanghai a establecerse en esta ciudad. y apoyar la creación de puntos clave en esta ciudad Organismos internacionales relacionados con el desarrollo de industrias estratégicas emergentes. Artículo 12 Esta ciudad protege la autonomía operativa, los derechos de propiedad y otros derechos e intereses legítimos de diversas entidades del mercado de conformidad con la ley, y protege la seguridad personal y patrimonial de los operadores comerciales.
Ninguna unidad o individuo puede interferir con los precios, el gobierno interno, los modelos de negocio y otros asuntos. , será decidido independientemente por las entidades del mercado de conformidad con la ley, y no realizará ningún tipo de reparto entre las entidades del mercado, y no implementará ilegalmente coerción administrativa u otros actos que infrinjan los derechos e intereses legítimos de las entidades del mercado y sus operadores. .
Salvo que las leyes y reglamentos dispongan lo contrario, las entidades del mercado tienen el derecho de decidir unirse o retirarse de asociaciones industriales, cámaras de comercio y otras organizaciones sociales, y ninguna unidad o individuo puede interferir.